終身培養(yǎng)兼顧教師終身發(fā)展

主持人提示：建立教師資格注冊(cè)制度，要兼顧教師的終身發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)好各環(huán)節(jié)的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，減輕教師的額外負(fù)擔(dān)，保護(hù)教師的身心健康，使其專心致志地?fù)湓诮虒W(xué)工作上。

廣東省東莞市松山湖中心小學(xué)副校長(zhǎng)陳彩虹：首先，教師資格終身制不是資格證本身的問(wèn)題。教師的教育教學(xué)表現(xiàn)，很多的時(shí)候與教師的職業(yè)素養(yǎng)相關(guān)。定期換一個(gè)證書(shū)解決不了根本的問(wèn)題。其次，教師走上講臺(tái)之后，根據(jù)工作的年限和成效，定期申報(bào)更高一級(jí)的職稱。職稱的申報(bào)，在很多地方就進(jìn)行了考試和考核，更注重教師的教育教學(xué)實(shí)踐成績(jī)。同時(shí)，里面就有考教師資格證的一些內(nèi)容。如果兩方面同時(shí)進(jìn)行，會(huì)有勞民傷財(cái)、重復(fù)設(shè)置、耗費(fèi)教師精力之嫌。一個(gè)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富和教學(xué)成效顯著的教師，都已經(jīng)評(píng)上中、高級(jí)職稱，你還讓他去參加教師資格證考試，確實(shí)有點(diǎn)可笑。是證書(shū)重要，還是實(shí)際的教學(xué)水平重要？各地方政府、學(xué)校也有比較成熟的教師考核措施，對(duì)于考核差的教師，也有相應(yīng)的處理辦法。如果真正要打破“教師資格終身制”，我想，要考慮到教師年齡結(jié)構(gòu)和職稱評(píng)定情況。達(dá)到一定教齡的教師和職稱的教師，可以直接申報(bào)換證，而不用再去重新考試；對(duì)于有證而沒(méi)有長(zhǎng)期從事教師行業(yè)的人群，要定期注冊(cè)，進(jìn)行監(jiān)控；重回教師崗位的，要重新認(rèn)證；對(duì)教師的管理和專業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)重于換證。從教師的終身發(fā)展來(lái)看，認(rèn)真落實(shí)好各環(huán)節(jié)的教師培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，減輕教師的額外負(fù)擔(dān)，保護(hù)教師的心身健康，使教師們專心致志地?fù)湓诮虒W(xué)工作上，比起注冊(cè)制度，具有更加大的社會(huì)意義。

江蘇省如皋市石莊鎮(zhèn)中心初中校長(zhǎng)鄔繼軍：目前，我國(guó)普通中小學(xué)專任教師已超千萬(wàn)人。從區(qū)域分布上看，東部沿海地區(qū)教師資源相對(duì)充足，中西部地區(qū)，尤其是貧困山區(qū)教師相對(duì)缺乏。同一個(gè)地區(qū)，校與校之間也不平衡：從年齡結(jié)構(gòu)上看，既有剛剛畢業(yè)進(jìn)入崗位的年輕教師，也有頭發(fā)花白、接近退休的老教師；從教師專業(yè)水平上看，也是參差不齊，有的是學(xué)校、地區(qū)甚至是全國(guó)知名的優(yōu)秀教師，也有一些道德水平低下、不安心教學(xué)工作、業(yè)務(wù)能力較差的教師。資格定期注冊(cè)不能搞“一刀切”，應(yīng)因人而異，注重社會(huì)需要，注重地區(qū)、學(xué)校需要，注重教師個(gè)人專業(yè)發(fā)展，激發(fā)出教師個(gè)人的職業(yè)幸福感。在教師相對(duì)缺乏的地區(qū)、學(xué)校，可以暫緩實(shí)施資格定期注冊(cè)，待新教師補(bǔ)員到位，教學(xué)人員充足后再逐步實(shí)施；否則，欲速則不達(dá)，要么雖然淘汰了不合格教師，但使本已缺編的教師隊(duì)伍更加捉襟見(jiàn)肘，要么草草了事，流于形式，達(dá)不到定期注冊(cè)的宗旨。在教師定期注冊(cè)時(shí)，也應(yīng)該考慮年齡因素：定期的注冊(cè)對(duì)于年輕教師來(lái)說(shuō)是樂(lè)于接受的；但是對(duì)于老教師可能會(huì)比較為難，比如考核中有些項(xiàng)目可能涉及部分需要背誦的內(nèi)容，可能涉及到計(jì)算機(jī)操作或新媒體手段運(yùn)用，老教師并不擅長(zhǎng)，為了考核花費(fèi)大量時(shí)間從頭學(xué)起，反而影響到原本的工作節(jié)奏，影響工作的績(jī)效。定期注冊(cè)時(shí)應(yīng)該注意政策的人性化，在師德考核的基礎(chǔ)上，依據(jù)教師從事教學(xué)工作的年限、業(yè)績(jī)等區(qū)別對(duì)待，可從5年考核注冊(cè)一次，到10年考核注冊(cè)一次。達(dá)到一定的年齡可以免于注冊(cè)，如女教師45歲以上，男教師50歲以上，定期注冊(cè)側(cè)重體現(xiàn)對(duì)中青年教師的關(guān)注。

