推進主導產業人才培養 聚力建設美好安康

摘要：本文以美好安康的深刻內涵為切入點，通過分析教育與美好安康的相互關系，說明推動主導產業人才培養是聚力建設美好安康的必然要求，并提出了措施和方法。

關鍵詞：主導產業 人才培養 美好安康

安康市第三次黨代會作出了建設美好安康的戰略部署，描繪了安康向跨越發展邁進的宏偉藍圖，集中反映了全市人民的心聲和愿望，為推動安康經濟社會發展指明了方向。尤其是方瑋峰同志所作的工作報告，具有很強的前瞻性、指導性和操作性，使我們很受啟發、備受鼓舞。只有深刻領會建設美好安康的部署要求，才能扎實推進安康主導產業職業技術人才培養，聚力建設美好安康。

1 美好安康的深刻內涵

“美好安康”是一個既“大眾化”又“科學化”的奮斗目標，有極其豐富的內涵，并給人以極大的想象空間和創新空間。方瑋峰同志的工作報告指出，“美好安康”，就是“生態安康”、“富裕安康”、“法治安康”、“人文安康”、“和諧安康”。

“生態安康”是“美好安康”的“第一品牌”，是安康最響亮、最美好、最亮麗的標志性“名片”，體現了“可持續發展”、“循環發展”、“人本發展”的戰略要求。生態環境好是安康的自然稟賦，是安康人民的福祉所在，是我們最寶貴、最有價值的財富，是安康建設、發展的本底、基礎和前提。建設生態安康，重點體現在要讓生態文明成為全市人民的自覺行為，生態環境處于全省領先地位，以循環經濟為主體的發展模式確立，人與自然和諧發展，安康成為舒適宜居、充滿活力的秀美城市。

“富裕安康”是安康人民的美好夢想和共同愿景，是“建設美好安康”的關鍵和根本支撐，強調發展是硬道理的本質要求、加快發展是安康科學發展的第一要務，強調“富民強市”的目標要求，強調基礎條件的根本改善和循環產業體系的強力支撐，強調只有通過解決發展不足的突出矛盾和問題，奮力實現“四個翻番”和“富民強市”的目標，我們才可能具備“建設美好安康”的綜合經濟實力；建設富裕安康，重點體現在經濟社會又好又快發展，綜合實力顯著增強，經濟體制更具活力，人民生活水平大幅提升，基本形成便捷的立體交通網絡和現代循環產業體系，安康成為繁榮發展、殷實富足的幸福家園。

“法治安康”強調依法行政、民主政治、公平正義、秩序穩定，強調公開公正和政府對公民社會的責任與回應，既是最基本的生存發展要求，又是最重要的投資環境和持續發展的基本條件，更是安康人安全感、穩定感、幸福感的重要源泉，也是安康政治文明和社會文明的重要標志；建設法治安康，重點體現在全民法治意識普遍提高，文明程度大幅提升，社會管理體系更加完善，公平正義更加體現，政府依法行政，司法依法辦事，公民依法行為，安康成為依法有序、民主進步的法治社會。

“人文安康”強調人本關懷和人的素質的提升、發展，體現了“以人為本”的本質要求和核心理念，凸現了物質文明與精神文明同步、經濟社會發展與人的發展協調并進的戰略要求；。建設人文安康，重點體現突出文化內涵、人文內涵，在社會主義核心價值觀深入人心，思想道德水平明顯提高，理性平和、開放包容的社會心態基本形成，文化事業和文化產業繁榮發展，安康成為崇德尚禮、奮進向上的文明之鄉。

“和諧安康”涵蓋了社會事業進步，文化繁榮發展，社會保障全面覆蓋，公共服務及時到位，矛盾協調機制形成，公平正義彰顯，人與自然、人與人、人與社會關系和諧的目標要求。建設和諧安康，重點體現在社會事業全面進步，社會保障體系更加完善，公共服務水平顯著提高，自然災害可控可防，公眾安全感普遍增強，社會和諧穩定，人民安居樂業，安康成為安定團結、幸福和諧的祥和之地。

建設美好安康，生態安康是基礎和前提，富裕安康是關鍵和支撐，法制安康是保障和條件，人文安康是源泉和動力，和諧安康是目的和歸宿，他們既相互促進又相互制約，缺一不可，必須協調共進，否則，都會阻礙安康全面協調可持續發展。

2 扎實推進安康主導產業人才培養是建設美好安康的必然要求

發展壯大主導產業，是建設美好安康的經濟基礎。安康主導產業職業技術人才是發展壯大安康主導產業的根本和保證，是建設美好安康的人才保障和智力源泉。因此，扎實推進安康主導產業職業技術人才培養是建設美好安康的必然要求。

