黑龍江生產建設兵團的建立\\撤銷及歷史意義淺析

摘要：黑龍江生產建設兵團自1968年6月正式組建，至1976年2月宣布“撤消”轉為黑龍江農墾總局歷時近八年。盡管只有短短八年的歷史，兵團不僅在黑龍江農墾史上占有十分重要的歷史地位和影響，同時也在中國“屯墾戌邊”的歷史上留下了重重的一筆。

關鍵詞：黑龍江 兵團 建立 撤銷 意義

1 黑龍江生產建設兵團建立的歷史背景

上個世紀中后期，我國在15個省、自治區組建了12個軍區生產建設兵團，黑龍江生產建設兵團是其中的一個重要組成部分，他的成立有著自己獨特的歷史背景。

1.1 國防要求。新中國成立之初，中蘇兩國建立了良好關系，自20世紀50年代初，斯大林逝世，赫魯曉夫上臺，原蘇聯一步步走向霸權主義道路，1959年，原蘇聯政府擅自撤回援助中國的建設專家，撕毀多項合作協議，而后，又在中蘇邊境地區陳兵百萬，不斷進行武裝挑釁，中蘇關系急劇惡化。一貫主張和平，維護正義的中國共產黨人，堅持人不犯我，我不犯人的原則，與之進行了有理有力有節的斗爭。蘇軍在中蘇邊境大量增兵，似乎準備著大規模的武裝入侵。為了國家的安危，同時為了加強東北及黑龍江的安全，黨中央決定組建黑龍江生產建設兵團，屯墾戍邊。這既是一項艱巨光榮的戰略任務，也是一個在當時來說重要的戰略性舉措。

1.2 緩解自然災害。全國在結束了解放戰爭和抗美援朝戰爭后，國防漸趨穩定，國家要開展第一個五年計劃，恢復戰爭的創傷，軍隊需要縮減，國家全面進入建設期，有大量官兵需要轉業復員。同時，國家又面臨著漸起的三年自然災害。因此，開發北大荒，使之成為北大倉，成為國家糧食基地，是當時的一項重要國策，使全國的軍墾和農墾工作逐漸開展起來。

中國人是在連續三年自然災害中迎來20世紀60年代的，1961年初，農村已經嚴重缺糧，城鎮糧食供應也難以為繼。6月16日中共中央批準下達《關于減少城鎮人口和壓縮城市糧食銷量的九條辦法》。根據這個規定：我國從1961年起，每年壓縮城市人口1000萬，精簡職工800萬，力爭3年內回復到9900萬人左右。今后“全國城鎮只許減人，不許加人。”1958年制定的《城市戶籍管理條例》進入到強制執行的階段，農業人口再也不能隨意入戶城鎮了。于是，一場壓縮城鎮人口和確立城鄉二元制的浪潮鋪天蓋地，席卷而來。

1.3 社會穩定需要。文化大革命停課鬧革命、工廠停工。長期的派系斗爭逐漸在學生、工廠、機關及社會各個部門之間形成了較為復雜的人事社會關系和矛盾。大批學生不上課，擁擠在社會上，勢必增加社會的不穩定因素。需要以政治動員的形式安排大批學生青年走向農村。

1.4 就業需要。另一個重要的因素是就業問題，由于連續四、五年的文化大革命造成大量學生留滯在學校和社會，無法正式分配就業。城市工廠和三線工廠，許多處于停產、半停產。工廠與參軍一時也只能接納極少數的學生。據不完整的統計，當時面臨待就業的人口約在三、四千萬左右。因此，從歷史的角度來看，中央當時采取“屯墾戌邊”的策略與當時國際、國內的形勢是分不開的。“上山下鄉”也是其中在同樣背景下的另一項重要政策和策略。全國除黑龍江兵團以外，相繼還有內蒙、新疆、云南、海南、江西等地兵團，全國奔赴兵團和上山下鄉的人數約達1700萬人之多。

