蔣介石三次力圖收回香港始末

抗戰(zhàn)期間及日本投降時(shí)期，蔣介石趁著中國(guó)在反法西斯陣線中地位增強(qiáng)的機(jī)會(huì)，先后三次提出收回香港主權(quán)，或遭英國(guó)無理拒絕，或因美、英狼狽為奸施加壓力，使公理難敵強(qiáng)權(quán)，香港回歸祖國(guó)夢(mèng)最終未能圓滿。

英國(guó)強(qiáng)硬，蔣介石一讓香港

1941年12月8日，太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，時(shí)不過半月，日軍從英國(guó)人手中奪取了香港，美、英與日本進(jìn)入戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。隨后，中國(guó)發(fā)布《宣戰(zhàn)訓(xùn)令》，公開對(duì)日本、德國(guó)、意大利宣戰(zhàn)，并宣布：所有一切條約、約定、合同，有涉及中日、中德、中意間之關(guān)系者，一律廢止。

1942年三四月間，在美國(guó)訪問的宋美齡和中國(guó)外交部部長(zhǎng)宋子文，向美國(guó)總統(tǒng)羅斯福表示，希望盡早廢除先前強(qiáng)加給中國(guó)的舊約，另簽平等互利的新約。當(dāng)時(shí)的中國(guó)，已與美、英建立了反法西斯聯(lián)盟，又是簽署《聯(lián)合國(guó)家宣言》的四大國(guó)之一，國(guó)際地位大大提高；而且因?yàn)橹袊?guó)軍民堅(jiān)持抗日，緊緊拖住了百萬日軍，顯示了強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。

羅斯福準(zhǔn)備答應(yīng)中國(guó)的要求，并將美國(guó)政府的意向通報(bào)給了英國(guó)，英國(guó)首相丘吉爾聲稱只能部分廢除舊約。保留的部分，就包括英國(guó)繼續(xù)占有香港。

1942年10月9日，美、英兩國(guó)同時(shí)通知中國(guó)，準(zhǔn)備就廢約問題與中國(guó)談判。次日下午，蔣介石在“雙十節(jié)”紀(jì)念大會(huì)上公布了這一喜訊，說：“我國(guó)百年來所受各國(guó)不平等條約之束縛，至此可以根除。”他還在日記中寫道：“心中快慰，實(shí)為平生唯一之幸事。”

中國(guó)與美、英展開了廢除舊約簽訂新約的談判，民國(guó)政府以為隨著中英間不平等條約的廢除，只等打敗日本，香港就可以回歸祖國(guó)懷抱了。可事與愿違，中英之間的談判在香港問題上陷入困境。

英國(guó)首席代表、駐華大使薛穆，根據(jù)首相丘吉爾與外交大臣艾登的指令，向中國(guó)政府遞交的《備忘錄》中對(duì)歸還香港之事只字未提，并且公開宣稱：英國(guó)在香港問題上決不會(huì)發(fā)生絲毫動(dòng)搖與妥協(xié)。

英國(guó)首相丘吉爾說：“我當(dāng)國(guó)王的首席大臣，并不是為了主持清算大英帝國(guó)，我決不會(huì)放棄大英帝國(guó)的任何一塊土地。”

蔣介石慮及英國(guó)的態(tài)度，從維護(hù)盟國(guó)友誼以利反法西斯大局出發(fā)，做出了讓步，只要求廢止1898年訂立的《展拓香港界址專條》，即歸還九龍租借地，至于被割占的香港本島及尖沙咀一線，待以后另行談判收回。

談判無望，再讓香港

九龍租借地又稱新界，1898年4月，被英國(guó)強(qiáng)占。但英國(guó)根本不想歸還新界，英國(guó)外交大臣艾登指示薛穆：“中英之間要討論的條約，與包括九龍租借地在內(nèi)的香港任何部分毫無關(guān)系。”

中國(guó)政府針鋒相對(duì)，外交部處長(zhǎng)吳國(guó)楨批駁說：“租借地與租界本屬同一范疇，既然中英新約將取消在華租界，理所當(dāng)然應(yīng)在談判之列。”中方首席代表宋子文，也一再?gòu)?qiáng)調(diào)收回新界的要求。蔣介石甚至表示，如果中英新約內(nèi)不包括收回新界，他就不同意簽字。

