浙江省人大農業與農村委員會關于省十一屆人大四次會議主席團交付審議的代表議案審議結果的報告

省十一屆人大四次會議主席團交付農業與農村委員會審議的代表議案共2件。根據議案內容，農委分別征求省政府有關部門意見，開展了廣泛深入的調查研究，并由農（工）委領導帶隊赴各地征求了領銜的省人大代表意見。2011年 10月28日，農委召開全體會議，對議案逐件進行了審議。現將審議結果報告如下：

一、許利群等16位代表提出的關于盡快制訂《浙江省濕地保護條例》的議案（第7號）

濕地是位于陸生生態系統和水生生態系統之間的過渡性地帶，在維持生態平衡、保持生物多樣性、調節氣候、涵養水源、蓄洪抗旱等方面有著不可替代的重要功能。我省擁有豐富的濕地資源，據有關部門統計，濕地總面積達246.7余萬公頃，占全省陸域土地總面積的22.7%。保護和利用好這些濕地資源，對于加強生態文明建設，促進我省經濟和社會可持續發展具有十分重要的作用。農委收到許利群等代表提出的議案后，組織了調查研究，進行了認真的審議，認為制定《浙江省濕地保護條例》既有必要也有可能。目前，全國已有廣東、吉林、四川等多個省份出臺了濕地保護條例，省十一屆人大常委會第二十八次會議批準的《杭州西溪國家濕地公園保護管理條例》為全省開展這方面立法提供了借鑒。《浙江省濕地保護條例》列入2011年省人大常委會立法計劃二類項目后，省政府和有關部門對條例（草案）進行了反復論證修改，條件日益成熟。省人大常委會法工委已將此列為2012年立法預安排項目。農委建議，省有關部門要抓緊做好法規草案的論證和修改完善工作，早日進入立法程序，由省政府提請省人大常委會審議。

二、盧芹娟等11位代表提出的關于要求修改《浙江省錢塘江管理條例》有關條款的議案（第30號）

錢塘江是我省的“母親河”，也是全省最大的河流。《浙江省錢塘江管理條例》（以下簡稱條例）頒布實施十多年來，各地各部門認真貫徹落實相關規定，堅持依法行政，對推動錢塘江流域經濟社會可持續發展起到了重要的作用。盧芹娟等代表在第30號議案中提出，“隨著一些重點水利工程的實施，錢塘江一些支流特別是曹娥江的狀況發生了重大變化，原有的管理體制和辦法已不能與之相適應”，建議對條例相關規定作出修改。農委對此十分重視，組織了專題調研，認真聽取了紹興市、上虞市等有關部門的意見，還實地視察了曹娥江建設和管理的情況。農委認為，隨著《浙江省河道管理條例》、《浙江省曹娥江流域水環境保護條例》等法規頒布實施，以及曹娥江大閘等重點工程建成運行，條例中部分條款已難以適應實際需要，有必要對條例作修改。鑒于省人大常委會已將條例修訂工作列入2011年立法計劃二類項目，為此建議省有關部門進一步加強調查研究，加快條例修改工作，待條件成熟，適時提請省人大常委會審議。