村通夯實比特路

村村通電話工程讓八閩鄉村大地今昔巨變。

今天只要踏上這塊土地，你會看到：在偏僻的武夷山區，全縣已經實現村村通光纖；在寧德霞浦漁村，CDMA 3G信號覆蓋近海60多千米；在寧德福安市穆陽鎮幾個散居的畬族村于兩三年前就已實現寬帶進村；在龍巖、上杭、古田等紅色老區，農村黨員干部現代遠程教育系統正在發揮越來越大的作用；在福清、長樂、明溪等著名僑鄉，村村建有欄目豐富的網站，村務在網上公開，借助全球眼，華僑身處海外也能隨時知道家鄉最新風貌與建設成就……

處處信息潮涌，通信信息服務與當地經濟、政治、文化、生活水乳交融，相互深度依賴，沒有邊際的農村ICT藍海市場正在熱情地向有遠見、有智慧的企業微笑、招手。

（一）首創“分片包干”，業務指標引領全國

福建山多、丘陵多、老區多、僑鄉多，擁有國內最長海岸線，自然環境和人文環境獨特。2002年6月，福建省村村通電話工程正式啟動。省政府高度重視并撥專款特別支持，地方各級政府積極配合，行業監管部門努力協調，電信運營企業自覺履行社會責任，四股力量形成強勁合力，促使全省村村通電話工程從當初的艱難起步、中途的堅持到后來的進展順利，最終夯下堅實的通信基礎，結出ICT應用累累碩果，探索出了一條具有福建特色的農村信息化、社會主義新農村建設的發展之路。

2004年，福建省通信管理局首創“分片包干、多家參與”模式，使全省村村通電話工作上升為全行業的共同責任，由于責任和目標明確、管控科學，從根本上調動了電信企業的積極性，促使企業自覺履行企業公民義務，最終解決了老、窮、邊地區通信難題。這一創新制度，獲得原信息產業部高度認可并在全國推廣，對加快其他省、市、區村村通電話工程進程也同樣具有里程碑意義。

福建省創新思維，用創造性實踐推動村村通電話工程，相關工作一直引領全國其他省、市、區。據權威部門透露，到2009年11月底，福建全省38861個20戶以上自然村均實現通電話，農村電話普及率達到82.98%，建制村寬帶普及率達93.4%。到2011年年底，90%行政村通光纖，100%行政村通寬帶，寬帶速率達到4Mbps。各項業務普及率的發展指標均高于全國平均水平。

（二）農村包圍城市，通信領域率先城鄉一體化

中國電信福建分公司公眾客戶部一位工作人員說，通信可能是福建省最先實現城鄉一體化的領域。福建通信管理局相關負責人表示，由于農民往往既是普通消費者又是生產經營者，農民對信息的需求高出城市居民。在一定時期和一定范圍內，一些新業務，先在農村試點、推廣，成熟、成功后再復制或改良并逐步在城市規模應用開來。例如，中國電信福建分公司和中國聯通福建分公司的農村黨員干部遠程教育系統，中國移動福建分公司的“農信通”平臺，中國電信福建分公司的“平安聯防”，就走著這樣的發展壯大路徑。

1.“黨員遠教”價值非凡

中國電信福建分公司與福建省委組織部合作共建的農村黨員干部現代遠程教育系統（以下簡稱“黨員遠教”）獲得極大成功，引起中央領導關注并實地參觀考察，引來中央媒體集體采訪，吸引其他省同行到現場取經（見圖1）。該網絡系統于2009年開通，目前已實現覆蓋全省1.32萬個行政村。

根據協議，福建省委組織部負責統籌全省農村黨員干部現代遠程教育工作，中國電信負責承建全省農村“黨員遠教”系統省、市、縣三級承載平臺和全省終端站點的建設。中國電信福建分公司先后實施全省“村通寬帶”、“自然村通電話”等基礎設施工程建設，實現全省建制村100%通電話、100%鄉鎮通寬帶、90%以上行政村通寬帶，這些都為農村“黨員遠教”系統建設奠定了網絡基礎。

特別值得一提的是龍巖市，“黨員遠教”站點在整個龍巖市就有1817個。“黨員遠教”在農村黨員干部教育培訓、提升基層組織活力、助力農民脫貧致富、促進農村信息化等方面發揮出獨特作用。