但英方態(tài)度也十分強(qiáng)硬，在1942年12月21日的內(nèi)閣會(huì)議上決議：堅(jiān)持此前方針，現(xiàn)在不可能考慮領(lǐng)土調(diào)整問題。23日、24日，艾登一連兩次電令薛穆告訴中國(guó)方面：新界問題不在此次談判范圍之內(nèi)。他甚至揚(yáng)言，即使因此導(dǎo)致談判破裂也在所不惜。

蔣介石只好再作讓步，放棄了在新約中載入收回九龍租借地的條文，但要求英方聲明，承諾在戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后歸還新界。

英國(guó)政府依然拒絕了。

由于英國(guó)的強(qiáng)硬態(tài)度，中英間的談判進(jìn)入了死胡同。

左右為難的蔣介石最終聽從了宋子文與駐英大使顧維鈞、國(guó)防最高委員會(huì)秘書長(zhǎng)王寵惠的建議：新約是英國(guó)人送上門來的厚禮，先收下了再說，不能錯(cuò)過，中國(guó)政府在簽訂新約的同時(shí)，公開聲明要求英國(guó)在戰(zhàn)后歸還香港。

1943年1月11日，《中英新約》在重慶正式簽訂。簽約典禮上，宋子文向英國(guó)代表薛穆遞交了一份照會(huì)，單方面聲明對(duì)新界問題保留日后討論之權(quán)。

羅斯福游說，丘吉爾不買賬

1943年夏秋季節(jié)，世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利曙光已經(jīng)顯現(xiàn)。在美國(guó)總統(tǒng)羅斯福的建議下，11月22日起，美、中、英三國(guó)首腦舉行了開羅會(huì)議，商討戰(zhàn)后重建世界秩序事宜。蔣介石視此次會(huì)議為再一次爭(zhēng)取英國(guó)歸還香港的良機(jī)，所以一到開羅，趕緊與夫人宋美齡一起會(huì)晤美國(guó)總統(tǒng)羅斯福，請(qǐng)求美國(guó)的支持。羅斯福作了令人鼓舞的表態(tài)：英國(guó)不應(yīng)再在香港享有帝國(guó)主義的特權(quán)了，戰(zhàn)后可由中國(guó)先行收回香港，然后宣布香港為全世界的自由港。

羅斯福言行一致，真的向丘吉爾提出了香港問題，轉(zhuǎn)達(dá)了蔣介石的要求，他說：“香港90%以上的居民是中國(guó)人，又十分靠近中國(guó)的廣州，應(yīng)該還給中國(guó)。”

但丘吉爾拒絕與羅斯福討論香港問題：“只要我還在首相任上，就不想使大英帝國(guó)解體。”

開羅會(huì)議討論對(duì)日作戰(zhàn)計(jì)劃時(shí)，蔣介石向參謀長(zhǎng)、美籍將軍史迪威提出，由中美聯(lián)軍收復(fù)廣州、香港等中國(guó)沿海地區(qū)。丘吉爾極力反對(duì)，主張應(yīng)有英軍參與，并振振有詞地說：“香港是大英帝國(guó)的領(lǐng)土，英國(guó)軍隊(duì)必須參加廣州灣登陸作戰(zhàn)，從日本人手中奪回香港。”

蔣介石反駁道：“香港原本就是中國(guó)領(lǐng)土，被英國(guó)強(qiáng)加不平等條約所割占。太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，英國(guó)人被日軍從香港趕走，而今，中國(guó)正在為獨(dú)立自由而戰(zhàn)，正在以鮮血和生命為收復(fù)香港而戰(zhàn)，所以香港必須歸還中國(guó)。”

羅斯福也勸說丘吉爾：“香港遠(yuǎn)離英國(guó)，而與中國(guó)很近，理應(yīng)交還中國(guó)治理。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后，可考慮變香港為國(guó)際上的自由港。”

