戰略性 新興產業“冷思考”

3月14日，十一屆全國人大第五次會議閉幕。在為期9天半的會議中，一個數字一直成為輿論的焦點——2012年，國內生產總值增長預期目標是7.5%。這是8年來，我國首次將經濟增速降到8%以下。

溫家寶總理在《政府工作報告》中指出，國內生產總值增長目標略微調低，主要是與“十二五”規劃目標逐步銜接，引導各方面把工作著力點放到加快轉變經濟發展方式、切實提高經濟發展質量和效益上來。

2012年的宏觀調控基調定位為穩中求進。穩中求進的“進”是什么？全國政協常委、全國政協經濟委員會副主任、著名經濟學家厲以寧亮出了觀點：“就是提高經濟增長的質量。”

從這個層面上說，流淌著“自主創新”血液、作為戰略性新興產業重要一極的新一代信息技術站在了歷史上最重要的關口。

盡管如此，今年的兩會，信息產業、戰略性新興產業還是有點“冷”。去年、前年，關于自主創新、戰略性新興產業的記者集體采訪總是早早地提上日程，今年卻一直未做安排；以前常掛在代表委員嘴上的“云計算”、“物聯網”今年也甚少提起。

這究竟意味著什么？

戰略性新興產業的“遇冷”絕不意味著產業方向出現了搖擺，恰恰相反，經歷了去年火熱的概念“洗腦”后，中國信息產業正在開始新一輪的再思考，這種思考，決定著中國自主創新的未來，也決定著增長放緩的中國經濟何時擁抱下一次輝煌。

新興產業“遇冷”

3月5日，溫家寶總理所做的《政府工作報告》中，在部署2012年發展戰略性新興產業時這樣提到：“發展新一代信息技術，加強網絡基礎設施建設，推動三網融合取得實質性進展。”相比之下，去年“十二五”規劃中最抓人眼球的云計算、物聯網則明顯“降溫”。本報記者根據新聞中心陳列的各省市《政府工作報告》粗略統計了一下，云計算、物聯網出現的頻率比去年明顯下降。

全國人大代表、浪潮集團董事長孫丕恕對此也有同感。其實，早在去年兩會的議案中，孫丕恕就提到，他在對全國數十個云計算中心調查時發現，很多中心投巨資建成了所謂“云”系統，但資源利用效率卻不足20%；很多地方的云計算中心被打造成硬件設備機房，實現的云應用卻很少。

面對蜂擁而至的云計算和物聯網熱潮，面對持續升溫的戰略性新興產業，溫家寶總理也親自撰文潑了“冷水”。去年11月，溫家寶總理在《求是》雜志發署名文章《關于科技工作的幾個問題》。文章說，部署戰略性新興產業，從實施進展情況看，問題還比較突出。一是無序發展，一些地方熱衷于鋪攤子，重復投入、重復建設；二是缺乏核心技術，許多領域還處于起步和跟蹤模仿外國技術階段；三是條塊分割，科技資源分散，產學研脫節。具體到一些領域或產品，技術路線、發展方向還不十分清楚。

有專業人士指出，溫家寶總理撰文指出這些問題是很罕見的，除了進展不快，更多是因為效果不佳，沒有落到實處。其實，云計算、物聯網的冷卻，絕對不是對這些產業的否定，也絕不意味著云計算、物聯網的技術發展方向是錯的，而是對戰略性新興產業的發展路徑的反思——戰略性新興產業決定著經濟發展方式轉變的方向，究竟怎樣選擇和發展才是最符合客觀規律的？

縱觀戰略性新興產業的落地，有兩個主體比較突出，一是以區域為載體的地方經濟，一是以企業為主體的創新產業。

對區域經濟而言，戰略性新興產業絕不是房地產項目，更不是政府一時興起的“科技秀”，廣東省經濟和信息化委員會副主任鄒生在接受本報記者采訪時曾提到，物聯網、云計算是當前信息化發展的新方向，這是不應該懷疑的；問題在于如何發展好，不盲目跟風很重要。區域需要學會“有所為，有所不為”，從本地的實際情況出發，做出冷靜的思考和判斷。

而對于企業而言，在采訪中，孫丕恕和全國人大代表、用友軟件股份有限公司董事長王文京都不約而同地強調企業在戰略性新興產業發展中應該承擔重任。2010年，用友發布了云計算戰略，也是在這一年，浪潮宣布整體向云計算轉型。通過兩年來的摸索，孫丕恕認為，我國企業在云計算的技術裝備上并不落后于國外，在商業模式上的考慮卻還不成熟——究竟如何把“賣軟件”轉變成“賣服務”，服務的模式又是什么，中國企業還需要多加思考。王文京將云計算的特點概括為“多快好省”，他認為，戰略性新興產業最為關鍵的是落地，企業需要在實實在在的產品開發和服務案例中經受歷練。

自主創新“新打法”

除了戰略性新興產業，自主創新也是兩會歷來關注的熱點。全國人大代表、龍芯總設計師胡偉武在研讀這一屆的《政府工作報告》時發現，企業作為科技創新主體的地位得到了加強——《政府工作報告》中明確指出，“推動企業成為技術創新主體，促進科技與經濟緊密結合。支持企業加強研發中心建設，承擔國家和地區重大科技項目。”

“中國芯”歷來是自主創新的一面旗幟，同時，也是信息產業說不出來的痛。回首計算機產業發展30年的歷史，中國芯片的市場處境一直比較尷尬。2011年，“十二五”規劃中明確將集成電路的發展列為戰略性新興產業，蟄伏已久的“中國芯”開始加速度發力。

“科技創新不是寫在論文上，而是寫在市場上的，只有接受了市場的實戰考驗，科技創新才能真正落地。”胡偉武在接受本報記者采訪時說。實際上，這也是中國企業自主創新的出路——與市場緊緊結合，選擇自己的突破口。

從中科院計算所走出來的胡偉武也是著名的科學家、博士生導師，在他看來，實驗室里孵化出來的科技創新和市場中打拼出來的科技創新絕對是兩回事。“如果你只抓住一點，論文就能寫得非常漂亮；產品研發卻要經受木桶理論，一個環節不能適應市場需求就前功盡棄。”

2011年，繼浪潮2009年并購德國奇夢達研發中心后，我國首條高端集成電路存儲器封裝測試生產線在濟南上線投產。以1億元人民幣并購價值5億元的封裝測試生產線，顯示了浪潮做全集成電路存儲器產業的決心，更為重要的是，它健全了浪潮在云計算時代貫穿上下游產業鏈的實力，為浪潮自身在云計算核心裝備——服務器、存儲、云端產品實現芯片級的研發、制造能力提供了強有力的支撐。

從“Inside”視野走向“Outside”，這是中國芯的一大轉折。“以前，我們認為只要有了‘Inside’，就能超過國外。其實，對產業的主導控制權并不僅僅在于主頻有多高，而在于全產業鏈的視野和高度，從整條產業鏈上實現主導權。”胡偉武這樣總結。

2012年，是龍芯3年戰略轉型的最后一年。胡偉武認為，中國的技術突破不在于跟著國外去模仿，而是選擇好行業，從服務客戶、從應用中不斷完善自己的技術體系。為此，龍芯并沒有在移動互聯的大潮中盲目轉向平板電腦，而是聚焦于兩大領域——保障國家安全的關鍵領域應用和工業控制領域的嵌入式應用。也許，中國距離芯片級的完勝還有很長的距離，但是，從重點行業突破，在與客戶的摸爬滾打中成熟，這套實戰型的方法論已經被很多企業認定為實現自主創新的突破口。