進口食品安全的把關人

一瓶外國紅酒入關后需要經過多少道檢驗程序才能進入中國市場？超市出售的進口奶酪上的中文標簽又是誰來檢驗核準的？進口食品和百姓生活密切相關，而國家質檢總局直屬各地檢驗檢疫局就是進口食品安全的把關者。

近日，《望東方周刊》記者探訪了首都機場出入境檢驗檢疫局，實地了解一線檢驗員針對進口食品和動植物的檢驗檢疫工作。

搜尋每一塊變色木頭和縫隙中的蟲卵

首都機場附近的順平路上矗立著首都機場出入境檢驗檢疫局大樓，這里是一站式通關中心，“報關、報檢、完稅、放行”都在樓里一條龍完成。

通過首都機場航空口岸入境的貨物，落地后的第一站就是承運貨物進出港的中國國際航空地面服務總公司，當貨物被分撥到二級庫以后，貨主或代理公司就可以拿著《入境貨物報檢單》以及相關文件去報檢大廳窗口報檢了。

“所有需要申報的法檢貨物都要進入集中審單平臺，系統審核通過后會自動生成一個正式的報檢號，檢務處通過這個報檢號和集中審單系統，把貨物的電子信息調出來，和紙面信息進行比對，審核符不符合檢驗檢疫的要求。”首都機場檢驗檢疫局檢務處副處長任雪梅告訴《望東方周刊》。

海關放行后，貨物被運到貨物檢驗檢疫處的查驗現場。在打開貨箱抽取貨物檢驗樣本前，木質外包裝首先被查驗。“目測木質包裝上面有沒有蟲道，有沒有藍變現象和各種有害生物的為害狀。”首都機場檢驗檢疫局貨檢處的王宇告訴《望東方周刊》。

“木質包裝是法檢貨物。查驗員要擦亮雙眼，搜尋每一塊變色木頭和縫隙中的蟲卵。有些貨物的木質包裝是從疫區來的，就必須經過熏蒸，確認木質包裝安全無害才能放行。”首都機場檢驗檢疫局副局長錢宏偉對本刊記者說。

2011年9月，首都機場檢驗檢疫人員在對來自印度孟買的一批貨物進行木質包裝檢驗時發現了大量木質碎屑和活蟲，實驗室檢測后確認活蟲為蘇丹雙棘長蠹。這是中國首次截獲此種檢疫性有害昆蟲，其在中國沒有天敵，一旦入境會迅速繁殖，對農林業生產造成嚴重損害。

木質包裝檢驗合格后，就要開箱對貨物進行“貨證相符”檢驗以及專業人員的“感官檢驗”，然后按國家標準抽取一定比例的樣本，開具送檢單送實驗室檢測。

境外食品進關時往往使用原產地標簽，貨主就要根據國家標準，把需要標注的內容做成中文標簽貼上去。首都機場檢驗檢疫局貨檢處食品監管科原科長烏日嘎告訴《望東方周刊》，進口食品貼上中文標簽是一項硬規定，“有些老百姓以為沒有中文的才是真的進口貨，那是誤會了”。

王宇說，自2011年11月1日起，未印制或未加貼合格的中文標簽的產品不得進口，這樣就堵住了那些偽洋產品進入消費市場的通道。

為了公正，實驗人員不知樣品來源

為進一步檢驗抽取的樣品將被帶到檢驗檢疫技術中心。樣品從機場送到實驗室，其相關信息也要經過“語言轉換”。

北京檢驗檢疫局技術中心的張朝暉博士介紹說，報檢程序的系統和實驗室的系統是分開的，“為確保實驗結果的公正，我們把這兩個系統設計為互不干擾，實驗人員不知道樣品來源。”

在食品實驗室，首先要對樣品做“前處理”。“前處理”就是對所檢測項目進行提取凈化濃縮的過程，張朝暉說，“比如說檢測醬油，我們讓它體積變小濃度變大，防腐劑就更容易檢測出來。”