丘吉爾口氣強(qiáng)硬地拒絕：“英國(guó)不想獲得新的領(lǐng)土，但只想保持自己已有的領(lǐng)土，除非通過戰(zhàn)爭(zhēng)，否則別想從英國(guó)奪取任何東西。英國(guó)曾與清政府簽有《江寧條約》，香港是英國(guó)領(lǐng)土的一部分。”

見丘吉爾如此蠻橫無理，蔣介石氣憤至極：“《江寧條約》本就是英國(guó)強(qiáng)加給中國(guó)的不平等條約，香港自古就是中國(guó)領(lǐng)土，是被你們強(qiáng)占去的，理應(yīng)歸還。”

丘吉爾惱羞成怒：“除非從我的尸體上踏過去，否則休想把香港從大英帝國(guó)分離出去！”

談判不歡而散，蔣介石在開羅會(huì)議上為收回香港所做的努力，又以丘吉爾的霸道而失敗。

“山姆大叔”變卦，杜魯門決意犧牲中國(guó)

1945年8月15日，日本宣布無條件投降。盟軍統(tǒng)帥部公布了各盟國(guó)接受日軍投降的地區(qū)，香港被規(guī)定在中國(guó)受降區(qū)內(nèi)。這樣，理所當(dāng)然由中國(guó)接受香港的日軍投降，蔣介石決定乘此機(jī)會(huì)對(duì)香港恢復(fù)行使主權(quán)。

但英國(guó)一心要重占香港。8月16日，英國(guó)政府公告：“香港不應(yīng)被包括在中國(guó)境內(nèi)，英國(guó)在香港擁有主權(quán)。”同時(shí)，命令其太平洋艦隊(duì)司令哈克爾少將，率所部從駐地菲律賓趕往香港。其用意是捷足先登接收并占領(lǐng)香港，造成既成事實(shí)。也就在這一天，英國(guó)駐華大使薛穆向民國(guó)政府提交了一項(xiàng)照會(huì)，告知英國(guó)政府正在派遣軍隊(duì)重新占領(lǐng)香港，恢復(fù)香港行政。民國(guó)政府外交部處長(zhǎng)吳國(guó)楨，遵照蔣介石的旨意復(fù)照薛穆：英國(guó)的要求與盟軍統(tǒng)帥部關(guān)于受降的命令不符，英國(guó)政府及任何國(guó)家不得在中國(guó)戰(zhàn)區(qū)擅自接收。

18日，蔣介石任命張發(fā)奎為第二方面軍受降主官，接受廣州、香港、雷州半島及海南島地區(qū)的日軍投降。張發(fā)奎命令第13軍集結(jié)于寶安，待命進(jìn)入香港執(zhí)行受降接收任務(wù)。

19日，薛穆又向民國(guó)政府外交部遞交了一份備忘錄：盟軍統(tǒng)帥部規(guī)定蔣委員長(zhǎng)接受中國(guó)境內(nèi)之日軍投降，此不能解釋為包括香港。英國(guó)當(dāng)初被迫棄守香港，而今由英軍接受日軍投降，事關(guān)英國(guó)的榮譽(yù)。

圍繞由誰(shuí)接收香港的問題，中英兩國(guó)針鋒相對(duì)，并且都指派了接收部隊(duì)。蔣介石只好寄希望于美國(guó)，請(qǐng)?zhí)幱诎灾鞯匚坏拿绹?guó)出面斡旋，阻止英國(guó)重占香港。

當(dāng)時(shí)，支持中國(guó)收回香港的美國(guó)總統(tǒng)羅斯福已經(jīng)病逝，由杜魯門接任總統(tǒng)。杜魯門改變了美國(guó)政府原有的立場(chǎng)，接受了英國(guó)新任首相艾德禮的請(qǐng)求，讓英國(guó)接受香港日軍的投降，并重新對(duì)香港行使主權(quán)。

對(duì)于美國(guó)政府的出爾反爾，蔣介石失望、不滿卻又無奈，在致杜魯門的電報(bào)中改變了收回香港的初衷，僅要求由中國(guó)受降：“如果美國(guó)確已同意英軍在香港受降，中國(guó)政府可稍微調(diào)整既定之方針，即先讓日軍向中國(guó)投降，然后再由中國(guó)政府授權(quán)英國(guó)重新管理香港。”

