淺談市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的會(huì)計(jì)誠(chéng)信問題

摘要：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要靠信用支持。而現(xiàn)實(shí)中會(huì)計(jì)信息的失真已經(jīng)制約了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文針對(duì)會(huì)計(jì)信息失真對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的危害以及會(huì)計(jì)不誠(chéng)信的成因做了分析，目的是對(duì)此現(xiàn)象尋求解決的方法，以重塑會(huì)計(jì)行業(yè)的誠(chéng)信。

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)誠(chéng)信危害成因方法

1 會(huì)計(jì)誠(chéng)信的含義

誠(chéng)的原意是真實(shí)客觀，信的原意是誠(chéng)實(shí)無欺。進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段，就要求會(huì)計(jì)人員忠于自己所承擔(dān)的會(huì)計(jì)義務(wù)，客觀公正地反映現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。不屈從不迎合任何壓力與不合理的要求，不提供虛假會(huì)計(jì)信息，不以職務(wù)之便謀取一已私利，以提高公信力。

2 會(huì)計(jì)信息失真的危害

2.1 會(huì)計(jì)信息的失真首當(dāng)其沖是擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)犯罪的發(fā)生。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，目前我國(guó)有些地方失信，違信，踐踏信用的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，不僅直接影響國(guó)家稅收，導(dǎo)致各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)失真，而且還會(huì)影響國(guó)家方針政策的制定，危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的混亂必將促使經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)的產(chǎn)生。

2.2 損害各方利益，導(dǎo)致企業(yè)虧損。會(huì)計(jì)信息失真實(shí)質(zhì)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)利益的分配。如利用國(guó)家政策的不完善，調(diào)整會(huì)計(jì)信息以達(dá)到偷漏稅的目的，采用會(huì)計(jì)違規(guī)操作歪曲有關(guān)資產(chǎn)負(fù)債表數(shù)據(jù)，導(dǎo)致利潤(rùn)虛增，股價(jià)上漲，使投資者利益受到損害。嚴(yán)重地將導(dǎo)致企業(yè)虧損甚至倒閉。

2.3 導(dǎo)致稅收和國(guó)有資產(chǎn)大量流失。企業(yè)歪曲的會(huì)計(jì)信息其結(jié)果是將原本屬于國(guó)家和集體的財(cái)產(chǎn)據(jù)為個(gè)人所有，如虛增支出，少列收入對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行調(diào)整，設(shè)置帳外帳逃避稅收；還有些企業(yè)單位經(jīng)營(yíng)者通過不實(shí)估價(jià)，壓低國(guó)有資產(chǎn)，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)的流失。

3 會(huì)計(jì)不誠(chéng)信的成因

3.1 利益的驅(qū)動(dòng)是會(huì)計(jì)失信的根本原因

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本目標(biāo)就是追求利益的最大化。企業(yè)通過提供虛假會(huì)計(jì)信息可騙取投資者、債權(quán)人、銀行和政府等利益相關(guān)者的信任，從而獲得投資、貸款或減少稅金等經(jīng)濟(jì)利益。單位負(fù)責(zé)人有能力也有條件影響會(huì)計(jì)人員，為個(gè)人及小集團(tuán)的利益做假賬，出假報(bào)表。而會(huì)計(jì)造假所付出的成本很小甚至為零，因此能夠獲得現(xiàn)實(shí)利益又不需要付出高額成本，最終造成會(huì)計(jì)失信屢禁不止。

3.2 內(nèi)外監(jiān)督約束機(jī)制不健全和不到位

目前，我國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的內(nèi)部監(jiān)督是金融質(zhì)量監(jiān)督，外部監(jiān)督是財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、銀監(jiān)、證監(jiān)等部門的監(jiān)督。而內(nèi)部審計(jì)由于受制于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，缺乏獨(dú)立性，其對(duì)會(huì)計(jì)的監(jiān)督只流于形式。外部監(jiān)督因?yàn)辄c(diǎn)多，面廣，任務(wù)重等，與承擔(dān)的任務(wù)和需要達(dá)到的目標(biāo)不相適應(yīng)，從而不能從外部監(jiān)督來保證質(zhì)量信息。一些會(huì)計(jì)主體的會(huì)計(jì)行為缺乏透明度，自我控制、自我約束機(jī)制不健全，缺乏有效的內(nèi)部制約和監(jiān)督機(jī)制。有些會(huì)計(jì)主體雖建立了一些內(nèi)控制度，但制度得不到真正落實(shí)，形同虛設(shè)，財(cái)會(huì)部門不能有效履行會(huì)計(jì)職能，致使人為會(huì)計(jì)造假行為不可避免。

