我國建筑工程造價管理現狀探析

摘要：本文針對我國目前在建筑工程造價管理現狀進行分析，探討我國工程造價管理的發展趨勢，并提出一些發展建議。

關鍵詞:建筑工程 造價管理與控制

0 引言

建筑工程造價管理指的是利用一定的管理手段，對工程各階段的造價進行合理的控制與調節，在保證工程的質量和使用功能的前提下，盡可能的減少不必要的花費，最終達到節約工程建設資金的目的。自我國改革開放以來，國務院建設主管部門及其他各有關部門、各地區對建立健全建設工程造價管理制度、改進建設工程計價依據做了大量工作。20世紀90年代初期，除了繼續按照全過程控制和動態管理的思路對工程造價管理進行改革外，在計價依據方面，首次提出了“量”、“價”分離的新思想，改變了國家對定額管理的方式，同時，提出了“控制量”、“指導價”、“競爭費”的改革設想。初步建立了具有中國特色的工程造價管理體制。它主要包含的特點有：項目法人對建設項目的全過程負責，在國家宏觀控制下，以市場形成造價為主的價格機制，充分發揮協會和其他中介組織作用等等。

1 我國建筑工程造價管理的現狀

1.1 在現代社會，隨著項目性質的改變，建筑工程造價控制的地位變得越來越重要。由于很多大型項目的性質近年來已經改變，隨著這些改變，改善項目管理的需要變得更加迫切。首先發生的一個改變是商業發展項目的融資、設計、營銷和管理的創新，導致私營部門商業項目規模日益擴大和日益復雜。特別是集零售、辦公、住宅和其他設施于一身的大型綜合發展項目。這些項目都是純商業性質的，其成功或失敗都倚靠管理團隊保證開支不超過預算的數字。隨后一個改變是項目融資的其他創新導致私營部門日益深入參與此前只有政府才會涉足的建造和營運。如果未能恰當地控制成本，則整個項目可能一敗涂地。因此今日的大型項目的私營部門投資程度很高，從而導致對預算的嚴格控制。于是，在這種現狀下造價控制的重要地位便突顯出來。

1.2 我國目前造價工程師處于緊缺狀態，由于考試要求嚴格，資質審查細密，迄今已取得住房和城鄉建設部頒發的注冊造價工程師資格證者，全國只有十萬余人，而全國預計需求則在100萬人以上，如此龐大的一個人才缺口短時間內根本無法彌補，因此人才也是制約造價行業發展的一個重大問題。

根據這兩個問題，工程造價在未來的發展必定要得到國家的大力扶持，盡快建立更加完善的法律機制，監控法律落到實處，這樣才能給這個行業營造一個健康發展的良好環境。另外在人才嚴重緊缺的情況下，未來一段時間內，肯定會催生出大量的工程造價培訓機構和造價人才服務機構，這樣又會面臨新的問題，例如會有許多不夠資質的培訓機構會培養出一大批貌似合格的“造價師”，但實際上是有名無實的造價人才，還會有一些新的人才服務機構，打著造價人才招聘的旗號四處斂財等等，這些都是目前不可避免的一些問題。但終究到底，相比以前工程造價的發展已經取得了長足的進步，要想加快工程造價的發展步伐，國家和協會還有個人都是任重而道遠，我們相信只要每個人都嚴格以行業規范自律，工程造價的未來發展會更好。

2 我國工程造價管理的發展趨勢

2.1 工程造價管理的國際化趨勢。在現在，市場經濟的全球化發展，使國際性的跨國公司和工程項目越來越多。越來越多的工程項目需要在全球范圍內進行招標，咨詢等工作。相對的，我們國家的企業在國外投資經營建設的工程項目也在不斷的增加，這就促成了國內外市場經濟的融合。而國外的建筑工程造價管理水平又在總體上高于我國，在工程總承包市場勢必會對我國的企業造成沖擊。

