精細化管理在貴州電信的深入實施

摘要：隨著行業競爭的不斷加劇，企業要想要保持企業的競爭力，超越強手如林的競爭者，精細化管理將成為基本條件，雖然影響企業盈利的因素很多，但內部管理依然是一個最重要的因素，物競天擇，適者生存，用精細化管理來武裝企業，才能在未來激烈的市場競爭中立于不敗之地。

關鍵詞：精細化管理 管理理念 管理模式 劃小核算

1 精細化管理的理念

精細化管理是一種理念，一種文化。它是源于發達國家（日本20世紀50年代）的一種企業管理理念，它是社會分工的精細化對現代管理的必然要求，是建立在常規管理的基礎上，并將常規管理引向深入的基本思想和管理模式，是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式。

現代管理學認為，科學化管理有三個層次：第一個層次是規范化，第二個層次是精細化，第三個層次是個性化（差異化）。

精細化管理就是落實管理責任，將管理責任具體化、明確化，它要求每一個管理者都要到位、盡職。第一次就把工作做到位，工作要日清日結，每天都要對當天的情況進行檢查，發現問題及時糾正，及時處理等。

精細化管理是以最經濟的管理方式獲取最大的效益，達到企業可持續發展為目的的管理方式。要求管理的每一個步驟都要精心，每一個環節都要精細，那么我們做的每一項工作都是精品。精心是態度，精細是過程，精品是成績。精細化管理在工作中是“用心服務，真心服務”的工作思想在管理中的具體體現，其目的就是把大家平時看似簡單、很容易的事情用心、精心的做好。認真做能把事情做對，用心做才能把事情做好。

2 精細化管理的精髓

內涵：精確定位、精益求精、細化目標、細化考核。宗旨：徹底杜絕浪費，永遠追求效益。核心：持續改進，不斷創新，追求永無止境。指導思想：不斷提高管理水平和職業能力，推進企業持續發展。實現目標：培養員工精細化管理的理念和意識，養成精細的工作作風，優化業務流程，實現系統高效運轉，明晰崗位職責，規范考核標準。三大特點：①注重細節；②立足專業；③科學量化。只有做到這三點，才能是精細化管理可以避免利潤的無謂流失和浪費。

3 精細化管理的推行

我們作為一定層的管理者和被管理者，應該怎樣去看待管理？可以簡單地概括成一句話：管理是使有限的資源發揮最大效能的過程。

精細化管理是什么？它既是理念也是技術，它是一種管理理念，是一種精益求精的管理理念，是一種追求完美的管理理念，同時它是一種管理技術，是可以復制、模仿、延續的管理技術。怎么做呢？主要是通過規則的系統化和細化來展開，主要有三大方式來展開：程序化、標準化、數據化。要達到目的就是希望企業內部的組織、各單元保持精確、高效、協同和持續運行著四個方面的期望。

具體說，可以從以下六個方面來理解精細化管理：

第一，精細化管理也是一種管理理念，是組織嚴謹、認真、精益求精思想的貫徹，它體現了組織對管理的完美追求。我們說它也是一種理念，主要是從態度來講，主要是從企業對客戶的態度、從員工對工作的態度、從管理者對于基礎服務的態度來講的。因為精細化管理盡管以后可能會變成一個科學的管理方法，但是你首先要認識到。

第二，精細化管理首先是一種科學的管理方法。首先要有程序，其次要有工具。建立科學量化的標準和可操作易執行的作業工具以及基于作業程序的管理工具。

第三，精細化管理還是人治，崇尚規則意識。這里我們講規則它包含程序和制度，它要求管理者實現從監督為主的角色向服務為主的角色轉變，更多關注滿足被服務者的需求。

我們認為企業管理中更重要的是程序而不是制度。制度要有、要設，它主要是防患于未然，主要是顯示出來。這個不是管理核心部分，管理核心部分是程序，就是該怎么做。關于程序如果一定要做注解的話，通常的說兩句話：意識做事的步驟，而是步驟的標準。

第四，精細化管理研究的范圍是組織管理的各個單元和例行環節。但更多的是基于原有管理基礎上的改進、提升和優化，因為精細化是個相對概念，是相對于過去中國企業處在極其粗糙的階段，所以它更多的是基于過去管理的基礎上來改進和優化。

第五，精細化管理最終的解決方案只能是通過訓練達到組織成員素質的提升。一句話：精細化管理最終是以培訓來解決問題，也就是說，我們應該把所有精細化管理涉及到的方法、步驟、工具教會我們的員工來使用。

第六，精細化管理不是一場運動，而是永續漸進的過程，是自上而下的領導和自下而上的自覺相應的常態式的發展模式。

4 精細化管理在貴州電信的實施案例

為進一步建立效益導向的運營機制，提高企業精確化管理能力和資源配置能力，根據電信集團公司統一要求，結合貴州電信經營熱點、難點問題，貴州公司深入開展企業精細化管理，以“劃小核算單元”工作為切入點，有針對性的對企業日常經營管控流程中的關鍵環節進行細化管理，明確內部責任主體，核算其成本效益情況，提升企業整體精確管理能力。

貴州電信公司明確九個劃小工作項目進行深入實施，具體工作內容如下：

4.1 提升營銷資源使用效率。省公司市場部牽頭，財務部、企業信息化部配合進行IT系統改造，實現終端補貼、話費補貼、合作分成用戶級統計；建立營銷資源和用戶價值的關系，根據用戶價值合理配置營銷資源。

