多維度的自然保護區研究

【摘要】自然保護區是一種重要的生態文明建設重要手段。但是在自然保護區的建設、管理過程卻出現了各種問題，制約著保護區功能的發揮和保護區自身的發展。保護區的建設、發展的成功與否與多種因素相關，而不僅限于保護區本身。近來歐洲的學者對于自然保護的研究就體現出了多維度、系統性的學術特點。

【關鍵詞】自然保護區；多維度

Doris等人對阿爾卑斯山國家公園旅游業對于自然生態保護的雙重影響（正面、負面）做了分析，建立了阿爾卑斯山國家公園生態系統中游客與數量巨大的未知生物之間的互動模型框架。指出把生物保護與游客管理相結合的國家公園管理決策、政策能夠在確保生態環境保護的同時，為國家公園保證穩定的資金收入。并證明了通過生態旅游業，自然保護區依靠自生獲取較為可靠、穩定的保護經費是可行的。他們的研究的新穎之處在于，關注到了保護區的未知生物的保護問題。此外，他們還提出了最優動態控制模型，進一步對生態旅游業與自然保護區的關系進行了論證。也強調了過度關注商業收入的生態旅游可能會對生態環境帶來破壞性影響。Paul和Merlin則研究了自然保護區與地方發展之間關系的問題，尤其是發展中國家的之類問題。他們的研究表明，盡管在一定程度上自然保護和地方社會經濟可以共同發展，但是這兩者之間確實存在對立的關系。在地區社會、經濟水平的不斷發展與保護區的生態保護的過程中，兩者之間有著此消彼長的關系。

公共池塘理論在公共管理學界已近不在是陌生的學理概念了，該理論針對公共池塘資源排他性弱、易被過度開發，市場與政府都難以治理的難點，進行了新的探索，以制度分析的方法力圖通過各種外在環境因子構架出合理制度環境，優化這類資源的管理。這一理論對于自然保護區建設、管理同樣具有巨大的指導意義。十分有趣的是，與中國同樣有長期計劃經濟史的俄羅斯今天面臨的情況與中國十分相似，在《俄羅斯遠東地區的公共池塘資源管理：基于社區組織模式管理自然資源的新型國家公園創建》一文當中，Takesi Murota和Irina Glazyrina運用公共池塘資源理論對于俄羅斯遠東地區的自然保護區Alkhanay國家公園建設的外在環境因子進行了分析。這些外在環境因子與我國的情況十分相近：自然保護區多屬于國家所有，并由國家投資建設、管理；保護區所處的西伯利亞地區社會經濟落后，基礎設施建設薄弱，地方發展壓力大，社會經濟建設與環境保護矛盾突出；在政府政策制定中，短期經濟目標常常凌駕于生態保護之上等等。由于上述原因，Takesi Murota和Irina Glazyrin認為，俄國的自然保護區最終需要多種治理機構，尤其是自主組織（社區組織）的參與才能持續健康的發展，但是在建設、管理的初期離不開政府的扶持。這一文獻通過案例研究展示了公共池塘資源理論在俄羅斯自然保護區建設中的運用，對于我們有著重要的啟示作用。諾貝爾經濟學獎得主奧斯特羅姆提出，人們可以通過一種被稱為“自組織”的形式來對公共池塘資源進行合理的開發利用，無需過多的政府干預，也避免了資源的過度開采。她在《制度激勵與可持續發展》中指出“激勵是規則的結果，這些規則用于獎勵和約束各種活動的收益與成本”。可見，在一定的規則體系，行動者通過成本-收益分析，決定做一名保護區的積極管理者，或者蓄意的破壞者。這一規則體系就是保護區制度激勵的重要來源之一。

可以說歐洲當前的相關研究主要從公民社會的角度出發，對自然保護區發展的各方面進行了研究。主要有一下幾個特點：第一，強調了保護區周邊居民利益對于保護區管理的重要性；第二，公民參與對于自然保護區建設、管理的積極影響成為一種共識；第三，將經濟、環境和社會等多個維度的發展目標相結合對自然保護區的建設、管理進行分析；第四，公共池塘理論的研究成果越來越多的被引入到自然保護區的研究當中。可以看出，自然保護區已不再是一個單純的環境建設問題，其涉及的地區發展、公民權益等問題逐漸得到了更多的學術關注，因此保護區多維度的系統性研究正成為自然保護區研究的一個趨勢。

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