作為黨的干部,都明白人民群眾既是物質財富的創造者,也是精神財富的創造者,都明白脫離人民群眾的危險。但現實生活中,一些從人民群眾中走出來的領導干部卻很難再真正沉下去、回到人民中間去。領導干部和群眾的關系不再是“魚”和“水”的關系,而成為“蛙”和“水”的關系,需要時跳進去,不需要時就跳出來。
究其原因,一是不愿、不想回去,二是不能、不會回去。前者,說到底是領導干部的價值觀和世界觀出了問題,有了身份、端著架子,不愿與群眾打成一片。而后者,則是領導干部的能力和工作方法出現了問題。
這樣的領導干部,也知道正確的決策必然是將群眾的意見集中起來、化為系統的意見、再使之成為群眾的行動。但在正確、有效地運用這種工作方法時卻“心有余而力不足”。他們不善于也不知道如何與群眾打交道,同群眾交不上心。對他們而言,走基層就是“圍著輪子轉,隔著玻璃看”,車上翻翻材料、屋里聽聽匯報,走馬觀花走一走,蜻蜓點水轉一轉。而這種走過場的下基層,是很難真正了解人民群眾的生活條件、生存狀態,很難真正感受群眾的喜怒哀樂、酸甜苦辣。
如何才能真正沉到基層、融入群眾,與群眾做到魚水情深而不是成為“蛙”與“水”的關系呢?這就要求領導干部具備多種能力。
首先是溝通能力。和老百姓溝通,要說老百姓話。大多數領導干部可以在大會小會上口若懸河、滔滔不絕,但和群眾對話,語言就顯得蒼白無力了,往往會出現“牛蹄子兩瓣”的現象。為什么呢?因為長期的職業氛圍和語言習慣,使一些領導干部出口便是“官話”。而受生活環境和文化因素的限制,老百姓最不愛聽“官話”,更聽不懂“字話”、“套話”,只喜歡撈“干貨”、聽“實話”。因此,擅長于妙筆生花寫文章、“口吐蓮花”做報告的領導同志在和基層群眾接觸溝通時,就要扒去語言文字上的“華麗外衣”,學會用鄉間俚語,有一說一。
能與老百姓溝通不僅要做到用老百姓習慣的方式說話,還要注重風俗習慣。常言道,“十里不同俗”,每到一個地區首先要了解這里的風俗,才能更好地開展工作。幾年前,我到一個偏遠的山區鄉鎮任書記。上任伊始,就碰上了一樁“白事”,鎮里一名因工傷糾紛常年上訪的老職工去世了。當天,他的兩個兒子就穿著孝服、戴著孝帽闖進我的辦公室報喪。我事先了解這個地區是重孝敬老,所以這時就不能說“節哀自重”之類的套話,而是要站在同鄉的角度上,要他們全身心地辦好喪事,不要讓鄉鄰笑話,以此告慰在天之靈,并提醒他們今后要好好孝敬依然在世的老母親,不能再讓老人為他們操心。說完這番話,我又按當地風俗出了“份子”錢。兩個小伙子無話可說,磕頭回去了。后來才聽說,這倆人原本是準備停尸鬧事的。由此一例可知,尊重當地的風俗習慣對于做到與老百姓的順暢溝通是多么重要!
要做到這點其實也不難。領導干部畢竟就生活在老百姓中間,只要不把自己當作個人地位凌駕于廣大人民之上的“老爺官”、個人生活逍遙于普通百姓生活之外的 “神仙官”,平時多接觸多觀察多學習,拜群眾為師、與群眾交友,就可以做到,否則就會貽笑大方。一位領導同志去慰問因見義勇為而犧牲者的母親,第一句話就說,恭喜您有這么個好孩子。這就不是會不會說老百姓話的問題,而是根本就不懂人情世故。在群眾中間,溝通關過不了,和老百姓“尿”不到一壺里去,還談何為人民服務?
