暴雨成災,積水內澇,已不是新聞。今年六七月份,從南到北,多個大中城市被淹,處于一片水鄉澤國之中,馬路上可行船,汽車成了潛艇,已不是奇觀。不少網友戲謔道:如今可以“去廣州和北京看?!?、“到杭州觀水漫金山”。
內澇來襲,考驗著中國城市的市政建設,考驗著城市的排水系統。然而,在這場大考面前,我們輸得很慘。
《中國青年報》最近一項有關內澇的調查顯示,83.8%的人認為國內城市頻發內澇原因在于“很多城市的建設‘重地表,輕地下’”;71.4%的人覺得是因為“排水系統落后,跟不上城市發展”。
從我國大部分城市的最低排水標準來看,基本上是一年一遇,即每個小時可以排三十六毫米的雨量。北京在暴雨傾城之后,媒體報道指出,除了天安門和奧運公園等特殊地段,排水系統是按十年或五年一遇的標準設計之外,其余多是一年至三年一遇,只能應付每小時三十六至四十五毫米的降雨。而當降雨達到暴雨級別,十年一遇、五十年一遇、百年一遇的暴雨來襲時,我們的城市排水系統基本上處于癱瘓狀態。然而在一些國外的大型城市,城市排水標準普遍比我國高。比如紐約是“十年至十五年一遇”,東京是“五年至十年一遇”。
我們在城市建設中,表面上舍得花錢投入,因為能看得見,所以,重地上,輕地下;要面子,不要里子。施工中缺乏強有力的行政監督,缺少在法規政策上的引導和要求。也是需要深思的原因之一。
有資料顯示,在美國芝加哥的梅納德山社區,他們在市政建設上舍得投入。在工人鋪設地下管道的現場,所用的管道直徑有兩米,可以兩個人并排在里面跑,管子的材質有十五厘米厚。簡直是在鋪“地下通道”,而不是“地下管道”,這僅僅是窺豹一斑的。在美國,主干地下管道時常會被建成“地下河道”,兩米高,三米寬的地下管道到處都是。雖是大部分時間都是閑置,但一旦遇上大澇,就能讓城市免受內澇之苦。
在法國,地上有盧浮宮,有埃菲爾鐵塔,還將擁有高度超過埃菲爾鐵塔的“燈廈”,而在它的地下,則有一個讓法國人引以為傲的世界最長的工程——總長兩千三百四十七公里的排水系統。巴黎的地下排水道設計規劃科學,功能完備,堪為各大城市的楷模。
如今這座世界上最長最現代化的下水道,成了巴黎人的驕傲和外來游客的觀光勝地。沒有污穢、臭氣熏天和渾身濕漉漉到處跑的老鼠,而是法國獨特藝術和文化的混合體,是現代巴黎的有機組成部分。巴黎下水道是世界上惟一可供參觀的地下給排水系統,從1867年世博會開始,就陸續有外國元首前來參觀,現在每年有十多萬人來此參觀學習,是巴黎的一個旅游熱點。這無法不讓人嘆服,浪漫的法國人,將下水道也做成經典。
城市建設并非一日之功,一座悠久的城市一定有它可以傳承的東西,除了厚重的文化歷史,沒準也會有大家眼里“上不去臺面”的東西,比如浪漫巴黎的下水道,它是這個城市的堅強內里,是這個城市的絢麗花紋,與香榭麗舍的咖啡一樣滋養著這個城市的靈魂。
而我們的城市管理者,是不是也能這樣想呢?
【原載2012年8月1日《中國社會報·世相雜談》】