3.3 會(huì)計(jì)人員缺乏職業(yè)道德，少數(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)差

在建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過程中，社會(huì)不良風(fēng)氣使會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德出現(xiàn)了偏差、蛻化甚至淪喪，還有的會(huì)計(jì)人員屈從于領(lǐng)導(dǎo)的授意，偽造、變?cè)臁㈦[匿、毀損會(huì)計(jì)資料，利用職務(wù)之便監(jiān)守自盜，大肆貪污，挪用公款，最終以身試法。有的素質(zhì)較差的會(huì)計(jì)人員墨守成規(guī)，不求上進(jìn)，專業(yè)技術(shù)水平低，在實(shí)際操作中，對(duì)新會(huì)計(jì)規(guī)則認(rèn)識(shí)不足，理解不透，也不可避免地使計(jì)量出來的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)脫離實(shí)際，使會(huì)計(jì)信息不實(shí)。

3.4 法律監(jiān)督機(jī)制不健全，會(huì)計(jì)規(guī)范體系不完善

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)行，需要靠法制的強(qiáng)制力來保證。而在我國(guó)目前還未形成一部系統(tǒng)、完整的法規(guī)體系來遏制會(huì)計(jì)的不誠(chéng)信，使得會(huì)計(jì)信息失真缺乏監(jiān)督和防范。而我國(guó)對(duì)違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德的處罰力度不大，使違返會(huì)計(jì)法規(guī)的成本低廉且能給違法者帶來巨大的利益，一定程度上助漲了造假的氣焰。

4 會(huì)計(jì)信息失真的治理

4.1 健全法制建設(shè)

4.1.1 增加誠(chéng)信立法，提升誠(chéng)信立法的權(quán)威性和法律地位。誠(chéng)信是全社會(huì)的誠(chéng)信，要使會(huì)計(jì)人員在良好的誠(chéng)信環(huán)境里工作，必須摒棄自私自利的拜金主義，樹立正確的價(jià)值觀，來凈化會(huì)計(jì)從業(yè)環(huán)境，有效的防范不誠(chéng)信行為的發(fā)生。會(huì)計(jì)誠(chéng)信的缺失不僅擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，也助長(zhǎng)了腐敗現(xiàn)象。因此要制定專門的誠(chéng)信法規(guī)，通過法律的權(quán)威性來約束和規(guī)范會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德，杜絕會(huì)計(jì)造假的空間。

4.1.2 加強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人會(huì)計(jì)造假的法律責(zé)任，減輕會(huì)計(jì)造假人員的壓力。現(xiàn)行《會(huì)計(jì)法》規(guī)定了單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。筆者建議單位負(fù)責(zé)人不僅對(duì)自身的違法負(fù)全責(zé)，同時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)人員擅自做出的造假行為也要承擔(dān)監(jiān)督不力，用人不當(dāng)?shù)呢?zé)任。這樣單位負(fù)責(zé)人就不會(huì)強(qiáng)迫會(huì)計(jì)人員任意操縱對(duì)外報(bào)告的行為，大大減輕了會(huì)計(jì)人員的心理壓力。

4.2 建立有效的監(jiān)督約束機(jī)制

4.2.1 完善會(huì)計(jì)制度，建立獨(dú)立的審計(jì)體系。將現(xiàn)有的審計(jì)部門獨(dú)立出來，審計(jì)機(jī)構(gòu)的費(fèi)用，人員工資，人事及組織關(guān)系完全執(zhí)行垂直管理。對(duì)其審計(jì)事項(xiàng)實(shí)行責(zé)任追究制度，只要經(jīng)過審計(jì)的事項(xiàng)，無論什么時(shí)候出現(xiàn)問題，原有的領(lǐng)導(dǎo)和審計(jì)人員都要負(fù)責(zé)。同時(shí)完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度，理順委托關(guān)系，由企業(yè)直接委托改變?yōu)樾畔⑹褂谜邔?duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行委托并支付費(fèi)用，增強(qiáng)審計(jì)工作的透明度。

