廣東省云門市江海區2008年至2011年連續四年獲得“廣東省人口與計劃生育先進單位”稱號,2010年被評為“全國計劃生育優質服務先進單位”。其間,區計生協緊緊圍繞“穩定適度低生育水平,統籌解決人口問題”這一人口計生工作中心任務,切實抓好自身建設,不斷拓展服務領域,全面開展生育關懷行動,扎實推進人口計生群眾自治,創新宣傳教育活動,協會服務能力和工作水平不斷提升,較好地完成了各時期的工作任務。
自身建設得到加強
在區委、區政府和各級領導的重視支持下,計生協得到長足的發展。2011年,區委、區政府批準區計生協“參公”、“入序”、“三定”,核定編制3名,其中專職副會長(副科實職)、秘書長(正股實職)和專職工作人員(科員)各1名,實現了由社團到群團的歷史性轉變,為計生協進一步發展奠定了基礎?;鶎佑嬌鷧f組織建設不斷增強。各基層計生協均建立了“會員之家”,有活動場所,有活動制度,有宣傳隊伍,有文體器材,有活動計劃。2009年以來,新建行業、廠企流動人口計生協會37個,擴大了計生協組織網絡的覆蓋面。
生育關懷全面開展
區計生協把“生育傳承希望,關懷相伴和諧”生育關懷行動納入“十一五”人口計生事業發展規劃,重點推進了計生“三結合”、“青春生殖健康教育”、“生育關懷·一張保單”、“一元愛心”、“雙絲帶行動”五個生育關懷項目。目前,共建立“三結合”項目點11個。三年來,投入資金23.2萬元,共幫扶315戶計生困難戶、獨生子女戶和農村純生二女戶;開展技術培訓51期,培訓群眾10350人(次)。2007年,正式確立“生育關懷——青春生殖健康教育”項目,開展互動式青春健康教育現場會26場次,26680余人參加,提高了青少年生殖健康水平。2008年,該項目獲得“廣東省人口計生創新宣教項目”獎。2009年,我區作為廣東省的試點,率先開展計劃生育家庭意外傷害保險工作,政府出資為農村獨生子女和純生二女結扎戶家庭、城鎮低保計生家庭購買一份計劃生育家庭意外傷害保險。至今年5月止,政府共出資32.29萬元,先后為符合條件的4050個計生家庭購買17961份意外傷害保險,累計保險理賠個案139件,賠付金額26.79萬元。2009年,計生協、紅十字會聯合開展“一元愛心”項目。發出“一元不少,愛心無限”的倡議,發動社會各界人人捐贈一元錢,救助貧困計生家庭先天性心臟病患兒。我區共募捐了72.71多萬元,成功救助了14名先天性心臟病患兒。2010年,區計生協和區婦聯一起倡導“雙絲帶行動”,為2000多名育齡婦女免費進行乳腺癌、子宮頸癌“兩癌”篩查。
群眾自治初見成效
制定《江海區人口和計劃生育基層群眾自治示范村(社區)創建活動實施方案》, 2011年成功創建全國和省級人口計生基層群眾自治示范村(社區)各1個和3個。各村(社區)依法建章立制,公開計生自治章程、村(居)務等,接受群眾監督。同時在全區范圍內推行誠信計生,廣大群眾積極參與活動,近97%的已婚育齡夫婦簽訂了誠信計生協議書。
宣傳倡導卓有成效
以群眾喜聞樂見的形式,面對面傳播先進婚育文化知識和優生優育、生殖健康科學知識。各級計生協依托計生“三欄”、人口學校、新家庭文化屋、人口文化公園、廣場等人口文化宣教陣地,開展經常性宣傳教育。在紀念日及重大節日,開展形式多樣的集中宣傳服務活動。開展有特色的主題性宣傳活動。區人口計生義工服務隊的成立,進一步拓展了計生協志愿者宣傳服務領域;外海計生協“青春健康企業行”,將人口計生文化融入企業文化中,促進了流動人口計劃生育“屬地化管理,市民化服務”的實現;北街道計生協早期教育基地,填補了我區0~3歲早期教育的空白。
“十二五”期間及未來幾年,區計生協將緊緊圍繞“穩定適度低生育水平,統籌解決人口問題”這個中心任務,進一步提高認識,增強責任感和使命感,不斷增強自身素質,提高服務水平和能力,組織好、宣傳好、服務好群眾,努力促進我區人口長期均衡發展,為“加快轉型升級,建設幸福江?!必暙I力量。
(作者單位:廣東省江門市人口計生局)
(編輯 劉可)