安倍晉三的挑戰

2012年12月26日，在日本第46屆眾議院選舉中，以絕對優勢獲勝的自民黨黨首安倍晉三，將于特別國會上再度被指名出任首相。競選期間，安倍信誓旦旦地保證，將很快解決經濟問題。但困難不止于此，他必須有策略的調整自己的外交政策觀點。

強化日美同盟牽制中韓

率領自民黨在眾議院選舉中獲勝的安倍晉三，已確定將美國作為上任后的首訪地，以此強化日美同盟。

盡管安倍也有意緩和因領土問題惡化的日中、日韓關系，但競選綱領中寫入的，“允許行使集體自衛權”以及“研究在尖閣諸島（即釣魚島及其附屬島嶼）派駐公務員”等內容，已經引起周邊國家對于日本走向右傾化道路的警惕。

在選戰中一直堅持過激主張的安倍，能否在上任后采取更具現實意味的策略，將是其外交政策成敗的關鍵。

“我主張強化日美同盟，在強化的同時也必須考慮到與中國的關系。”2012年12月18日，安倍晉三與奧巴馬總統進行了10分鐘左右的電話交談，他認為要改善惡化了的日中關系，就必須強化日美同盟。此外，安倍還有意促成日美間一些遺留課題的早日解決，但擺在他面前的難題也著實不少。

對于日本要不要加入《跨太平洋戰略經濟伙伴協定》（TPP）談判的問題，自民黨內部的謹慎論由來已久。盡管奧巴馬希望日本能早日拿出明確態度，但如果安倍表明加入TPP談判的立場，不僅自民黨內部將嫌隙叢生，而且還有可能在明年夏天的參議院選舉中，失去來自農業領域的票源。

對于中韓來說，雖然安倍在領土問題上仍態度強硬，但在參拜靖國神社的問題上還是保持了克制，這種冷靜的應對方式表現出對中韓擔憂情緒的顧及。

韓國的神經則被修改涉及慰安婦問題的“河野談話”，以及日本可能設立“竹島（韓稱獨島）之日”并舉行國家紀念活動所牽動。在2012年12月17日的記者會上，安倍沒有提到慰安婦問題。外務省官員表示，“安倍在擔任首相之后將采取與在野之時不一樣的應對方式，希望韓國方面能夠更多關注他上任之后的言行。”

韓國新總統的就職典禮定于2013年2月25日舉行，而“竹島之日”就在這之后的三天。日韓外交人士擔心，如果日本政府果真計劃舉行國家紀念儀式，那么日本首相將不會獲邀出席韓國總統的就職典禮，改善日韓關系的氣氛也將隨之消散。

誓緩通縮 忽視改革

還沒等日本選民把安倍晉三及其政黨重新推上權力寶座，安倍本人就已憑借其經濟振興計劃，贏得了金融市場的青睞。這項計劃簡單得頗具誘惑力，但經濟學家們認為其充滿風險，那就是：印鈔票，再花光鈔票，而且是大筆的鈔票。

事實上，安倍的經濟業績，將很可能取決于他處理各種慢性頑疾的結果。單靠輕松印出的大筆鈔票是無法治愈這些疾病的，競選活動也在很大程度上忽視了此類病癥的存在。

競選時，安倍承諾將實現公共項目開支翻一番，并敦促日本銀行以積極的行動結束通縮，同時通過打壓日元來幫助豐田、索尼等出口企業。

日本富國生命投資顧問株式會社社長櫻井佑記說：“安倍認為修改日本央行的規定、調整外匯水平或者積極采取寬松政策，是解決日本國內各種問題的途徑。這樣的想法真是令人擔憂。上述幾項措施應被當成為結構性改革爭取時間的工具，但我們完全沒有聽說，自民黨想要采取怎樣的深層次改革。”

所謂的“安倍交易”行情（在過去一個月里日元貶值4%而股指上漲10%以上）表明，就目前而言，大多數投資者只是希望看到新領導人能兌現諾言。

日本日生基礎研究所首席經濟師櫨浩一說：“安倍的經濟政策或許會使2013年的經濟情況有所改善，問題在于之后會出現什么情況。解決的關鍵是，安倍能否實施長期結構性改革措施以及增長策略。”

有經濟學家認為，給經濟注入鈔票的做法，如果不輔以提升增長潛力、抑制債務失控等后續措施，就只能實現短暫的提振效果。

在短短30年時間里，日本成為世界上最年邁的國家，65歲及以上人口占總人口近1/4。解決的方法路人皆知：改革社會保障制度；增加接觸海外市場的渠道，同時向外國產品、工人和投資開放日本市場；改革電力部門；鼓勵更多女性加入勞動力大軍。然而，所有這些措施都包含政治與經濟風險。

近來如走馬燈一般閃現日本政壇的那些領導人，不是缺乏冒險能力就是缺乏意愿。現在，牢牢掌握眾議院的安倍晉三有機會來證明自己的才干，抹掉其首個任期內的不快回憶了。

（譯者：gonglei）