“原來上學時用分液漏斗搖晃分離提取的場景現在都見不到了，這里都實現了機器自動化。”實驗室桌上放著豆油、花生油和瓜子油三種不同的食用油，各有各的味道，工作人員正在操作的氣象色譜，主要用于小分子檢測，“芳香物質，酯類化合物等，分子比較短，在常溫下能‘聞’到的東西，用氣象色譜就能檢測出其內部結構特點。”張朝暉說。

對化合物進行有效分離后，再用質譜做分子量級的稱重，根據質量數來確證該化合物是什么。“比照化合物身份就要有標準品，要講究溯源性。”張朝暉介紹說，技術中心有一個標準品儲藏庫，儲藏著各種提純后的化學物質供比對。

檢測結果在電腦系統上實時更新，貨主遞交了檢測產品就可以在網上跟蹤檢測過程。檢驗全部合格后，貨物檢驗檢疫處與檢務處聯手辦公，才會給貨主發放衛生證書并加貼CIQ（中國檢驗檢疫）標識。至此，進口食品才有機會被中國消費者買進門。

懲治“不懂法、不學法、還不畏法”的

比起技術中心只對樣品負責的單純技術活來，和貨主打交道的一線貨檢員會經常遇到不配合查驗的貨主，其把關過程更為復雜。

2009年4月，國內某酒廠駐京辦從德國進口了180瓶葡萄酒，因缺少衛生證書等相關手續被首都機場檢驗檢疫局施封。“按照規定，如貨主私自開封至少要罰款3萬元，但這貨主很狡猾，沒動封條，在箱底掏了個洞，把真酒全部換成了每瓶不足5元的假酒。”錢宏偉向本刊記者回憶說。

“我們與該酒廠駐京辦主任聯系，但對方置之不理，我給了他最后期限，明確告訴他如果一周內還不來，一切后果自負。”曾當過兵的錢宏偉發了狠，下定決心要懲治這個“不懂法、不學法、還不畏法”的貨主。他設法把這家酒廠的副廠長叫到辦公室，駐京辦主任隨后被副廠長強令趕到現場，最后該酒廠交出當批德國葡萄酒，被檢驗檢疫局盡數銷毀，同時接受了行政處罰。

“國內貨主拒不配合的例子比比皆是，而外國人囂張的情況也不少見”。錢宏偉說，有一次某國農業部領導要在駐中國使館設宴，從該國進口了一批牛肉和水果，因為要急用，竟然只走完報檢第一關，還沒等貨檢處查驗，就強行把貨拉走。“我們得知這一情況后，立刻把家伙（封條）準備好，說走就走，在運送貨物的車輛到達目的地前堵住了他們。”

“知道車里的東西還沒通過檢查嗎？這里是中華人民共和國的土地，就要遵守中國法律，必須現場檢驗！”面對錢宏偉的質問，對方當事人啞口無言。后來考慮到中外關系，在征得該使館同意后，檢疫局一行人進入該使館內，對未檢的進口牛肉和水果采集了檢驗樣品。

因為經常扣留不合格貨物，經常查辦違法、違規案件，錢宏偉得罪了不少人。私車牌照讓人卸過，車胎被人扎過，還收到過恐嚇電話恐嚇信，但是他說自己早在兵營里就學會了在危險面前絕不服軟。

請“對立面”來提意見

不久前，首都機場出入境檢驗檢疫局局長周承利主持召開了“社會監督員”會議，這些監督員來自檢疫局工作的“對立面”，有的來自報檢公司，有的來自進出口企業，他們的主要工作就是給檢疫局提意見。

周承利在會上說，“我經常對社會監督員說，你們就是我們的啄木鳥，專門剔除我們肌體中的病害，是我們難得的好醫生！”

由于貨物查驗現場的場地有限，遇到貨物集中的時候，貨檢處常常出現擁堵的問題，社會監督員向檢疫局提出了不少建議：那些裝有大型貨物的大木箱，不便于移動運輸，貨檢員可以去倉庫里現場查驗；體積小的、運輸方便的動植物、食品和3C（中國強制性產品認證）工業產品，則運到貨檢處查驗。目前，檢疫局已經采納了社會監督員的意見，正在籌劃并試運行新的查驗工作模式，此舉被認為將大大提高貨物的查驗和通關效率。