2 成立

1968年6月18日，由毛澤東主席批示，中共中央、國務院、中央軍委、中央文革小組批準省革委和省軍區《關于建立沈陽軍區黑龍江生產建設兵團的報告》。省革委、省軍區在哈爾濱召開黑龍江生產建設兵團連以上干部代表大會，宣布兵團正式成立。

1973年8月21日，國務院、中央軍委作出決定，將沈陽軍區黑龍江生產建設兵團交由黑龍江省委領導，名稱改為黑龍江生產建設兵團。黑龍江生產建設兵團的任務是“配合邊防部隊和邊境廣大革命群眾，共同建設強大的政治邊防，確保祖國反帝反修前哨的安全”，“同時進一步開發邊疆，建設邊疆”。這個任務概括起來為四句話：“屯墾戍邊，反帝反修，保衛邊疆，建設邊疆”。

3 撤銷

跨入七十年代后，隨著中蘇關系和中蘇邊境的緊張形勢趨于緩和，加上一個省存在兩個農場管理機構而相互重疊的矛盾日益突出，不利于省委的一元化領導。因此，1975年10月30日，中共黑龍江省委、黑龍江省革委會、中共黑龍江省軍區委員會在征得沈陽軍區黨委同意后，向中央提出了《關于加強黨的一元化領導改變生產建設兵團體制的請示報告》。12月27日，國務院和中央軍委批準了這個報告。1976年2月25日，根據黨中央、國務院的批復，撤銷生產建設兵團，成立黑龍江省國營農場總局。

4 歷史意義

兵團是在特定的環境條件下，為鞏固中蘇邊境的國防，以及應對由于文革造成的嚴重的就業和潛在的巨大社會危機，而采取的一項以“屯墾戌邊”為形式的大型移民性應急措施。

4.1 積極影響。兵團八年由于數十萬知青的介入，加速了東北農墾的快速規模化的開發，從人才上促進了農場的知識化和現代化發展。從歷史角度來看，這也是歷史規模最大的一場城鄉大結合的運動。由于知青的介入，知青也就成了東北農場與城市之間的一種紐帶。同時，這一大批知青經歷了在這一艱苦條件下的長期鍛煉，從而磨煉了每個人的意志和品格。

4.2 負面影響。兵團八年對知青而言，帶來的負面影響其實主要還都是文化大革命直接造成的結果。首先是使廣大知青失去了正常學習、上大學的機會，先后荒廢了十余年的學業，即便是到了1977年恢復高考，也只有極少數人有幸撿回了上大學的機會。更主要的是讓每個人失去了正常的就業分配的機會，先后給個人的婚姻、家庭等都造成了一系列后續的影響。其次，兵團期間的過度開發造成了某些難以挽回的損失和影響。早期的過度開發和嚴重的水土流失是造成黑土地漸漸消失的重要原因。其三，還有一些問題不是兵團本身直接所產生的負面影響，而是由文革動亂采取把大批知青推向兵團和農村這一政策而造成的后果。

黑龍江生產建設兵團自1968年6月正式組建，至1976年2月宣布“撤消”轉為黑龍江農墾總局歷時近八年。盡管只有短短八年的歷史，兵團不僅在黑龍江農墾史上占有十分重要的歷史地位和影響，同時也在中國“屯墾戌邊”的歷史上留下了重重的一筆。

參考文獻：

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[2]劉小萌.中國知青史：大潮（1966－1980年）[M].北京：中國社會科學出版社，1998.

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國家社會科學基金項目，《各軍區生產建設兵團史研究》，批準號：11XDJ014。

作者簡介：

劉曉慧（1979-），女，黑龍江蘿北人，哈爾濱師范大學管理學院，講師，碩士，研究方向為思想政治教育；羅利華（1982-），男，湖南人邵陽人，中共新疆生產建設兵團委員會黨校，講師，碩士，研究方向為黨史。