從本地視角看回歸后的澳門發展

（接上期）

（二）經濟的高速發展

自20世紀80年代中期開始，澳門逐漸形成以服務業為支柱的經濟結構，但受到城市規模的局限，澳門經濟自90年代中期開始出現發展瓶頸，隨後發生的亞洲金融風暴和內部治安問題，更導致澳門經濟連續6年下滑，本地生產總值連續4年出現負增長，通貨萎縮情況嚴重。另一方面，由於葡方在1999年的公共財政安排上與中方採取不合作的態度，導致澳門特區政府在成立初期的公共財政狀況相當不理想，繼而影響到新政府推動民生福利工作。特區政府後來提出“以博彩業為龍頭，以服務業為主體，其他行業協調發展”的經濟發展方針，通過開放博彩專營權以帶動其他產業的發展，最後在22個競投者中，選出了澳門博彩股份有限公司、永利度假村（澳門）股份有限公司和銀河娛樂場股份有限公司參與博彩專營，後來又以轉批給的形式，允許威尼斯人集團、美高梅金殿超濠股份有限公司和新濠博亞博彩（澳門）股份有限公司參與經營。另一方面，中國內地自2003年起開放居民以個人身份到港澳地區旅遊，也帶動了澳門旅遊業的急速發展。澳門經濟自2003年起更出現跳躍式的增長，在2010年的人均本地生產總值比1999年增長超過2倍，整體經濟總量更比1999年增長超過3倍，失業率從1999年的6.3%，到2010年已基本達至“全民就業”的狀態。

至於公共收入，也由於參與博彩專營的企業的增加而使博彩稅收大幅增長，整體公共財政收入在過去10年增加超過4倍，使政府有更大的資源能力去改善居民的生活水平和質素，例如自2008年起推行“現金分享”計劃，使居民直接從經濟發展中受惠。……