推進農業現代化就一定要有農產品流通的現代化,而農產品流通的現代化則需要農產品批發市場的提檔升級,需要一大批專業化、標準化的農產品批發市場支撐。
點評專家:
段應碧 中央農村工作領導小組辦公室原主任、中國扶貧基金會會長
戴 強 河南農業大學副教授
趙爾烈 北京八里橋農產品批發市場總經理
段應碧:積極推進農產品批發市場升級
20世紀80年代以后,我國農產品市場有了很大的發展,形成了農貿市場、農產品批發市場、農產品期貨市場的完整體系。其中,農產品批發市場最為重要。目前,我國4300多家農產品批發市場,有產地的、銷地的,在農產品品種增多的情況下,產品供給的作用巨大。但是,從帶動農業發展的角度看,差距還很大。農產品批發市場在很大程度上是農貿市場的放大,有臟、亂、差等問題,這樣的農產品批發市場是無法適應或帶動市場的。所以要進行農產品批發市場的升級,很多城市的農產品批發市場面臨搬遷,要利用搬遷機遇進行升級。
戴強:借鑒國外經驗激活農產品批發市場活力
農產品批發市場作為農產品現貨集中交易的場所,集商流、物流、信息流于一體。它不僅可以推動農業產業化的進程,而且對國計民生以及國民經濟發展具有不可低估的拉動作用。發達國家和地區的發展經驗表明,盡管超級市場、統一配送、訂單農業的快速發展會對農產品批發市場的經銷規模產生一定的影響,但農產品批發市場仍具有強大的生命力。借鑒發達國家和地區的發展經驗,我國農產品批發市場發展應做好以下幾方面工作:建立健全批發市場法律法規;以政府為主導投資建設農產品批發市場;建立嚴格的市場準入制度;逐步采用現代化的交易方式;引導建立組織化程度較高的行業協會,以維護農戶的權利。
趙爾烈:提升農產品批發市場的公益性
近年來,由于農業產業化的發展和生產結構的調整,全國已初步形成了菜籃子主要產品的優勢集中產區。這是遵循農業自然比較優勢和地區種植、養殖傳統特點,實現農業規模化專業化生產的一大進步,也是農業現代化的必然趨勢。由此也形成了菜籃子產品的“賣全國買全國”的大流通格局,這是農產品流通社會化發展的大趨勢。要認清流通環節、形成良好環境、形成好的交易場所。
我國的農產品批發市場是流通主渠道,承擔著90%以上的鮮活農產品、95%以上的蔬菜流通。因此,我國是要選擇農超對接還是發展流通主渠道,這是我們要考慮的問題。可以說,在短時間內,農超對接不可能成為主渠道;批發市場的公益性,已有的批發市場怎樣體現公益性,政府應該在這方面下工夫。