從大學生就業問題談高職院校校企合作的長效發展

摘要：大學生就業問題是困擾我國大學生一件大事，校企合作是促進高職院校創新的有效機制，也是提高大學生就業率的一項重要舉措。但是我國的校企合作發展時間短，在發展中存在著一些問題，本文就對這些問題及對策進行了簡要闡述，并對我國校企合作的長遠發展提供了幾點建議。

關鍵詞：高職院校 校企合作 人才培養

1 大學生就業現狀

1.1 高校專業設置及課程體系與企業未能有效銜接 第一，高校專業開設與企業崗位需求間存在差異，導致部分專業學生就業困難。第二，與企業技術的日新月異相比，高校的課程設置相對滯后，學生反映進入工作崗位后，發現學校部分課程的專業知識已被企業淘汰，使學生所學與工作所用不相匹配。第三，部分企業的行業專業性非常強，學校開展的是專業通類教育，畢業生入職后還需要較長的專業培訓期。第四，從學校畢業就直接從教的青年老師理論知識豐富，但企業實踐能力欠缺，不利于培育學生的動手能力和操作能力，往往導致學生課堂技能和企業技能脫軌。

1.2 高校學生實踐鍛煉不足 首先，從小學到高中，教育的目的是唯“高考”馬首是瞻，強調學習成績的優劣，忽視了實踐能力的培養。其次，提供實踐機會的企業大多遠離學校，只適合學生在寒暑假前往，不利于實踐的常態化。再次，低年級學生缺乏對所學專業的行業了解及與畢業校友的廣泛溝通，看不清自身的出路和前景，不利于制定職業規劃及對其進行適時調整。

1.3 高校學生就業觀念存在偏差 第一，高校未能指導學生進行職業規劃，學生對就業形勢估計不足，對工作有較高期望值。第二，學生擇業和企業招聘同樣存在盲目性。學生就業與企業招聘是“雙向選擇”，但供需見面會等活動缺乏針對性，學校只能提供平臺讓企業和學生進行簡短交流，雙方了解有限。第三，就業部門相對狹窄，學生追捧外企、國企和政府機關，對私營、民營企業和中小企業了解不多。第四，追求工作舒適性，認為基層工作過于辛苦，趨于管理型工作，不愿到生產一線。第五，就業地域選擇單一，認為沿海及大城市就業機會多，發展空間大，不愿到中小城市和中西部地區。

1.4 應屆畢業生的職業適應期較長 企業希望招聘的人才可以馬上為企業創造效益，因此降低了招聘應屆生的意愿，更傾向于聘請有工作經驗的人才。畢業生職業適應期長的原因在于，首先，高校注重“第一課堂”的教育，對“第二課堂”不夠重視，學生參與程度也不高，導致學生綜合素質不能適應社會需求，而綜合素質的高低對畢業生的職業適應期長短具有重要影響。其次，學生在校的最后一學期進入畢業論文階段，論文課題由學校提供，導師由學校老師擔任，但課題與其將來從事工作不一定相匹配，對其畢業后適用崗位的作用不大。

2 高職院校校企合作存在的問題

2.1 對校企合作的認識不足 一方面，高職院校、政府、企業和社會對校企合作的價值功能認識不足。許多企業和學校都缺乏成熟的合作教育理念，特別是部分高職院校對校企合作的重要性認識不足，就更無法形成校企合作的良性循環機制。另一方面，中國充足的勞動力資源的供大于求，使得企業在就業關系鏈中處于優勢地位，企業認為主要任務是搞好生產經營，培養人才是學校的事，使得企業不愿為教育投入更多。

2.2 辦學體制的約束 學校的宗旨是人才培養，追求的是育人效果和社會效益，而企業是為了謀取經濟利益的最大化，高職院校與企業在合作的利益目標上未形成契合點。

2.3 相關法規的缺失 目前校企合作缺乏具體的法律法規的指引和約束，政府在校企合作中的角色定位不明確，組織協調職能發揮不到位，使得高職院校與行業企業人力資源關聯發展的制度不清晰，相互依存和促進的動力機制不足，沒有法律法規的保障。

3 解決高職院校校企合作問題的對策

3.1 制定校企合作相關政策法規 我國政府應出臺具體的法律法規，進一步明確和規范政府、企業、學校等所有參與校企合作的主體應承擔的責任和義務，使之加強溝通了解，增進互信，這樣就使高職教育校企合作有章可循，以便為我國高職教育校企合作提供更清晰具體的法律指導和約束。并在政策上進一步鼓勵校企合作。

