2012多哈氣候大會(huì)為何進(jìn)展不大？

2012年多哈世界氣候大會(huì)剛剛結(jié)束，在談?wù)撨@次大會(huì)的內(nèi)容和成果時(shí)，需要先了解會(huì)議的背景：它出于這樣一種基本認(rèn)識(shí)，即全球氣候變化如果按現(xiàn)在的速度發(fā)展下去，將會(huì)出現(xiàn)明顯的氣候性災(zāi)難，因此需要各國(guó)認(rèn)真應(yīng)對(duì)，如果不加以應(yīng)對(duì)，將會(huì)對(duì)水資源、糧食安全、生態(tài)平衡、生物多樣性等方面造成威脅。自1990年IPCC（氣候變化政府間會(huì)議）發(fā)布第一份評(píng)估報(bào)告，確立了氣候變化的科學(xué)依據(jù)以后，減排溫室氣體成為各方共識(shí)，而十多年來(lái)的氣候談判也圍繞著如何合作減排展開(kāi)。

對(duì)于如何合作減排的途徑，各方認(rèn)識(shí)并不一致，過(guò)去十多年雖然明確了發(fā)達(dá)國(guó)家要帶頭減排，但實(shí)際執(zhí)行下來(lái)，一些發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)等不愿意帶頭減排，另一些發(fā)達(dá)國(guó)家減排力度也不夠。比如綠色氣候基金，其最早是在2009年哥本哈根氣候大會(huì)上提出，在2010年的坎昆大會(huì)上確定的，按照規(guī)定，發(fā)達(dá)國(guó)家要在2010年至2012年間出資300億美元作為快速啟動(dòng)資金，用于幫助發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化。但真正落實(shí)起來(lái)，要拿出真金白銀時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家卻沒(méi)有答應(yīng)時(shí)那么痛快了，加了很多附加條件，甚至把海外投資也算進(jìn)來(lái)，即使是湊數(shù)也還不夠。

這次會(huì)議總體來(lái)說(shuō)進(jìn)展不大，歐盟因?yàn)橐獞?yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)金融危機(jī)，經(jīng)濟(jì)困難，在進(jìn)一步推動(dòng)減排上有點(diǎn)乏力，而美國(guó)國(guó)內(nèi)政治一貫是消極立場(chǎng)，并不想認(rèn)真來(lái)應(yīng)對(duì)，也鼓動(dòng)了日本、加拿大、澳大利亞、新西蘭等“傘形國(guó)家”退出，確實(shí)影響了《京都議定書(shū)》的效果。但從積極的一面來(lái)說(shuō)，畢竟還是保住了《京都議定書(shū)》第二期，也就是說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)ь^減排，承擔(dān)必要義務(wù)的這個(gè)模式，經(jīng)過(guò)“斗爭(zhēng)”還是保留下來(lái)了，這也算是一個(gè)進(jìn)展吧！但這種局勢(shì)離真正解決減排問(wèn)題，還有很長(zhǎng)的路要走。

除了表面上看到的互相推責(zé)任的問(wèn)題，真正要解決的是如何能夠更快地應(yīng)對(duì)氣候變化，因?yàn)槌斯叫詥?wèn)題，還有個(gè)怎么辦的問(wèn)題。要達(dá)到應(yīng)對(duì)氣候變化的“2度目標(biāo)”，要做的事比現(xiàn)在多得多。目前來(lái)說(shuō)，全世界還沒(méi)有找到一條能夠?yàn)楦鲊?guó)接受的，也比較能符合實(shí)際的減排道路。現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身存在高碳問(wèn)題，是一種高碳模式，在大家的觀念中，好像一發(fā)展就必須走高碳道路，發(fā)展和減排有些對(duì)立。嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，什么樣的模式才是低碳發(fā)展，也還沒(méi)有探索出新的模式，所以大家有些干瞪眼了。

從我個(gè)人感受來(lái)說(shuō)，世界各國(guó)還是非常重視氣候問(wèn)題的，一萬(wàn)多人去參會(huì)，從來(lái)沒(méi)有什么會(huì)能夠讓各國(guó)政府、社會(huì)組織、專(zhuān)家投入這么大的精力討論這個(gè)問(wèn)題。這也說(shuō)明，氣候變化本身的壓力越來(lái)越大，特別是中國(guó)這樣的排放大國(guó)，壓力正在不斷增強(qiáng)，這個(gè)壓力不是別人壓我們，是氣候變化本身帶來(lái)的緊迫性。

中國(guó)已經(jīng)成為全球最大的排放國(guó)，排放增量也很大。同時(shí)，中國(guó)的國(guó)際地位也在變化，現(xiàn)在已經(jīng)變成中等收入國(guó)家，確實(shí)要對(duì)氣候變化承擔(dān)更多的責(zé)任。雖然我國(guó)目前遵循的是“公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任”，但減排這是早晚都得控制下來(lái)的事。如果不這樣做的話(huà)，中國(guó)就有可能在自然條件變化下受到嚴(yán)重影響。

氣候問(wèn)題是一個(gè)關(guān)于倫理道德、社會(huì)責(zé)任、科學(xué)認(rèn)識(shí)的集合體，每個(gè)國(guó)家都會(huì)有一些原則要堅(jiān)持，到最后還是會(huì)歸結(jié)到“減少排放問(wèn)題解決了嗎”這個(gè)根本問(wèn)題。對(duì)于公眾來(lái)說(shuō)，應(yīng)該多關(guān)注氣候變化的科學(xué)事實(shí)，不要受“這是發(fā)達(dá)國(guó)家給我們施壓了”之類(lèi)的輿論影響；另一方面，也要認(rèn)識(shí)到我們的很多行為并不是低碳的，比如現(xiàn)在中國(guó)汽車(chē)的豪華程度是世界第一的，奔馳寶馬隨處可見(jiàn)，比歐洲美國(guó)都不差，我們要慢慢改變這些生活觀念，要多一些科學(xué)素養(yǎng)，多了解整體事實(shí)，要有社會(huì)責(zé)任，隨時(shí)準(zhǔn)備采取措施，應(yīng)對(duì)氣候變化帶來(lái)的調(diào)整。