關于水庫除險加固工程施工存在問題分析

摘#8195;要：在我國很多水庫都存在防洪標準偏低的情況，防護不達標以及工程本身質量出刊問題，水利工程老化年久失修等問題，嚴重影響水庫的使用出現險情的時候很難發揮本身的功能，直接導致著下游居民的生命財產安全。因此本文針對我國水庫病險的基本情況，結合多年工作的實際情況總結符合我國標準的水庫除險加固需要注意的幾點問題。

關鍵詞：水庫除險；加固工程；問題分析

我國已建成水庫共計有八萬多座，由于當時施工條件與水庫設計、施工、運行管理落后的原因在今天的水庫運行中存在嚴重問題，部分水庫的防洪標準根本達不到現代國家規定的標準，在由于水庫經過多年的使用水庫的本身設施逐漸老化等，導致水庫工程出現很多質量問題。使水庫在汛期不敢蓄水，汛后無水可蓄的情況經常發生甚至導致水庫不能正常運行，我國投入巨資興建的水庫正在低水位的運行，嚴重影響水庫工程效益的發揮。

一．我國水庫除險加固工作的基本概括

中國現有87873座水庫，為世界之最。但是這些水庫大多建于五十年代、六十年代、七十年代，建設的時候就先天不足，建成以后管養維護經費又不到位，后天失調，所以病險的問題非常突出，有48000座左右都是病險水庫。病險水庫實際上對防洪安全的影響是非常大的。病險水庫大都位于城市的上游，很多既承擔著城市的防洪作用，又承擔著城市供水和農業灌溉的作用。所以到汛期的時候，一旦出事對下游將是滅頂之災。所以，在中央經濟工作會議上提出，從2008年開始，2008、2009、2010年這三年時間，對大中型病險水庫和重點小型病險水庫進行除險加固，要消除病險危害。用三年時間，國家投入了700多億資金，對全國的7356座大中型病險水庫和東部的重點小一型病險水庫進行了除險加固和維修改造。到2010年底，7356座大中型和重點小型病險水庫的除險加固和改造任務已經圓滿完成了，現在這些水庫百分之百的通過了驗收。

二．我國病險水庫中大壩安全鑒定工作存在的問題

1．從全國各省、市、自治區病險水庫中大壩安全鑒定成果申報情況看，雖然各地都開展了水庫大壩安全鑒定工作，但是進度快慢不一，甚至個別的根本沒有啟動。

2．大壩安全鑒定屬于一項技術性非常高、研究性質非常強的工作，無論對承擔安全鑒定任務的單位還是安全鑒定專家都是一項新的工作。由于《水庫大壩安全鑒定辦法》對大壩安全鑒定單位資質的要求比較籠統，操作起來有難度。安全鑒定單位和專家也沒有接受過系統的培訓和嚴格的考核，造成安全鑒定的質量參差不齊。

3．安全鑒定缺乏廣度和深度的原因有以下幾點：

（1）作為水庫安全鑒定的工作人員或單位，有一些沒有資質的安全鑒定人員由于缺乏相應的工作經驗與技術水平，導致鑒定工作缺乏廣度和深度。

（2）缺乏鑒定所必需的鑒定資料，缺乏能夠真實反映大壩運行性態的安全觀測資料。在缺乏資料、又不采取其它有效措施的情況下搞安全鑒定，根本不符合我國家的要求。

（3）缺乏安全鑒定所需要的費用。安全鑒定是一項技術性強，工作量大的工作，因此耗費的財力與人力都非常大。由于安全鑒定經費不夠，人力資源不足，導致對承接安全鑒定任務的單位進行壓價，直接影響了安全鑒定的質量。

三．我國水庫除險加固工作的措施

1．我國水庫除險加固中需要加強地勘工作。在工程建設初期，主管部門要組織設計、施工、運行管理等方面的工作人員進行工程情況說明，并且強調工程地質勘察必不可少。委托具有資質的專業機構對病險水庫進行一次全面的勘察，有針對性的設計出符合水庫除險加固工作的工程設計施工方案。

2．有效解決項目資金來源問題，水庫除險加固工程是一項資金投入非常大的工程項目。我們可以對進行租賃與承包來獲得一部分資金，這樣能減輕一部分資金帶來的壓力。由于我國大部分小型水庫的經濟效益顯著，尤其養殖帶來的經濟效益非?？捎^，經濟價值越來越受到水庫管理部門的重視。因此，加固工程資金以公共投放為主，隨市場經濟的發展加大私營投入，這樣能夠有效加快病險水庫的治理工作的進行。

3．建立合理的處理方案是除險加固工程設計的重點，在地勘的基礎資料與資金保證的前提下，采取什么樣的處理方案是除險加固設計的核心。例如小型水庫心墻和均質土壩防滲處理大多采用沖挖法，成功的事例較多，但失敗的例子也不少。其實沖挖對處理隱患效果是不應懷疑的，懷疑的是具體設計與施工的問題。我們在實踐中發現，單排孔往往出問題較多，而雙排孔的問題出的少。單排孔即使有問題，但處理后比未處理癥狀要減輕。這就說明沖挖是有效的。因為資金問題，不便作雙排沖挖，我們可在出水較多的孔段加作雙排孔，相當于做了一個施工圍堰，以保證主要防滲體的施工質量。這樣即增加不了多少開支，又達到設計效果。我們不能因一些設計，施工不當造成沖挖效果不好的現象，而放棄了小型水庫除險加固的一個最好的處理方法。當然有些情況下，反濾層法可以代替沖挖法，也是有其理論根據的，即經過反濾效果，將粘粒留住，逐漸生成一道防滲體。但實踐發現其投資比沖挖大得多，對國家投資為主的工程采用無妨，但對私營投入則難以實施，這里存在一個除險加固工程的經濟效益問題，效益不好則無法籌資修庫。

4．建立良性循環的管理機制，不虛置水庫產權、加強管理工作、責任落實到個人。這樣能有效防止出現一邊除險、一邊出險的被動局面。病險水庫加固后要建立良性循環的管理體制，要盡快建立起適應經濟發在的水庫運行與水庫管理的新機制；要加強對水庫調度管理人員的培訓，提高管理人員素質及水庫調度水平；嚴格遵守水庫管理的各項規章制度及細則，積極利用自身優勢，大力開發水土資源，逐步建立適應市場經濟需要的良性管理運行機制。

參考文獻：

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