再有就是服務群眾的能力。只有沉到基層才是履行黨員義務、踐行服務宗旨的具體實踐。只有與人民群眾真接觸、產生真感情、心生真敬畏,才會自覺自愿地服務于群眾,自覺自愿地接受群眾監督。對于共產黨人來說,再高的職位、再大的權力都是人民群眾賦予的,擁有權利的唯一目的就是要服務群眾,造福社會。為人民服務,如果連人民都接觸不到,不清楚他們的所思所想所需所求,又怎么服務?服什么務?問政于民、問需于民、問計于民,服務于民,領導干部不可能只做空中傳音者,而是要走進問題解決問題,深入矛盾化解矛盾,這是躲不開繞不過的。
在此過程中,不要怕人民群眾宣泄情緒,甚至罵娘。我們要學習毛澤東同志,聽到罵娘的話,要分析、查找原因,錯了的立即整改,如此才能真正贏得群眾的真心,聽到群眾的真話,解決好群眾的真盼。也不要怕群眾圍住你說起沒完,如果人民群眾不搭理你、視而不見了,那才是最可怕的。群眾對黨是有真摯情感的,領導干部就要常和他們交流情感,這樣才不會讓群眾產生“剃頭挑子一頭熱”的感覺。對于領導干部而言,“金杯銀杯不如老百姓的口碑”,真心地服務人民,就要時刻為人民著想,就要時刻踐行自己作為一名共產黨員的責任和義務。群眾看黨員,黨員看干部。干部的形象就是黨的形象。領導干部走出機關大院,深入基層、深入群眾,把黨和國家對廣大人民群眾無時無刻的牽掛、真摯的感情及時準確地傳遞給廣大人民群眾,把人民群眾的呼聲及時反饋給中央,這是領導干部應盡的職責,更是領導干部求發展、保穩定的工作能力的充分體現。
還有就是調查研究的能力。沒有調查就沒有發言權。通過深入調查,真實準確地掌握來自基層一線的情況,然后進行研究,為科學決策做準備,這是我們黨在革命、建設、改革等各個歷史時期做好領導工作的“傳家寶”。領導干部尤其是新上任的領導干部,要特別加強基層調查工作。習近平同志講:“領導干部從一個地區和部門到另一個地區和部門都必須進行調查研究。即便是回到曾經熟悉的工作崗位和工作環境,也不能刻舟求劍,還需要重新調查了解新情況。”所以對調查研究工作要“始終堅持”和“不斷加強”。
怎么進行調查研究也是一門學問。同樣是走出來沉下去,如果沒有掌握好這門學問和技巧,只搞形式主義和表面文章,最后很可能是徒勞無功。毛澤東同志在革命戰爭時期曾做過大量細致的調查研究工作,同時也傳授過許多調查研究的方法。我們要認真學習,細心揣摩,學以致用。前幾年,有領導同志總結出下鄉歌謠——“一看莊稼二看路,三看住房四看樹,走一路,問一路,問問心里才清楚”,值得借鑒。
另外,領導干部要學會與老百姓交朋友。中華民族是一個講親情、講友情的民族,“多個朋友多條路,多個敵人多堵墻”。領導干部尤其在地方上工作的領導,在群眾中沒有幾個真朋友,是聽不到真實聲音的,更談不上達到良好的工作效果和業績了。要想交朋友,趾高氣揚、居高臨下的姿態肯定是交不到的,只有脫下“官衣”,放下“官話”,彎下“官軀”,真正沉下去了,群眾不把你當“官老爺”了,才能和你的“頻道”對應上,才會與你坦誠交流。“只有我們把群眾放在心上,群眾才會把我們放在心上;只有我們把群眾當親人,群眾才會把我們當親人。”如此,黨的事業就會不斷發展,人民的福祉就會不斷提高。
(作者:北京市社會科學界聯合會黨組副書記)
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