上海市平和雙語(yǔ)學(xué)校文化宣傳中心副主任余靜雯：每一個(gè)改革的目的都是好的，只是運(yùn)作過(guò)程有優(yōu)劣而已。我們的教育從來(lái)不缺乏考核的條條框框，也從來(lái)不缺乏日常考核。只是考核的標(biāo)準(zhǔn)的欠科學(xué)性，考核的過(guò)程欠透明性，使得考核成了無(wú)聊的存在。教育如果要走向真正的“康莊大道”，提升教師的素質(zhì)是關(guān)鍵。正如我們教育學(xué)生，無(wú)論你認(rèn)為你這個(gè)學(xué)生有多么差，都無(wú)法改變他是你的學(xué)生的這個(gè)現(xiàn)實(shí)。既然他是你的學(xué)生，你就有責(zé)任培養(yǎng)他，培養(yǎng)是關(guān)鍵。對(duì)于教師也是一樣的。教師的素質(zhì)差，我們可以培養(yǎng)。我們可以賞識(shí)學(xué)生，也可以賞識(shí)教師；我們可以允許學(xué)生多渠道成長(zhǎng)，也可以允許教師多渠道成長(zhǎng)。正如我們逼迫學(xué)生學(xué)習(xí)只能導(dǎo)致學(xué)生反感學(xué)習(xí)一樣，如果我們通過(guò)注冊(cè)評(píng)估來(lái)逼迫老師，也只能導(dǎo)致老師厭倦了教師這個(gè)職業(yè)。孔子曰：“道之以政，齊之以刑，民免而無(wú)恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格。”這告訴我們，培養(yǎng)一個(gè)人的關(guān)鍵不是制度和要求。當(dāng)我們違背了人的基本需求而強(qiáng)化制度、過(guò)程的時(shí)候，這是教育的反向行為。一個(gè)教師的幸福有兩種來(lái)源：學(xué)生的成長(zhǎng)和自身的收獲。當(dāng)一個(gè)教師因?yàn)楸慌囵B(yǎng)而不是被考核而獲得成長(zhǎng)的時(shí)候，他的幸福感就會(huì)油然而生。“油然”是發(fā)自內(nèi)心的，是可以持續(xù)地、更大激情地投入到工作中的動(dòng)力之源。倘若失卻了對(duì)教師的培養(yǎng)而強(qiáng)化審核注冊(cè)的話，是否南轅北轍呢？何況，5年一注冊(cè)是說(shuō)明了第一次注冊(cè)有問(wèn)題呢，還是為了證明注冊(cè)后的教育環(huán)境不但沒(méi)有利于教師的成長(zhǎng)反倒糟蹋了教師的潛能呢？

