高標定位 民生為本 創造非凡

在昌平區檔案局（館），從領導班子到中層干部再到一般工作人員，在檔案工作中時刻牢記“對歷史負責，為現實服務，替未來著想”這一神圣職責。在對待工作的態度上，多年來形成了一個共識：高標定位、創先爭優、追求卓越、敢為人先。

一、超前謀劃，搶抓機遇

“身在局位，心為區謀” 、“身在兵位，心為帥謀”是檔案局（館）班子成員和一般干部工作的思維定勢，體現在工作上就是站在大局的高度，依據全區的發展需求，萌發超前思維，決定超前部署，采取超前行動。工作中不斷地尋找機遇，搶抓機遇，尋求突破。

（一）圍繞中心，超前謀劃

根據區委、區政府農村改革、經濟方式轉變、城市化推進等中心工作和“三農”檔案利用需求不斷增長的新情況，區檔案局及早安排部署，下大力在全區開展了農村建檔工作，隨后又抓了規范化管理、特色檔案室建設和擴大民生檔案歸檔范圍等工作。到2009年底，304個村全部達到區合格級，116個村達到區先進級。全區17個鎮（街道），8個達到市二級標準，9個達到市一級標準。2010年10月，北京市村級檔案室規范化建設試點現場會在昌平區沙河鎮舉行，國家檔案局、北京市檔案局在會上對昌平區農村檔案工作取得的新成績給予充分肯定。

（二）搭車借力，解決難題

村級檔案室的硬件建設始終是制約農村檔案事業發展的瓶頸，區檔案局借助產林權改革之機，主動配合，超前介入產林權改革檔案的管理，經過宣傳爭取，使區領導和農口部門認識到農村檔案的重要性，區政府從農村建設資金撥款400萬元，為304個村檔案室配備了電腦、數碼相機、檔案柜、空調、防盜門、滅火器等設備，一舉實現了村級檔案管理硬件標準化目標。

（三）超前對民生檔案進行數字化

為了滿足大量拆遷工作對房產土地檔案的利用需求和人民群眾對民生檔案的需求，檔案館提前接收房產、土地、婚姻、計生、民政等民生檔案進館，并與館藏民生檔案進行整合，建立了35個民生檔案專題數據庫和8個原文數據庫，滿足了查閱高峰到來時拆遷工作和群眾利用民生檔案的需求。在維護人民群眾的合法權益、化解矛盾、維護穩定、推動工作方面發揮了重要作用，受到了區領導的肯定和人民群眾的贊揚。

（四）主動超前配合全區重大活動

為配合全區建黨90周年慶祝活動，提前一年謀劃布置《京畿昌平區情展》，及時向社會開放，收到了很好的宣傳效果。配合國家、市、區各時期的中心工作和重大社會活動、歷史事件、重要紀念日，適時舉辦了《館藏珍品展》、《京張鐵路南口段歷史圖片展》、《十三陵水庫建庫50周年紀念展》等23個展覽，采用室展、巡展、網展等形式，共接待參觀者45955人次。辦展既豐富了重大活動的內容，又彰顯了檔案的宣教作用，提升了檔案館的社會地位，收到了顯著的社會效果。

（五）超前建設檔案網絡平臺

區檔案局（館）建立了內部檔案數字化加工利用局域網和內部辦公局域網，在互聯網上建立了農村檔案信息資源共享系統和昌平檔案信息網。在昌平檔案信息網上開辟了“三農”專欄和政務公開專欄。“三農”專欄設置了信息摘要、農業政策和科技服務板塊，政務公開專欄設置了開放檔案目錄查詢和政務信息匯編查詢板塊。部分鎮村進行了檔案目錄微機錄入及原文掃描，并且連接到農村檔案信息共享系統，實現了農村群眾不出村就可查閱開放檔案、“三農”檔案、政府已公開文件和政務信息。

（六）提前謀劃主動對接重點企業、重大投資項目、重點工程

指導科人員先后深入到神霧熱能、北汽福田、三一重工、利爾高溫材料等重點企業，幫助指導檔案工作，培訓人員，使企業檔案管理達到規范化要求，發揮了企業檔案增收、節支、提效的作用。及時跟進軌道交通昌平線、未來科技城、昌平新城濱河森林公園、“國家生態示范區”等重點工程和重點項目，及時主動提供檔案信息服務和檔案業務監督指導，做到重點項目、民生工程開展到哪里，檔案工作就延伸到哪里。