3.2 加快高職院校辦學體制機制創新 高職院校要加快辦學體制機制創新的步伐。一是政府要發揮主導作用，做好高職教育改革發展的整體規劃和頂層設計，將高職教育校企合作納入企業行業的發展規劃，應統籌考慮高職院校所處區域經濟和社會發展對整個高職院校的層次，類別結構和發展規模的要求，將其納入經濟和社會發展的總體規劃中。應當充分發揮政府聯系、協調各方的優勢和作用，推進各高職院校錯位發展，特色發展，協調發展。二是政府要進一步轉變職能，靈活運用立法、撥款、規劃、政策指導和必要的行政手段，進行宏觀管理，適當增加對高職教育的經費投入，改變對學校直接的行政管理方式，逐步下放權力，保證高職院校發展自主權。

3.3 提高認識，加強高職院校內涵建設 一是堅持走開放辦學的道路，加強與政府、行業企業之間的協作交流，通過多種形式和途徑，積極探索學校與行業、企業共建的辦學模式，增強辦學活力。二是大力加強“雙師型”教師隊伍建設，努力提高中青年教師的技術應用能力和實踐能力，完善“雙師型”教師的評價體系，對實訓指導教師、專業理論課、專業技術課教師實行職業技能鑒定制度。三是建立保障和促進校企深度合作的長效機制。充分發揮學校自身人才培養優勢與技術服務能力，積極與企業搭建資源共享的大平臺，積極與企業聯合建設生產型、共享型、創業型實訓基地，積極探索“廠中校”和“校中廠”等模式，不斷建設和完善校內外實訓基地。四是深化人才培養模式改革。準確把握市場需求，圍繞區域經濟社會發展的實際，更多地引入企業參與專業調整、人才培養方案制定和課程建設。廣泛采取“訂單式”培養、工學結合、頂崗實習等靈活多樣的人才培養形式。進行學制創新，完善學分制和彈性學制，鼓勵在校學生創業，在創業中學習提高。

4 校企合作長效機制的構建

4.1 建立促進校企合作可持續發展的保障機制 建立保障機制，政府、高職院校、企業、行業四方各有責任。校企合作在客觀上應是嚴格規范的，國家需有強有力的法律制約；在微觀運作中應有章可循、有據可依的，校企雙方應責權利明晰。法律作為一種強制性的社會規范，它對校企合作具有直接的促進、保護和限制作用，校企雙方合作需要有相應的法規約束。國家應以法律、法規的形式明確校企雙方在合作中各自的地位、作用、權利、義務，使校企合作法制化、規范化，如制定包括稅收在內的傾斜政策，調動企業參與校企合作的積極性，與產業結構調整相結合，重點支持深度校企合作；在勞動制度上，完善職業資格制度和就業準入制度；提供信息和其他中介服務，減少合作中各方利益糾紛，降低合作成本，制定校企合作評估的質量指標體系和實施細則。

政府要進一步加大用于發展職業教育的財政撥款，有計劃地支持高等職業院校更新教學設施，改善實訓條件，保證實習質量。采用相應的措施，引導并鼓勵行業、企業投資職業教育。

高職院校制訂各專業開展校企合作的具體評價指標，納入學校教學質量保障體系中，要成立專業機構將分散的資源加以整合，制定有關制度、規范和推動合作活動，在政府、行業組織等第三方參與下，加強對校企合作的過程性評價和終極性評價。

4.2 構建互利多贏的利益驅動機制 驅動校企通力合作，企業與高職院校都是利益的主體。利益是高職教育校企合作賴以形成，存在和發展的基本動力，是產生驅動力的源泉。校企雙方要充分發揮各自的優勢和條件，尋找合作的項目，促進雙方深度合作，使企業在校企合作中獲得實實在在的利益，必然會產生長期合作的動機與動力，從而形成強大的利益驅動機制。

4.3 建立妥善處理校企合作間關系的協調機制 成立校企共同參與的校企合作組織機構，為校企合作的有效開展提供溝通協調和交流的平臺；校企雙方要形成定期交流、走訪制度；學院要經常走訪本地區的相關行業、企業，召開座談會，慮心聽取他們對學校教學、科研、管理及社會服務等方面的意見，這對于增進校企之間的感情，促進校企深度合作很有意義。

4.4 建立多元參與的科學管理的評價機制 校企合作持續、健康發展，需要建立一套多元參與的科學合理的評價機制、政府、校企雙方以及社會都應該了解這項工作的全面情況，對其進行綜合檢驗與評估。高職院校應制定校企合作的具體評價指標，并把它納入學校教學質量保障體系，不斷檢驗、改進校企合作工作。

5 結束語

在目前的社會環境背景下，推動校企合作必須基于這樣的認識，必須促進政府的參與，以提供法律保障和政策支持，同時構建四個方面的長效機制，以適應企業需求、以制度和機制為利器，打通企業顧慮、爭取給企業帶來利益作為出發點與企業進行合作，引導校企合作走向深入，走向“多贏”，走向健康。

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作者簡介：劉新起，男，（1959-），中共黨員，大學學歷，高級政工師，石家莊職業技術學院副院長。