重慶市渝中區(qū)馬家堡小學(xué)校長(zhǎng)晏慶：必須實(shí)事求是地承認(rèn)，在教師終身制的環(huán)境下存在部分教師職業(yè)倦怠、個(gè)別教師師德敗壞、少數(shù)教師學(xué)藝不精等現(xiàn)象。同時(shí)也必須承認(rèn)，始終存在這些現(xiàn)象的根本原因從表面看仿佛根源是“終身制”，而認(rèn)真思考其實(shí)質(zhì)原因是培訓(xùn)機(jī)制不科學(xué)、落實(shí)制度不得力、諸多地方人情大于了法制！要革除現(xiàn)實(shí)中教師群體中偶爾出現(xiàn)的問(wèn)題和弊端，首先是有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)、杜絕人治；其次是要積極探尋建立科學(xué)的“用、管、訓(xùn)”與“科學(xué)獎(jiǎng)懲”相結(jié)合的選人、用人機(jī)制。

時(shí)下的中國(guó)，實(shí)行“資格終身制”的行業(yè)并非只有教師，在公務(wù)員“終身制”、律師“終身制”、建造師“終身制”、經(jīng)濟(jì)師“終身制”等諸多資格都“終身制”的中國(guó)社會(huì)，是否只有“教師”這個(gè)行業(yè)才呈現(xiàn)出了因“終身制”而產(chǎn)生的一些弊端呢？相關(guān)部門(mén)是否比較、權(quán)衡過(guò)究竟是哪些行業(yè)因“資格終身制”產(chǎn)生的弊端更令人堪憂呢？為何“取消資格終身制”要獨(dú)拿教師開(kāi)刀？“教師資格”取消“終身制”其社會(huì)公平性如何體現(xiàn)？如果說(shuō)是因?yàn)榻處煶袚?dān)的是塑造人的重要任務(wù)就取消“終身制”，那么，公務(wù)員掌握國(guó)家行政大權(quán)難道不重要？律師關(guān)乎法律公正公平不重要？在諸多“終身制”行業(yè)并存且都偶有不規(guī)范行為的情況下，孤立地取消“教師資格終身制”是另一種形式的不公平！

浙江省麗水市蓮都區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校校長(zhǎng)潘正亮：在教師資格認(rèn)證制度設(shè)計(jì)當(dāng)中有一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，就是教師聘任制。如果聘任的教師不能勝任工作，不能通過(guò)5年一輪的認(rèn)證評(píng)審，就必須退出教師隊(duì)伍。學(xué)校和教育行政部門(mén)可以從持有教師資格證書(shū)的“準(zhǔn)教師”隊(duì)伍中擇優(yōu)錄用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，將不合格的教師淘汰出教師隊(duì)伍。但我國(guó)教育環(huán)境異常復(fù)雜，學(xué)校以及教師種類(lèi)很多。有些地方連教師都相當(dāng)缺乏，有人愿意當(dāng)老師就很好了，還有許多是臨時(shí)代課教師，即使有教師不能勝任，也無(wú)人可“擇優(yōu)錄用”。像筆者所在的東部沿海地區(qū)，也存在相應(yīng)問(wèn)題，教師數(shù)量短缺的現(xiàn)象也是時(shí)有發(fā)生。近些年來(lái)讀師范類(lèi)的大都是二三流的高中畢業(yè)生。師范類(lèi)的大專院校畢業(yè)生中，愿意從事教學(xué)工作的往往又是二三流的，導(dǎo)致年輕教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)難以提升。所以，筆者認(rèn)為要廢除教師資格終身制，實(shí)施定期認(rèn)證制，國(guó)家必須進(jìn)一步提高教師待遇，讓教師成為社會(huì)上令人羨慕的職業(yè)，鼓勵(lì)更多優(yōu)秀青年成為“準(zhǔn)教師”，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰”。