2.2 工程造價管理的信息化趨勢。隨著網絡的普及，知識經濟時代的供應鏈管理、客戶關系管理、知識管理、企業資源計劃管理在工程管理中形成的協同辦公模式，推動了工程造價管理的信息化發展趨勢。我國應全新構建中國工程造價分析的技術框架，工程造價人員在造價分析時，應具有企業級和行業級實時準確動態的造價關鍵要素的數據庫支撐，即工程量、價格、消耗量指標(造價指標、企業定額)數據庫。這些數據庫具有低成本、高效率自增長積累和自完善機制，為具有快速準確的動態造價分析能力創造條件，將工程建造過程中所有變化的因素融于一體，進行全過程的管理分析，掌控動態造價成本變化過程。

3 我國工程造價管理發展對策及建議

3.1 加強對人才的培養

3.1.1 加大力度投入到每一年全國各個地區的造價行業的薪資調查中。盡管人才十分緊缺但是我們要給這個行業提供一個有理可循的薪資參考，這樣可以避免人才的漫天要價，也可解決企業不知該開出多高的價格而煩惱。

3.1.2 人才培養從學校抓起。每年繼續舉行校園招聘。結合企業的用人需求鼓勵并建議用人單位多自主培養人才，從剛剛走出象牙塔的學生抓起，這樣給同學們一個成長的過程同時也可給企業的人才儲備提供一個循序漸進的緩沖過程。

3.1.3 繼續擴大跟企業之間的交流，及時的了解他們的需求和面臨的問題，這樣才能更加有助于服務于企業。由于地域，地方政策的不同，他們的需求和面臨的問題都不一樣，需要建立一套完善的企業檔案，針對這些不同需求的企業一對一的研究，一對一的為他們提供幫助，達到即使沒有分管人力資源的專職部門也可以讓這個部門的工作超值超量的完成。

3.1.4 擴大人才的面。因為造價行業本身是一個針對性局限性都很強的行業。但是對人才的知識面要求確是相當的高。所以擴大這個行業的人才面，使其資源共享，打造中國最優質的土木人才資源服務機構。

3.1.5 工程造價的發展離不開更多人的努力，呼吁行業內外的相關機構和個人，都能提出有利于工程造價行業良好發展的方法，并一起為這個行業的健康發展貢獻出自己的一份力量，讓工程造價體現出中國土木工程中應有的價值。

3.2 加強工程招投標，合理確定工程造價。

3.2.1 在評標過程中，應在合理低價中標的基礎上，選擇一個既能降低工程造價成本，又能保證工程按質按時完成的中標單位。應充分考慮投標單位的社會信譽、資質情況、施工能力、設備狀況等，對它們予以綜合的考慮。

3.2.2 嚴禁人為地要求施工企業壓價讓利和提出墊資施工等條件，禁止招標人員利用施工企業找活心切的弱點。

3.2.3 對評標人員的業務素質和建筑工程造價管理人員的編制質量提出更高一步的要求。

3.2.4 堅持公開、公平、公正的原則，加強對招投標的監督。

3.3 積極推行無標底合理低價中標方式，它是以工程量清單報價為主要模式的。工程量清單報價是無標底合理低價中標的主要計價模式，它是國際通用計價方法，也是建立在充分完善市場和工程擔保制度基礎之上的進行的，是我國招投標制度改革的方向。

3.4 加強全國建設工程造價信息網絡的建設及應用。為具有快速準確的動態造價分析能力創造條件，進行全過程的管理分析，將工程建造過程中所有變化的因素融于一體，掌控動態造價成本變化過程。

3.5 完善法規體系，加強政府管理職能。盡快建立更加完善的法律機制，監控法律落到實處，這樣才能給這個行業營造一個健康發展的良好環境。

4 結束語

總之，建筑工程造價管理控制涉及到工程建設的諸多方面，完善我國工程造價管理制度，提高造價人員的素質，是為企業能夠長遠發展的基礎。它與工程建設的全過程中每個環節緊密相連，只有提高技術經濟分析論證能力，才能最終增強企業的市場競爭能力，

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