龍巖上杭縣黨建系統是中共中央組織部農村黨員干部現代遠程教育網絡建設重點支持縣。“不玩麻將不賭錢，接收站里看新鮮”、“不信迷信不信神，學門技術好掙錢”如今成了上杭縣農村的新民謠。據統計，近年來上杭縣“黨員遠教”各站點組織開展農村實用技術教學3000多期，受教育的農村黨員和群眾達5萬多人次，近3萬人掌握了1～2門農業實用技術，新增科技帶頭人近千人。全縣農村發展家庭種養短平快項目8000多個，先后培植了下都庫灣養殖、中都瑞香米業、南陽金橘、藍溪生豬生產營銷等200多個初具規模的專業村，1500多個農村貧困戶擺脫了貧困。

此外，近兩年來，在長汀縣僅三洲鄉就有28位同志被吸收為中共預備黨員，68位同志被確定為入黨積極分子，還有許多優秀青年遞交了入黨申請書，積極向黨組織靠攏。農村基層黨建工作走上良性循環的軌道，全縣85%的鄉鎮黨委、81.3%的村黨支部達到“五個好”要求。本鄉不斷涌現出茶葉種植專業戶黃勒、太空蓮種植專業戶黃選榮、養豬專業戶張永貴等一批種養能手。致富典型黃金養更是當地明星人物。2001年，黃金養開始大規模種植楊梅350畝。近幾年，他通過農村“黨員遠教”學習種植技術、了解信息，年產優質楊梅數百噸，年收入達四五十萬元。2010年他被評為市勞模。

2.蓉中智能鄉鎮名聲在外

類似業務還有中國聯通福建分公司搭建的“蓉中文化信息服務平臺”。蓉中智能鄉鎮也是名聲在外。該平臺采用“電視機＋電腦+手機+固話+機頂盒”模式，依托“三網融合”技術（見圖2），一根光纖到戶，即可為村民提供優質的電話、互聯網、電視、惠農信息等綜合信息服務，還可通過電視開展“會議播報”工作。“智能鄉鎮”文化信息服務平臺主要提供村務公開、黨員教育、村播報臺、農業頻道、文化生活、數字家庭、便民服務、社會治安等功能。蓉中村位于福建省南安市梅山鎮南部，是一個土地面積不到1平方千米，人口僅2700人的閩南知名僑鄉。全村創辦企業約20家。2010年，全村生產總值達8.5億元，村財收入達280萬元，人均年收入達16200元。全村70%的青年留村就業創業，70%的農民轉為工人，已實現由“農業村”向“工業村”轉變，已成為海西社會主義新農村建設中一顆璀璨的明珠。

蓉中站點有六臺電腦、一個機頂盒、一個投影儀和一部電話。村副支書感慨地說，剛開始村民接受這個新事物很難，經過反復解說、示范、做工作，才漸漸不排斥，現在村民在家中通過電視收看收聽村務信息已成每天惦記的事情，不用反而不習慣了。

（三）新興物聯網、云計算技術帶來農家樂

1.現代化菇農借物聯網實現產業升級

“種植食用菌對溫度、濕度、二氧化碳濃度的要求很高，而且各個成長期也不一樣，需要經常檢測。現在大多數菇農采用的都是人工手提式檢測儀，檢測一個菇房就要十幾分鐘時間，而安裝了物聯網傳感器后，可以隨時調用這些數據，超過預定值還會自動報警，省時省力。”在漳州南靖縣嘉蕈食品公司，“杏鮑菇大王”王健興總經理如此介紹正在試點運營的“農業無線傳感網系統”。

系統提供者———福建移動相關負責人向記者解釋了該系統的運作原理。嘉蕈食品公司菇房中安裝有物聯網傳感器節點，在實際運作中，這些傳感器節點采集所在地點的溫度、濕度、空氣成分等各種環境參數，通過GPRS/TD模塊將數據傳輸至服務器后，系統實時分析環境數據，并按照農業局提供的參數標準設定告警級別，當菇房條件超過設定值的時候，工作人員會收到自動警報；此外，工作人員還可以遠程控制菇房的冷凍壓縮機等設備，大大減少了管理菇房的人力成本。

據悉，漳州作為福建食用菌類生產基地擁有近百家加工企業，“農業傳感網平臺”除了實現企業的精細化種植外，上傳的種植數據還為當地農業數據庫提供了可靠的分析樣本，從而幫助更多農戶進行標準化、規范化生產，加速實現農業現代化。在下一階段，福建移動還將針對農作物相應的環境和生長信息，進一步研究開發以農業商業信息推送為主的新型增值業務，不斷擴大數據庫覆蓋范圍，實現在水果、食用菌、蔬菜、花卉、水產品、飲料、香料、禽畜等漳州1440家各類農產品加工企業的規模化推廣。

