“德法分道揚(yáng)鑣”、“希臘將退出歐元區(qū)”、“歐元匯率下滑至兩年來(lái)最低”……連日來(lái),圍繞歐債危機(jī)的新聞接連不斷,歐美股市翻江倒海,整個(gè)世界忐忑不安,本來(lái)踉踉蹌蹌的歐元區(qū)又站到了懸崖邊,歐盟大廈似乎也在搖晃。
引起如此動(dòng)蕩的主要原因是傳統(tǒng)的“德法軸心”出現(xiàn)了裂痕。在5月23日的歐盟特別峰會(huì)上,德國(guó)總理默克爾和法國(guó)新總統(tǒng)奧朗德“談崩了”,前者咬牙強(qiáng)調(diào)度過危機(jī)“重在緊縮”,希臘等重災(zāi)國(guó)必須“信守承諾”;而后者卻在激情高呼度過危機(jī)亟須“促進(jìn)增長(zhǎng)”,發(fā)行歐元區(qū)共同債券不失為一大良方。在兩國(guó)的帶領(lǐng)下,歐元區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了由德國(guó)、荷蘭、芬蘭等組成的“緊縮派”和由法國(guó)、意大利、盧森堡等組成的“增長(zhǎng)派”,兩派互不相讓,似乎很難坐到一條板凳上。
另外,希臘是否退出歐元區(qū),也讓歐盟的前途蒙上陰影。前不久希臘議會(huì)選舉,沒有一個(gè)黨派獲得組建政府所需的絕對(duì)多數(shù),主張緊縮和反對(duì)緊縮的政黨角力,組建聯(lián)合政府的努力一再失敗。6月17日希臘將舉行大選,外界普遍認(rèn)為這是希臘“突破困局”的一次全民公決,也是希臘會(huì)否留在歐元區(qū)的“最后決斷”。
歐債危機(jī)拖了好幾年不見好轉(zhuǎn),說(shuō)到底是錢的問題。“歐豬五國(guó)”借錢過著好日子,到頭來(lái)麻煩大了解決不了,自不必說(shuō);而經(jīng)濟(jì)狀況好的德國(guó)以及北歐國(guó)家之所以力促“緊縮”,目的顯然是壓低重災(zāi)國(guó)家的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)不愿當(dāng)“冤大頭”,讓自家的錢打水漂。德國(guó)尤其如此,無(wú)論是救助危機(jī)之國(guó)還是穩(wěn)定歐元機(jī)制,德國(guó)出的錢最多,因而緊縮的態(tài)度也最為強(qiáng)硬。
但不容忽視的是,歐債危機(jī)已不再只是債務(wù)危機(jī)或金融危機(jī)了,而在不斷地發(fā)酵成為政治危機(jī)——由于經(jīng)濟(jì)衰退,人民生活水平顯著下降,許多選民“用選票說(shuō)話”。曾經(jīng)大出風(fēng)頭的法國(guó)前總統(tǒng)薩科齊,就是因堅(jiān)持緊縮政策導(dǎo)致選民不滿,最后只得黯然下臺(tái),成為歐債危機(jī)爆發(fā)以來(lái)第十一位離任的歐洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。一味地重緊縮,遠(yuǎn)景看起來(lái)很美,近況卻十分糟糕。政局不穩(wěn),社會(huì)動(dòng)蕩,何談擺脫危機(jī)、復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)?
誠(chéng)然,希臘會(huì)否退出歐元區(qū)是個(gè)問題。不過從多方面來(lái)看,沒有想象的那么嚴(yán)重。一方面,希臘作為歐元區(qū)成員國(guó)曾得到過不少好處,這么多年下來(lái)早已綁在了“歐元列車”上,且不說(shuō)經(jīng)濟(jì)上已嚴(yán)重依賴德法等歐洲大國(guó),就是解決眼下的危機(jī),沒有歐盟、國(guó)際貨幣基金組織的救援,根本就是死路一條。再說(shuō),希臘民眾示威抗議不斷,反的是政府無(wú)能、經(jīng)濟(jì)不振、失業(yè)嚴(yán)重,并不是反對(duì)成為歐盟或歐元區(qū)的一員,最近有民調(diào)顯示,81.5%的希臘人還是希望留在歐元區(qū)。另外,希臘一旦退出歐元區(qū),不但意味著自己的敗亡,還會(huì)引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng),西班牙、葡萄牙和意大利等也會(huì)一個(gè)個(gè)倒下,歐元區(qū)乃至整個(gè)歐盟大廈都有倒塌的可能,甚至還會(huì)引起全球經(jīng)濟(jì)的“二次衰退”。德法等大國(guó)當(dāng)然不會(huì)讓其發(fā)生。
那么,歐債危機(jī)的出路何在?一是要恢復(fù)信心,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人曾說(shuō)過“信心比黃金更重要”,一點(diǎn)沒錯(cuò)。自2008年以來(lái),雖說(shuō)歐盟、歐元區(qū)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也做了不少努力,但始終沒拿出有說(shuō)服力的“有信心的決策”,更沒能恢復(fù)民眾的信心;二是要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)。幾年過去,歐債危機(jī)依然嚴(yán)重,關(guān)鍵問題是歐盟及歐元區(qū)成員國(guó)沒能擰成一股繩,攜手團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)危機(jī)。窮國(guó)不愿吃苦,富國(guó)不愿多出銀子,反倒是大難臨頭各自飛,結(jié)果是誰(shuí)都不能飛出去;三是“領(lǐng)頭伙伴”需要磨合出良策。德法兩國(guó)一向是歐盟及歐元區(qū)的重心所在,法國(guó)愛麗舍宮易主,人們希望的德法“默科齊”沒能迅速變成“默克朗德”。但暫時(shí)的分歧并不意味著德法真的掰了,歐盟及歐元區(qū)的發(fā)展需要德法團(tuán)結(jié),德法自身走向更強(qiáng)也需要互相合作。
在歐洲共同體基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的歐盟在一體化道路上走過了60年,如今成為世界的重要一極,其主要經(jīng)驗(yàn)是“抱團(tuán)”發(fā)展,如今債務(wù)危機(jī)的寒潮襲來(lái),仍需“抱團(tuán)取暖”。歐盟及歐元區(qū)的特性決定了“自古華山一條路”,德法兩國(guó)最終只能妥協(xié),帶領(lǐng)各國(guó)共渡難關(guān)。
編輯:孫夏力 美編:黃浩 編審:吳迎春