4.2.2 建立有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。內(nèi)部控制制度包含內(nèi)部稽核制度、內(nèi)部牽制制度和內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度。只有建立一套完整、嚴(yán)密有關(guān)聯(lián)的內(nèi)部控制制度，才能防止舞弊現(xiàn)象的發(fā)生，形成崗位分工明確，行為規(guī)范、嚴(yán)密的企業(yè)內(nèi)控體系，使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量落到實(shí)處，治理會(huì)計(jì)信息失真的問題才能得到較好的解決。

4.3 加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)

4.3.1 建立會(huì)計(jì)人員的誠(chéng)信檔案。誠(chéng)信檔案包括會(huì)計(jì)從業(yè)人員及其領(lǐng)導(dǎo)。會(huì)計(jì)誠(chéng)信檔案期限至個(gè)人不再?gòu)氖聲?huì)計(jì)工作為止。要切實(shí)建立好會(huì)計(jì)從業(yè)人員的個(gè)人榮譽(yù)檔案和公示制度，對(duì)其執(zhí)業(yè)狀況、守法狀況、繼續(xù)教育情況等進(jìn)行嚴(yán)格的登記，將會(huì)計(jì)人員的一舉一動(dòng)放在社會(huì)輿論監(jiān)督之下，對(duì)不守誠(chéng)信的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行披露與譴責(zé)，守信的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行表揚(yáng)，從而督促會(huì)計(jì)人員自律自省，引導(dǎo)會(huì)計(jì)行業(yè)走向誠(chéng)信。

4.3.2 深入開展會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育。首先誠(chéng)信教育要從大學(xué)在校學(xué)生入手，使誠(chéng)信教育作為一門專業(yè)必修課進(jìn)入大學(xué)教程，樹立正確的價(jià)值觀和職業(yè)誠(chéng)信觀念，使誠(chéng)信深入人心。其次在崗會(huì)計(jì)人員要以誠(chéng)信教育為切入點(diǎn)，加強(qiáng)法制教育。要定期組織會(huì)計(jì)人員及其相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法律制度，自覺履行《會(huì)計(jì)法》的各項(xiàng)義務(wù)，把權(quán)力和義務(wù)結(jié)合起來，樹立把國(guó)家利益放在首位的利益觀。

4.3.3 提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)。要保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量就必須提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)。會(huì)計(jì)人員除了要加強(qiáng)學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)知識(shí)及會(huì)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)外，還要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高會(huì)計(jì)電算化程度。會(huì)計(jì)管理部門還要做好會(huì)計(jì)人員后續(xù)教育的培訓(xùn)，不斷更新知識(shí)，確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不失真。同時(shí)要把好會(huì)計(jì)人員的入門關(guān)，真正把一批工作能力強(qiáng)、職業(yè)道德良好的優(yōu)秀骨干輸送到會(huì)計(jì)隊(duì)伍中來，從而抵制會(huì)計(jì)不誠(chéng)信行為的發(fā)生。

4.3.4 實(shí)行會(huì)計(jì)人員委派制度。改變舊的會(huì)計(jì)管理體制，企業(yè)的會(huì)計(jì)人員由領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)營(yíng)者直接委任或聘任，實(shí)行由會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)部門向企業(yè)派駐會(huì)計(jì)人員。他們的人事關(guān)系、工資和福利待遇、獎(jiǎng)懲都隸屬于會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)部門，在政治和經(jīng)濟(jì)上不再依附于企業(yè)，確保了會(huì)計(jì)人員的獨(dú)立性，使會(huì)計(jì)人員敢于對(duì)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和合法性進(jìn)行審核監(jiān)督，對(duì)規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩序起到了積極的作用。

綜上所述，會(huì)計(jì)失信必將嚴(yán)重影響著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，我們必須從維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)秩序大局出發(fā)，重建會(huì)計(jì)誠(chéng)信，從根本上加強(qiáng)教育和治理，來確保會(huì)計(jì)行業(yè)的真實(shí)性和可信性。所以說市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要會(huì)計(jì)誠(chéng)信，我們對(duì)未來持樂觀態(tài)度。

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