2.云計算傳信息，村民耳更聰目更明

農科聯通農村綜合信息（鄉村農技日志）電子公告牌是由中國聯通福建分公司與福建省農業科學院共同打造的、面向福建全省的村級農業科技綜合信息傳播系統。該系統采用福建聯通的“云服務”技術搭建面向農村的分布式多媒體信息編播平臺，通過“云計算”方式控制信息資源的傳輸和播放，并在鄉鎮、村莊安置大型電子公告牌輸出終端，為分布廣泛、數量眾多的農村提供綜合多媒體信息傳播服務。

（四）綜合信息平臺服務“三農”落到實處

1.“農村商務通”：農民快速打開致富大門的“金鑰匙”

看看彩信就能了解農產品市場供銷行情，發個短信就能緩解農產品滯銷的燃眉之急……福建移動和漳州供銷部門聯手打造的“農村商務通”信息服務平臺，通過短彩信、移動互聯網等信息技術，為廣大農民提供農業供求、氣象等方面及時有效的信息，這個平臺被當地農民親切地稱為“掌上供銷社”。該平臺自上線運行以來，有力地促進了當地農產品的供銷流通，為基層農產品的商貿流通探索出了一條行之有效的信息化之路。

“采購信息上了‘農村商務通’后沒過一個禮拜，我的手機就開始響個不停，都是各地求購我種的扶桑的電話，隔三差五地就有人來我的花圃考察情況。”漳州程溪鎮花農朱忠平對“農村商務通”平臺的作用驚喜不已。

此前，滯銷在園地中的1萬多盆扶桑還讓他傷透了腦筋。有一年，他種植了1.5萬盆紅花百葉扶桑，可是因天冷導致扶桑開花時間延遲，春節后滯銷的扶桑花成了他的心病。不過，在鄉鎮供銷信息員的幫助下，抱著試試看的心理，朱忠平向當時正在試點的“農村商務通”業務平臺上傳了采購信息，于是，他的扶桑花旋即搭上了“供銷直通車”。

嘗到甜頭的朱忠平當時立即訂購了“農村商務通”業務，如今他拿出手機，在“農村商務通”手機報上，能看到漳州薌城區水果批發市場價格行情，能看到各種農副產品市場供應信息，還能看到科學施肥的原則等農技指導。像朱忠平一樣，目前在漳州一地，已有13萬農村客戶正在使用“農村商務通”業務。

2.蘭田自主開發“世紀之村”，欲做農村版“阿里巴巴”

福建泉州南安市康美鎮蘭田村開發了全國首個農村信息化綜合服務平臺“世紀之村”，使農村管理、農業生產、農產品流通、農民生活駛上信息高速路。“世紀之村”平臺的可復制、適用性，蘊涵著一場新的農村革命，堪稱“網絡時代的小崗村”。該村為福建省委、省政府重點推廣農村信息化樣板，中國村絡工程“蘭田模式”示范點。

“世紀之村”農村信息化綜合服務平臺是由熟悉農村、了解農民、懂得應用的農民自主研發、自行管理、自己受益的一套自下而上、低成本、傻瓜化并具有自身造血功能的農村綜合信息服務應用平臺，如圖3所示。它構建了由生產者、經營者、消費者、平臺相融合的“3331”共生分利機制，實現了政府得民心、農民得實惠、平臺得市場的三贏目標。該平臺被福建省科技廳列入“2009年區域科技重大項目”，是“數字福建”的重要組成部分。

目前，“世紀之村”平臺已在福建、湖北、江西、新疆、廣西等省份推廣使用，建立了2萬多個信息點，發展農家店9258家，發布村務公開信息186萬條，農產品信息870萬條，每月查詢到的成交金額達2.1億元。平臺專職信息員20135人，兼職信息員23145人，參與信息員培訓的有25300多人，草根物流配送人員22357人，提供了43280個就業崗位。截至2011年8月，農村電子商務整體月營業額突破2億元，信息點平均月利潤突破1000元。

“世紀之村”強勁發展勢頭，產生了旺盛的通信服務需求。中國電信福建分公司、中國移動福建分公司、中國聯通福建分公司都跟蘭田村有合作。其中，蘭田“世紀之村”與聯通合作項目包括“世紀之村”電子商務平臺服務熱線、蘭田“世紀之村”與農業部信息中心合作的農業信息方面專家咨詢4006熱線系統、固話、寬帶、2G/3G移動產品。

十年內福建省鄉村巨變，有目共睹。展望未來五年，福建省新一輪農村通信發展藍圖已經描繪出來：“十二五”期間將著重從“鞏固基礎設施、建設信息平臺、開展信息下鄉”三方面開展工作。計劃年完成2000個信息化建制村的任務，到2015年實現3個100%的目標，即100%鄉鎮建立信息服務站和信息數據庫，100%建制村通寬帶，100%建制村實現信息入村。