西安外包事變

雁塔晨鐘，曲江流飲。

數千年來，作為人類歷史上最早的城市之一，西安始終在以一種大氣莊重的姿態發展著——十三朝古都的地位，讓這里成為經濟、文化集中發展的重鎮，也是東方世界文明的最典型代表。

如今，現代化的經濟發展和建設，給這座城墻中的四方城市注入了新的活力。2011年，西安全市GDP達到3864.21億元，比上年增長13.8%，增幅高于全國4.6%。而在信息產業842.57億元的營收中，軟件與服務外包產業實現營業收入583.5億元。

“以外包產業為支柱的西安高新區，是西安城市活力中的亮點。”西安市委常委、高新區管委會主任趙紅專說。憑借其快速的發展、充滿活力和自信的氣息，西安已經成為發展軟件及服務外包產業非常重要的城市，尤其當這座古老的城市因為現代產業的蓬勃發展而煥發勃勃生機時，西安的魅力愈加濃厚。

外包逆風飛揚

“我接待過一位第一次來西安的外企高管，他曾連用了三個‘了不起’。” 高新區管委會副主任陳輝說。在改革開放初期，在很多人眼中，西安是西部內陸城市，相比東部沿海地區，它的經濟發展就好像兵馬俑一樣，活力不足。

所以，當這位高管到達西安時不禁驚嘆：“真是太了不起了，這是非?，F代化的機場”；當他到西安軟件園，看到西安高新區現代基礎設施的時候，他再次說到了“了不起”；而當他參觀了西安的一些軟件公司，他發現很多公司的技術和發展相當領先，而且很多員工都能夠用非常流利的英語跟他交流，他第三次感嘆“了不起”，之后就完全被西安這座城市所吸引，并在此設立了全球研發中心。

這樣的高管不止一個。據了解，短短幾年間，西安已經在服務外包領域闖出了一片天地。據商務部統計，目前，西安市已聚集了IBM、微軟、艾默生、施耐德、高通等136家世界500強企業，以及華為、中興、金蝶、TCL等眾多國內龍頭企業。2006年，西安被商務部認定為首批“中國服務外包基地城市”，2009年，又被國務院認定為首批“中國服務外包示范城市”之一。

“今年1～9月，西安市服務外包產業實現收入96.3億美元，同比增長34.05%；其中立案業務合同出口額達到4.43億美元，執行金額3.12億美元，同比增長44%?！?1月1日，趙紅專在西安舉辦的第七屆中國國際軟件服務外包大會上透露，西安現有外包企業1200多家，從業人員超過10萬。近幾年，西安的軟件外包產業平均增速都維持在40%左右。

“盡管在歐債危機的影響下，全球外包產業遇冷，但西安仍然將目標鎖定為‘中國服務外包之都、世界服務外包產業基地’，而且對實現這個目標充滿信心?！壁w紅專表示，首當其沖的就是，西安具備發展軟件服務外包最重要的資源——人才優勢。

據趙紅專介紹，西安擁有各類高等院校80多所，每年軟件服務外包相關專業的畢業生超過20萬。而為了進一步加強軟件人才的培養，西安交通大學、西北工業大學、西安電子科技大學等院校都成立了專門的軟件學院；西安文理學院和西安高新區還共同出資，成立了西安軟件服務外包學院，每年可為企業輸送5000余名技能型實用人才。“而且西安的生活成本相對其他城市也比較低，使得人才工作踏實，穩定性好。隨著西安綜合環境的不斷提升，從北京、上海乃至國外回西安工作的中高端人才與日俱增，已經成為西安軟件服務外包產業的中流砥柱?！彼f。

此外，為了進一步鼓勵軟件外包產業發展，西安市專門成立了“促進軟件和服務外包產業發展領導小組”，由市長親自掛帥，設立服務外包專項資金約2400萬美元，同時構建了國家、省、市、區四級聯動的產業政策支撐體系，以最快的效率支持企業發展。

打造區域核心

在西安市“十二五”規劃中，建設國際化大都市被列為首要目標，具體來說，以西安主城區為核心，輻射咸陽、渭南等周邊城市等，形成大西安區域，通過培育和發展新一代信息技術、新能源、新材料等戰略性新興產業，聚集資源，將大西安打造成關中，乃至整個西部地區經濟、金融、高新技術產業的區域核心。

“去年有15家世界500強企業先后落戶高新區，今年以來已經有8家世界500強落戶西安高新區?！壁w紅專告訴記者，目前高新區正在從軟件外包突圍，逐漸向云計算、移動互聯網、創意產業以及芯片等產業拓展。

目前，在西安軟件園外包業務已經具有一定規模的基礎上，高新區進一步成立了西安軟件新城、創業研發園等園區，重點發展移動互聯網、云計算、電子商務、物聯網、創意產業等新一代信息技術及高技術服務業，此外，在新興技術領域，西安還將生物醫藥、新材料、環?？萍?、數字出版等列為下一步發展重點，并吸引了更多重點企業。

按照西安市“十二五”規劃提出的目標，到2015年，西安不僅要成為離岸服務外包業務突破10億美元的“國內一流、世界知名”軟件和服務外包示范城市，聚集云計算等新興產業的軟件新城也將實現過千億元收入。