安康發展面臨著許多困難、風險和挑戰，比如經濟欠發達基本事情沒有變，工業化、城鎮化仍處于初級階段，自身發展不足矛盾突出，經濟總量小、結構調整差距大、城鄉居民收入偏低、扶貧和移民搬遷任務艱巨，交通瓶頸尚未完全解除，基礎條件尚未根本改善，資源環境制約因素增加，發展差距和“三大板塊”競相發展、兄弟市區加快發展構成的追趕壓力更大等等，我們必須“負重前行、奮力拼搏”。人才資源是第一資源，是科學發展的第一推動力。主導產業是安康經濟的支柱，是推動安康科學發展的基礎。因此建設美好安康離不開扎實推進安康主導產業職業技術人才的培養。

安康發展更面臨難得的歷史性機遇。國家西部大開發戰略向縱深推進，實施第二個十年規劃，支持落后地區加快發展的力度將進一步加大；省委、省政府大力實施陜南突破發展戰略，東中部產業梯度轉移步伐不斷加快，省上對陜南發展的指導和支持更加有力，安康市將能夠獲得更大的政策和資金等支持。各方面對完善基礎設施及配套功能的投入不斷加大，長期制約安康市發展的基礎條件發生了歷史性變化。安康市的經濟發展已步入由突破發展向跨越發展邁進的歷史拐點，安康大開放、大開發、大發展的時期已經到來，現已逐步融入全省全國加快發展的大局之中。建設美好安康，必須緊緊抓住和用好難得的發展機遇，提升人才強市戰略在整個安康發展戰略中的地位，推動主導產業發展，扎實推進安康主導產業職業技術人才的培養。

3 推進主導產業人才培養，聚力建設美好安康

人才歷來是各項事業發展最寶貴的財富，教育是培養人才最直接、最有效的途徑。領會和貫徹中共安康市第三次代表大會報告精神，就必須找準安康經濟社會發展的突破口和著力點，真抓實干，著力推進主導產業人才培養，凝神聚力建設美好安康。

3.1 大力推進主導產業創新型科技人才和緊缺人才的引進 一是政府搭臺引進。充分發揮政府投入導向作用，積極鼓勵企業加大投入，社會力量和民間資本廣泛參與，通過政府引導、財政補貼、企業配套等措施，為主導產業創新型科技人才和緊缺人才創造留得住的經濟環境。二是企業擇需引進。鼓勵企業提高薪酬待遇、搭建創業平臺，為主導產業創新型科技人才和緊缺人才創造留得住的工作環境。三是利用網絡引進。建立人才需求信息庫，大力宣傳引進人才的各項優惠政策，實時發布供求信息，主動鏈接、訪問各人才網站，廣泛網羅人才，使網絡成為人才交流服務體系中基礎性的平臺。四是拓寬渠道引才。通過自主創業、項目合作、成果轉化、有償租賃、技術入股、特聘兼職、擔任顧問等形式，吸引集聚創新型科技人才和緊缺人才。

3.2 奮力促進教育發展，有效推進主導產業人才培

養 一要按照方瑋峰書記和郭青市長在2012年安康市教育工作會議上的要求，堅持把推動教育優先發展作為黨委、政府的重要職責，作為政績考核的重要內容，進一步健全完善保證教育優先發展的領導、決策、考核、問責機制，著力解決教育改革發展中的重大和群眾關心的熱點問題，圍繞主導產業、重點領域，加大培養力度。二要全力抓好基礎教育，全面推進素質教育，為主導產業人才培養奠定素質和知識基礎。三要大力發展職業教育，緊密結合經濟社會發展戰略需要，調整辦學結構，改革專業設置，注重創新模式；建立職業技術教育和普通教育之間相互溝通、相互銜接、相互協調的集職業教育、就業培訓和技術推廣為一體的新型教育體系，形成職業教育和學歷教育相互兼容的中、高等職業技術教育體制；四要大力支持高等教育發展，支持市內兩所高校重點學科、重點專業、示范性實訓基地建設，引導高校與省內外名牌院校加強合作，借鑒先進經驗，吸納優質資源，努力建設在全國全省具有較高知名度的大學。

參考文獻：

[1]方瑋峰.解放思想開拓創新，為全面建設美好安康而努力奮斗——在中國共產黨安康市第三次代表大會上的報告[EB/OL].http://jgdw.ankang.gov.cn/Article/ldjh/201202/607.html.

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[3]衛紅偉.關于經濟欠發達地區應用型人才培養的思考[J].教育與職業，2008，(8).

[4]鐘建全.欠發達地區如何培養和引進人才[EB/OL].http://www.

doc88.com/p-392940436125.html.

作者簡介：陳軍科，(1966-)，男，陜西鳳翔人，副教授，研究方向：數學教育和職業教育。

研究項目：陜西省高等職業教育教學改革研究項目，編號：11Z55。

安康市科學技術研究發展計劃項目，編號：11AK09-07。