非洲之角告別大佬時代

一些國家之間總是存在禍福相依的關系。在非洲之角的埃塞俄比亞、蘇丹和索馬里，內部沖突和暴政往往跨越邊界。最近發生的兩個重大事件，或許會為非洲之角的歷史掀開新的篇章，給這里帶來進一步的政治公開和繁榮昌盛。

第一件事發生在索馬里。8月20日，索馬里破天荒地組建了議會。原本廝殺得你死我活的地區和部落們，派出各自的代表，在新首都摩加迪沙進行會晤，他們將以投票的方式選舉出一位總統。盡管過程不一定盡善盡美，但也算是通過競爭產生的。國民選舉也已經提上日程，有一些顯而易見的風險。但這可能是索馬里建立包容性政府的最好機會。1991年西亞德·巴雷政府垮臺之后，這個國家就陷入了內戰和頻繁的饑荒。

但和第二件事相比，所有這些都相形見絀了：8月21日，埃塞俄比亞總理梅萊斯·澤納維去世。1991年，梅萊斯的軍隊推翻政府，之后他一直掌權，并成為非洲之角的主導人物。如何解讀他帶給后人的遺產，顯得至關重要。

梅萊斯有很多地方值得大加贊賞。他使數百萬人脫離貧困，并為國家積極尋求有效的發展政策。在他執政的20年中，埃塞俄比亞從饑荒的代名詞轉變為糧食出口大國。但梅萊斯的獨裁也日漸加劇。操縱選舉，關押大量政治犯，征收糧食強制人民壓價以遏制民眾的資產。科技在世界其他地方是自由和發展的引擎，在這里只有精英才能享受。

很多非洲獨裁者從梅萊斯身上看到了強化自身地位的理由：對自上而下政府的需要。但梅萊斯的死表明，即使領導者再能干，一個人的政權終究危機四伏。他留下一個強有力的政權機器，可除了他自己外沒有人可以駕馭。值得慶幸的是，正由于沒有人能有梅萊斯一樣的鐵腕，所以埃塞俄比亞的大權才會不可避免地由更多的人介入。睿智而又偏執的梅萊斯，身邊使用的都是唯唯諾諾之輩，他們無法獨自掌權。

蓬勃發展的盧旺達和安哥拉也是強人政治國家，他們要注意了。制度才是關鍵所在。西方援助國也要汲取教訓。

在非洲，統治者個人的才能決不意味著不需要大眾的公平。埃塞俄比亞權力的和平交接與索馬里總統選舉，都是極其困難的過程，然而，民主才是非洲之角最大的希望。