各分公司積極落實配合IT系統完善工作，根據省公司營銷資源使用指導意見，明確營銷資源使用原則和要求，建立營銷資源分析跟蹤體系，加強成本效益評估，促進營銷資源使用效率提升。

4.2 提升代理費使用效率。省公司公客部牽頭，財務部、企業信息化部配合進行代理商系統功能改造，實現傭金管理的系統化和精確化（傭金核算至號碼級），完成傭金規則進系統，根據規則系統自動計算傭金，并以代理商、網點為單位進行歸集，與收入匹配進行分析。

各分公司要積極落實配合系統完善工作，要建立代理費效益評價體系，為代理商分級提供參考依據，提升代理傭金使用效率。

4.3 提升移動網絡利用率。省公司網運部牽頭，網發部、市場部、財務部配合，完成網絡利用率數據采集的系統接口升級改造，實現網絡利用率按城區、郊區和農村分區域自動采集和上報，確保數據準確。

各分公司要根據不同區域特點研究移動網絡利用率合理范圍和評價標準，形成標桿，完善移動投資效益評價體系，優化移動網絡投資和規劃建設。要持續開展無線資源調整工作，在前期工作基礎上繼續完善工作機制，建立動態資源庫，完備監控和分析手段，深入挖掘現網潛力。

4.4 提升寬帶網絡利用率。省公司網運部牽頭，網發部、市場部、財務部配合，研究制定不同接入類型寬帶網絡利用率評價指標和評價標準。

各分公司做好配合工作，在資源管理系統中實現寬帶網絡利用率自動采集和上報，確保數據準確。開展寬帶網絡利用率提升工作，重點關注FTTH實占率提升。

4.5 提升營業廳運營效益。省公司公客部牽頭，財務部配合，按照集團要求統一開展營業廳獨立核算，按月上報營業廳報表。根據營業廳分類和等級制定運營效益評價指標和評價標準，對營業廳運營效益進行分析評價，促進營業廳運營效益提升。

各分公司按月準時保質保量上報營業廳報表，并針對盈利廳和核心區域營業廳，實施店長負責制，明確經營責任主體；完善營業員激勵機制；針對長期虧損的非核心廳，實施關停并轉，挖掘潛力；以體驗為核心，持續推進自營廳賣場化改造。

4.6 提升IDC業務運營效益。省公司網運部牽頭，財務部配合，貴陽分公司作為試點單位，通過IT系統完成全部IDC面積、人員、機架等基礎信息統計；完善財務核算體系，獨立核算單個IDC收入和成本，進行全省IDC業務效益通報排名。

各分公司應建立IDC業務考評體系，提出IDC效益提升辦法，促進IDC運營效益提升。

4.7 實施基站基礎單元核算管理。省公司網運部牽頭，財務部配合，黔東南分公司作為試點單位，開展以基站作為基礎單元核算對象，提供細化的成本信息，提高成本精確化管理水平。

各分公司應積極研究探索建立成本標桿和成本定額管理體系，防止跑冒滴漏，支撐公司配置成本資源和實施成本精確管控。

4.8 實施專業分公司劃小核算管理。省公司財務部牽頭，ICT分公司、號百分公司、信服中心配合，開展省地市模擬專業收支結算工作，還原專業分公司所有收入、成本，利潤；全面評估專業分公司經營業績，支撐專業成本配置方案，提升專業分公司經營效益。

4.9 實施縣分公司劃小核算管理。省公司財務部牽頭，各分公司配合，以遵義分公司為試點單位，開展以縣分公司為基礎核算對象，建立縣分公司收入、成本、利潤數據收集平臺；開展縣公司業務量收匹配、資源使用效率對標分析；開展縣公司經營業績評估分析。

5 精細化管理的實施要點

企業要靠結果生存：做正確的事，結果要靠過程來保證，正確地做事，強調的是要用正確的方法做事，提高做事的效率，從而使企業的戰略目標得以順利地實現。安排工作，布置不等于完成，每一位管理者都是被管理者的工具箱，是為被管理者提供支持和資源的。做好工作的一個行之有效的措施：承諾制、進度表、口頭復述。每個成員都是管理者，把小事做細，把細事做透。

企業管理的全過程當中應該大量的開發做事情的步驟、標準以及工具。

精細化管理實施的三個前提：①堅持與市場相鏈接。精細化管理是系統工程，不能閉門造車。②立足于財務報告。一種科學只有在成功運用數字時，才算達到真正完善的地步。這樣才能達到提高經濟效益的目的。③立足于素質訓練。管理源于素質，素質源于訓練。

現代企業要想在日趨激烈的市場競爭中立于不敗之地，精細化管理是一道必須邁過的坎。精細化管理重在向內部管理要效益，實現內涵式發展的路子。精細化管理是強調精確化、數據化。精細化管理就是要把提高管理效能作為管理創新的基本目標，用具體、明確的量化標準取代籠統、模糊的管理要求，建立全方位、全過程的標準體系、考核體系和激勵體系，在各層面形成“職責無缺項、工作無漏洞、崗位有標準、事事有規范、人人有責任、天天有考核”的工作體系，使管理上的每一個執行細節都可以做到精確化、數據化、最終使企業管理過程達到可控、在控。

貴州電信通過深入實施“劃小核算單元工作”，建立省、市、縣三級經營單元的經營價值全視圖展示，建立以經營效益為導向的資源配置體系，建立系統化、標準化、規范化管控流程，管理經營過程中的關鍵環節，提升企業精細化管理能力。

參考文獻：

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