二、探索創新，敢為人先

為了使檔案工作與時俱進，我們圍繞“服務”這個主題，注重工作創新，全局上下形成了充滿生機與活力的工作局面。為了滿足人民群眾日益增長的現行文件利用需求，2001在全國率先建起了“現行文件閱覽室”，“昌平模式”受到了國家檔案局的肯定并在全國推廣。為了更進一步滿足人民群眾對已公開的現行文件和政務信息的利用需求，使村民不出村就可查到已公開的現行文件和政務信息，我們大膽探索，從2005年開始編印《政務信息匯編》，刊載國家、市、區有關民生的政策法規，后來又增加了與百姓切身利益相關的各種政務信息和民生信息及熱點解讀，使內容更貼近群眾需求。《政務信息匯編》每年六期，每期印刷3000冊，發至區四大機關領導及直屬機構、企事業單位、人民代表、政協委員、鎮村、社區等，設立了758個閱覽點，同時每期印發850份信息目錄，張貼于公共場所，便于民眾知曉。此項工作被區委、區政府列為“為民辦實事工程”，深得民心，受到了廣大人民群眾的一致贊譽和廣泛好評。

三、高標定位，爭創一流

精品工程、一流業績、市先、國優是我們心中追求的永恒目標。為了保證創先爭優工作的順利進行，我們在工作中強化了領導干部“領航工程”、基層黨組織“聚力工程”和共產黨員“先鋒工程”建設，把敢于攻堅的拼勁、一抓到底的韌勁融入到檔案工作中。區檔案館在獲得北京市一級區縣檔案館殊榮后并未滿足，而是加快了基礎業務建設步伐，去年又以優異成績順利通過國家檔案局測評組的測評，晉升為國家一級綜合檔案館。農村檔案工作在得到區委、區政府的肯定和國家檔案局、北京市檔案局的表揚之后，我們深知任重道遠，把目光聚焦在創建全國社會主義新農村建設檔案工作示范區上。“兩個創建”標準高，時間緊，任務重，難度大。面對困難，局館人員采取了高標定位、見縫插針、妥善安排、知難而進的對策，“五加二”、“白加黑”的工作方法，千方百計，奮力拼搏，使得“兩個創建”進展順利，扎實高效，取得了突破性的進展和優質的創建效果。

四、靠檔案工作中的有為，爭得區里的有位

昌平區檔案局（館）這個團隊，在檔案工作中緊緊圍繞區委、區政府“建設高端引領、創新驅動、綠色發展、開放包容的京北創新中心、國際科教新城”的戰略方針和各個時期的中心工作，找準與經濟建設的結合點和切入點，超前做好檔案工作。區領導看在眼里，記在心中，重在行動上。人民群眾依靠檔案維護了權益，解決了難題，化開了心結，得到了實惠。檔案的影響力不斷擴大，社會檔案意識普遍增強，檔案局（館）的聲譽也隨之不斷提高。昌平區檔案局（館）兩次獲得全國檔案系統先進集體榮譽稱號，連續多年被評為首都精神文明單位、北京市檔案系統先進集體、市優秀檔案館、區縣檔案事業綜合評估先進單位，2008年獲得奧運會、殘奧會檔案工作先進單位稱號，并被全國婦聯命名為“巾幗文明崗”。2010年年度督查考核中，全區126家處級單位，檔案局（館）民主測評項排名第二，總體排名第八。連續九年區委、區政府年度考核獲得優秀等次。區里有位，是我們有為的結果。群眾滿意，是我們為民辦實事的最好獎賞。部門不在強弱，業績突出就行，權力不在大小，拼搏敬業就成。取得這樣的結果實屬不易，是檔案局（館）班子不辱使命、超常思維、前瞻預見、敢為人先、開拓創新、不懈追求的結果，更是局館全體人員忠于職守、拼搏奉獻、不怕吃苦、攻堅克難、“堅守平凡、創造非凡”的結果。

（作者單位：北京市昌平區檔案局）