切實加強院(系)黨組織建設

院（系）是高校二級辦學主體，是人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新的直接組織者。把院（系）級黨組織建設成為堅強的戰斗堡壘，是高校黨建工作的重要任務。近年來，河南理工大學以學習貫徹《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》（以下簡稱《條例》）為契機，按照“四個重在”實踐要領和“三重”（重基層、重建設、重實效）工作方針，不斷加強院（系）黨的建設，探索并形成院（系）黨政工作體制與模式，為推動學校事業科學發展提供了堅強的組織保證。

一、以健全領導體制為重點，切實發揮院（系）黨政合力

根據《條例》精神，結合學校近年來在院（系）領導體制方面的探索實踐，制定了《河南理工大學學院工作規程》（以下簡稱《規程》），建立起以黨政聯席會議制度為標志的院（系）黨政共同負責的領導體制。

1.理清院（系）黨政工作關系。院（系）黨政“共同負責”本質上體現的是一種工作關系。《規程》明確學院實行黨政共同負責的領導體制，黨委（黨總支）書記和院長都是學院工作的主要責任人，對學院改革、發展和穩定負有共同責任。

2.明確院（系）黨政主要職責。院（系）黨政“共同負責”是既講“共同”又講“分工”，重要事項強調共同負責，具體事項則注重分工負責。《規程》明確了院（系）黨組織的7項主要職責、行政的8項主要職能，使院（系）黨政各負其責，獨立自主地把自己職責范圍之內的工作謀劃好、推動好，共同把院（系）的重要工作決策好、落實好，實現了真正意義上的“共同負責”。

3.健全院（系）黨政聯席會議制度。《條例》規定，院（系）黨政聯席會議是院（系）的最高議事決策機構。《規程》明確，學院人才培養、科學研究、社會服務等重要事項必須召開黨政聯席會議討論決定，黨政聯席會議由黨委（黨總支）書記、院長按照職責分工分別召集并主持，且對會議的議事范圍、決策程序、落實措施等作出相應規定，構建起權責明晰、程序規范的工作關系與范式。

二、以加強支部建設為抓手，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用

根據《條例》精神，結合《規程》要求，學校通過開展黨支部建設試點，總結制定《黨支部工作規則》，探索形成了基層黨支部工作的機制與模式。

1.強化功能定位，切實激發黨支部工作活力。學校積極探索教師黨支部圍繞教學科研、學科建設開展工作，學生黨支部圍繞學生學習修身開展工作的機制與模式，明確提出凡涉及規劃、學科、人事、職稱、津貼、獎懲等重要事項，均須由系（室）行政負責人與黨支部書記共同商定；凡涉及班級建設、評先評優、學生資助等與學生利益相關的重要事項，均須由班長與支部書記共同商定。

2.規范組織生活，發揮黨支部戰斗堡壘作用。學校積極探索創新黨支部組織活動的形式和載體，明確黨支部每兩周開展一次活動，且要有計劃、有方案、有總結，做到主題、時間、地點、內容“四落實”。

3.提高發展質量，發揮黨員先鋒模范作用。黨員發展質量是黨的組織工作的生命線，學校始終堅持學生黨建特聘組織員、入黨積極分子集中培訓等制度，形成了較為完善的黨員發展質量保證體系。

三、以實施量化考核為手段，提升院（系）黨建工作水平

如何進一步把黨的建設由“虛”變“實”，是我們一直在努力探索的一項重要工作。學校以創建“五好”基層黨組織、發揮黨員“五個表率”作用為主要目標，構建起由5個一級指標、16個二級指標構成的院（系）黨委（黨總支）、黨支部量化考核指標體系，使院（系）黨建工作的科學化水平得到顯著提升。

1.科學設定指標，發揮導向作用。以領導班子建設、基層組織建設、宣傳思想工作、黨風廉政建設、政治文明建設為主要內容，賦予相應的權重和分值，建立起量化考核指標體系，有效改變了黨建與思想政治工作只有“軟要求”、沒有“硬指標”的狀況，使院（系）黨的建設工作重點突出、整體有效。

2.嚴格過程考核，實施過程管理。注重過程督導，加強對常規工作的日常考核，既有效解決了年底工作忙、時間緊造成的考核不充分問題，又避免了基層組織年底突擊、虛報材料造成的考核結果不實等現象，實現了以考核促工作、促發展的目的。

3.注重結果運用，促進創先爭優。堅持把量化考核結果與黨內評先評優結合、與干部使用掛鉤，激發院（系）黨組織加強自身建設的積極性、主動性，推動了創先爭優活動的深入開展。

近幾年的工作實踐表明，加強院（系）黨的建設工作，是實現學校各項事業科學發展的根本路徑。今后，學校將以科學發展觀為指導，按照省九次黨代會精神的要求，進一步加強黨的建設，不斷提高黨組織的凝聚力和戰斗力，奮力加快特色鮮明的高水平大學建設進程，為中原經濟區建設和中原崛起河南振興作出應有的貢獻。

（本文系河南理工大學黨委書記王少安在第二十次全省高校黨的建設工作會議上所作的典型發言）

責編：趙 東