蔣介石的讓步已經(jīng)夠大了，但杜魯門支持英國(guó)、犧牲中國(guó)的主意已定，復(fù)電蔣介石，堅(jiān)持香港日軍只能向英國(guó)投降。

蔣介石雖然氣惱怨恨，但不得不服從美國(guó)的安排，因?yàn)樗€有許多需要美國(guó)幫忙的地方，不能馬上得罪美國(guó)人。當(dāng)時(shí)，中央軍的主力都在大后方，一時(shí)來不及趕到東北、華北、東南等淪陷區(qū)，必須借助美國(guó)的飛機(jī)、兵艦搶運(yùn)部隊(duì)；如果國(guó)內(nèi)國(guó)共重起戰(zhàn)事，還要依靠美援，才能消滅中共，一統(tǒng)天下。權(quán)衡利害，“剿滅”共產(chǎn)黨事大，香港主權(quán)事小，所以他不無惋惜地放棄了在香港受降、恢復(fù)香港主權(quán)的原定方針。

“授權(quán)受降”，最終失去香港

可是完全按英國(guó)的要求操作，不只民國(guó)政府顏面喪盡，更恐激起各界聲討。為了挽回面子，減輕輿論壓力，蔣介石提出“授權(quán)受降”法，即由他以中國(guó)戰(zhàn)區(qū)統(tǒng)帥的名義，授予英國(guó)軍官接受香港日軍投降之權(quán)。

可英國(guó)首相艾德禮并不領(lǐng)情。蔣介石難堪之余，大為光火，強(qiáng)硬地說：“余委托英國(guó)軍官接收香港之主張必須貫徹，特委任英國(guó)哈克爾將軍代表余中國(guó)戰(zhàn)區(qū)最高統(tǒng)帥，接受香港日軍之投降。請(qǐng)大使先生轉(zhuǎn)達(dá)英國(guó)政府，如其不接受委托而擅自受降，則破壞聯(lián)合協(xié)定之責(zé)任在英國(guó)，余決不能放棄應(yīng)有之職權(quán)，且必反抗強(qiáng)權(quán)之行為。”

蔣介石還致電美國(guó)總統(tǒng)杜魯門，通報(bào)了這一決定：不管英國(guó)方面接受與否，余均以中國(guó)戰(zhàn)區(qū)最高統(tǒng)帥身份，任命哈克爾為余之受降代表。

這時(shí)，國(guó)民黨第13軍已奉蔣介石之命，浩浩蕩蕩地開進(jìn)了九龍。蔣介石如此強(qiáng)硬，是英、美始料不及的。

杜魯門見中、英雙方的軍隊(duì)都已接近香港，極有可能發(fā)生沖突，如果打起來，會(huì)讓蘇聯(lián)坐收漁利，于是急電艾德禮曉以得失，讓他適可而止。

艾德禮經(jīng)反復(fù)推敲，提出了一個(gè)略有讓步的折中方案“雙重身份受降”，就是同意蔣介石的委托方式受降，但哈克爾少將不僅代表中國(guó)戰(zhàn)區(qū)最高統(tǒng)帥蔣介石，同時(shí)也代表英國(guó)政府。

蔣介石認(rèn)為英國(guó)接受了自己的“授權(quán)受降”方案，算是挽回了一點(diǎn)面子，復(fù)電艾德禮，對(duì)英國(guó)“雙重授權(quán)受降”表示準(zhǔn)允。

9月16日，香港日軍投降儀式舉行，日本守備司令岡田梅吉及華南艦隊(duì)司令藤田平太郎在降書上簽字，哈克爾以中國(guó)戰(zhàn)區(qū)最高統(tǒng)帥蔣介石及英國(guó)政府代表的雙重身份，接受了日軍投降。民國(guó)政府代表羅卓英出席了受降典禮。

就這樣，1945年底，“米”字旗重現(xiàn)香港，英國(guó)再度霸占了香港。蔣介石戰(zhàn)后收回香港的愿望最終未能實(shí)現(xiàn)，收復(fù)香港的歷史重任落在了4年后建立的新中國(guó)政府肩上。

1997年，香港終于回到了祖國(guó)的懷抱。

（壓題圖：今日香港）（責(zé)編：王 容）