遷移服務器平臺 提升信息化水平

舟山是全國惟一以群島設市的地級行政區劃。2011年6月30日，國務院正式批復同意設立浙江舟山群島新區，成為繼上海浦東、天津濱海、重慶兩江之后的第四個國家級新區和第一個以海洋經濟為主題的國家戰略層面新區。

信息化

助力國稅增收

2011年舟山市國稅系統國稅收入56.93億元，比上年增長36.7%，收入總量首次突破了50億元大關，并且收入增幅連續6年居浙江省國稅系統各地市局首位，信息化建設在其中功不可沒。

舟山國稅總經濟師畢韶峰告訴記者，近年來舟山市國稅局信息化建設工作按照以信息化促進規范化、以信息化推進科學化、以信息化實現精細化的工作思路，提高日常的管理水平，完善運維管理體系；以強化信息安全、深化數據應用為重點，充分發揮了信息技術在稅收工作中的支撐和保障作用，取得了顯著成效。

“ 首先是夯實了基礎設施的建設，提高了信息化的保障能力。舟山國稅的信息化硬件配備初具規模，經過最近幾年的努力，基礎的環境、網絡條件、系統設備基本能夠滿足開展業務工作的需要；其次是加強了系統的日常運維，提高了信息化的支撐能力。目前推廣使用的應用系統基本覆蓋了舟山國稅工作的方方面面；第三是增強了對數據的分析利用，提高了信息化服務能力。根據不斷發展的業務需求，為信息管稅、為納稅人提供更好的服務方面，做了大量的工作，進一步提高了稅收征管的效率；第四是通過對人防、制防、技防、物防的‘四防’能力的強化，構建了一整套的信息安全保障體系，提高了信息安全防御能力。”畢韶峰說。

不過畢韶峰也指出，目前舟山國稅信息化工作也存在著一些需要解決的問題。例如資金緊張，有些設備還相對老舊；系統的共享程度還不夠，影響了工作效率；業務和技術的銜接還不夠順暢，信息技術對稅收業務，尤其是對稅收征管和納稅服務等核心業務的支持保障作用還未完全發揮。

畢韶峰所提及的這些亟待解決的問題，直接體現在舟山國稅數據中心服務器系統上。

平臺遷移

帶動資源整合

根據舟山國稅局信息中心主任陳蕾的介紹，舟山國稅的信息化進程中也經歷過手工錄入、高速發展的不同階段。“從2001年到2005年，正是舟山國稅信息化急速發展的階段，從那時候起整個舟山國稅的信息系統的功能開始完善，數據量激增，小型機開始進入到我們的工作中。但是到了2005年，由于核心業務系統向省局集中，我們的信息化工作重點發生了改變，逐漸轉移到日常運維、安全保障以及數據應用上。小型機的主要用途由此發生了變化，不再是生產機而是成了查詢機，主要是用來處理省局核心業務數據返回以后的分析工作，同時在上面也部署了一些我們市級的應用系統。”

陳蕾坦言，隨著時間的推移，原有的幾臺小型機逐漸暴露出一系列問題。例如，由于技術力量的問題，影響了在小型機上的開發工作，整個小型機的利用率不高；故障率有所增加，維保費用成本比較高；由于技術人員對UNIX不太熟悉，致使小型機的操作系統一直沒有升級，存在安全漏洞。

“最后一點我們最頭疼，省局每年的網絡信息安全檢查，都指出小型機的安全隱患。小型機上運行的一些系統，很多都是直接面向納稅人的。比如說增值稅的專用發票認證，特別到月末最后一天，納稅人的認證量、發票量非常大，一旦出現問題的話，當月不能認證，下個月就不能抵扣了。所以，小型機的系統不能有問題，否則出現問題會造成非常不好的負面影響。”陳蕾說，“曾經我們有一臺小型機硬盤壞過，停機了將近一天的時間。幸運的是，好在那臺小型機運行的是針對內部的查詢系統，所以影響不大。節能減排，也迫使我們必須考慮如何將數據中心的電費降下來。”

陳蕾意識到，光靠運氣是不夠的，必須找到一個辦法解決系統的穩定性、安全性的問題。于是她開始考慮是否可以將原來小型機平臺上的系統，移植到x86平臺服務器上。最后經過測試，陳蕾看到，一旦實現遷移，整個系統運營、維護費用將會降低，而且技術人員的水平也完全能夠勝任對x86服務器的運維。“利用虛擬化技術，我們可以保證x86平臺服務器的穩定性。”

于是2011年國慶節期間，利用長假時間業務量少的狀況，舟山國稅將原有的小型機系統遷移到了x86平臺的服務器上。“我們完全停掉了三臺小型機，將所有系統都遷移到了兩臺配有至強E7-4800處理器的IBM System x服務器上。”陳蕾說，“遷移之后，系統的能耗明顯下降，而且性能提升了10%左右。但考慮到由于數據庫版本為32位，最大內存只能擴展到3G，CPU只使用4個，并且一臺4路8核的服務器同時跑了9個虛擬機，性能提升已超過了我們的預期。如果未來采用64位數據庫，對CPU及內存進一步升級，相信到時性能還會進一步提升。另外，數據安全也得到了提升，虛擬機故障恢復方案很可靠，在出故障時可以直接切換到另外一臺主機。我們對系統進行了全盤備份，充分保障了系統安全，這是小型機不可比擬的。”

陳蕾還透露，基于當前的x86平臺，舟山國稅正在測試自己的私有云系統。據悉，這個私有云會承擔起未來舟山國稅的業務系統，實現區縣級系統資源的整合與自動調配。

有了新平臺的支持，畢韶峰對舟山國稅下一步信息化工作充滿了信心。“未來我們將繼續深化信息化資源的整合，充分挖掘現有的資源潛力，對基礎環境、網絡條件、硬件設備、應用系統進行整合。繼續開展‘金稅三期’的網絡改造工程，繼續推進稅源管理的信息系統、車購稅檔案管理系統、網絡發票綜合應用系統等項目。開展網絡與信息安全的檢查，提升安全防護能力，構建信息安全保障體系，進一步完善系統的運維體系，保障信息系統安全穩定運行。”畢韶峰說。

采訪手記

面朝大海春暖花開

“面朝大海春暖花開”，海子所想表達的溫暖，以及美好的愿景，都濃縮在了這八個字中。

采訪舟山國稅恰逢初春時節，陳蕾就是用這八個字，當做舟山信息化建設介紹的開場白。多年的信息化建設給她帶來怎樣的感受呢？

陳蕾從1992年開始，一直工作在舟山國稅信息化建設的崗位，親身經歷了并見證了舟山國稅信息化建設。

總結自己這二十年來的信息化工作的感悟，陳蕾認為自己由于一直工作在IT崗位上，和那些從業務部門轉來做信息化工作的同行相比，顯得有些“墨守陳規”，IT技術跟業務的銜接方面還顯欠缺。她說：“我們很多技術人員對于業務的了解，不過是在做技術的同時才有所了解，存在一定的局限性。”

所以在日常工作中，陳蕾一直在努力嘗試如何將信息系統與業務緊密結合。在她的推動下，舟山國稅的數據集散中心項目還被浙江國稅系統評為省級管理創新入庫項目，該項目就是一個跟業務緊密結合的系統，專為基層操作員提供集成服務。

（文/湯銘）