作為上海市六大云計算應用示范項目中惟一的一朵“政務云”,青浦區基于云基礎架構的網上審批及電子監察系統項目受到了廣泛關注,這一項目的成功實施,有力推動了電子政務資源的共享與整合,大幅提高了政務工作效率。
迎戰三道坎
2011年上海市啟動“智慧城市建設2011~2013年行動計劃”,將“電子政務云”作為建設重點,其中,青浦區通過申請批準最終成為上海市電子政務云實驗基地。
“由于青浦區網上審批及電子監察系統項目涉及到上百個職能部門和業務系統,服務器數量超過200臺,并且由不同廠商在不同時間內提供。如何對這些異構的基礎設施進行整合,統一為各類業務應用提供計算資源,是電子政務云建設項目首先要解決的難題?!弊鳛樵擁椖繉嵤┓街坏臇|方通公司副總裁徐志東表示。
其次,在安全可靠性方面,考慮到數據保護的問題,原先的各類業務系統是相互獨立的;而在云計算環境下,各類業務系統必須互聯互通、協同運營,這就給系統埋下了數據泄露、非法使用等安全隱患。另一方面,業務集中之后,某個業務節點的故障可能會導致多個業務停頓,需要對安全風險發生的概率和影響范圍加強控制。
此外,從系統管理的角度上看,對服務器、網絡、存儲等基礎設施進行虛擬化之后,虛擬資源的管理和調度工作可能也會變得更加復雜。
中間件做支撐
根據用戶的實際需要,青浦區電子政務云平臺最終采用了IaaS、PaaS、SaaS三層架構:IaaS服務主要依托區政務外網,以高性能服務器和大容量存儲為基本運算單元,運用虛擬化技術及云計算操作系統,服務于全區電子政務的基礎設施平臺;PaaS服務在IaaS服務基礎上建立彈性可擴展框架,實現云容器和云服務支撐;SaaS服務主要是建成集政務公開、網上申報、網上審批、電子監察等功能于一體的網上審批及電子監察綜合服務平臺,以及區級電子政務共享數據資源中心。
“與其他云計算解決方案相比,青浦政務云數據中心有一個明顯的特點,即將整個IaaS層分成兩部分:其中,一部分通過‘云海OS’實現全部窗口單位的云桌面應用;另一部分則通過虛擬化及PaaS平臺支撐SaaS應用,采用東方通云應用服務器Tong Applaud App Server(TAAS 2.0)、ESB服務總線、消息中間件等為電子監察、行政審批應用運行、彈性調度、集中管理、數據交換等提供統一支撐。”徐志東介紹道。
據悉,電子政務云平臺的成功實施,使青浦區電子監察、行政審批等應用的上線時間大幅縮短,并有效解決安全可靠性難以保障、資源調度和管理難度高等難題。抽樣調查顯示,即使在上班時間,項目內服務器的負載也低于20%,為各類業務持續可靠運行提供了有力保障。此外,各業務部門還可以根據需求申請CPU、內存等資源的使用量,而不必重新采購一整套基礎設備,提高了IT資源的利用率,大幅降低總體擁有成本。