企業(yè)法治文化長伴“勝利”

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)、科技等綜合能力的不斷飛速發(fā)展，我國也在國際上占有了重要的一席之地，市場經(jīng)濟(jì)便在我國扎扎實(shí)實(shí)地駐扎下來。市場經(jīng)濟(jì)模式的確立是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢，是人類發(fā)展歷史潮流過程中無法跳躍過去的一段征程。市場經(jīng)濟(jì)的到來決定了我們企業(yè)必須加強(qiáng)法制建設(shè)，優(yōu)化法制環(huán)境。這是因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)要求市場主體要做到依法規(guī)范自身行為、依法維護(hù)自身權(quán)益。盡管市場經(jīng)濟(jì)在我國建立起來的時(shí)間還不是很長，但隨著政府監(jiān)管部門、國有企業(yè)等各種類型的企業(yè)以及廣大人民群眾的不斷努力，目前，市場經(jīng)濟(jì)基本的法律規(guī)范以及相關(guān)的行為準(zhǔn)則在我國已經(jīng)逐步完善和健全。市場經(jīng)濟(jì)的法制化，迫使企業(yè)要法制化。為此，加強(qiáng)企業(yè)法治文化建設(shè)便勢在必行。本文通過論述企業(yè)加強(qiáng)法治文化建設(shè)的必要性，針對勝利油田法治文化的建設(shè)提出一些建議。

關(guān)鍵詞：文化建設(shè) 法治意識 企業(yè)文化 培養(yǎng) 員工

1 設(shè)立企業(yè)法律顧問

所謂的企業(yè)法律顧問制度，企業(yè)法律顧問的核心是規(guī)范企業(yè)內(nèi)部專職從事企業(yè)法律事務(wù)工作的人員，它作為現(xiàn)代企業(yè)制度的有機(jī)組成部分，是我國法律職業(yè)制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容。企業(yè)法律顧問包括：企業(yè)法律顧問人力資源管理制度、企業(yè)法律顧問組織制度、企業(yè)法律顧問工作制度三個(gè)方面的內(nèi)容。現(xiàn)如今，在西方許多國家，企業(yè)法律顧問制度已經(jīng)成為眾多大企業(yè)普遍采用的一項(xiàng)重要的管理制度。要實(shí)現(xiàn)我們真正的與國際接軌，除了引進(jìn)創(chuàng)新國外先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備這些硬件設(shè)施以外，還要學(xué)習(xí)其先進(jìn)的管理制度這些“軟實(shí)力”。為此，我們必須要將企業(yè)法律顧問制度的建設(shè)作為目前加強(qiáng)企業(yè)法制建設(shè)的重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容，通過建立起一支完善專業(yè)到位的企業(yè)法律顧問來充實(shí)企業(yè)法制文化管理的靈魂，進(jìn)而為加強(qiáng)企業(yè)法制的建設(shè)奠定強(qiáng)有力地基礎(chǔ)。

1.1 企業(yè)法律顧問制度的推行 雖說我們已經(jīng)走過了改革開放之初那段“摸著石頭過河”的艱難歲月，然而，進(jìn)行企業(yè)法律顧問制度的建設(shè)絕對不能照搬照抄西方的套路。為此，我們要結(jié)合目前國內(nèi)形勢政策趨勢以及本企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)階段的發(fā)展情況，在進(jìn)行了全面的綜合考慮后，小心翼翼地逐步推進(jìn)。企業(yè)的法律顧問屬于企業(yè)的高級管理人員，該部門負(fù)責(zé)著企業(yè)內(nèi)部的全部法律方面的事務(wù)工作，應(yīng)該是從屬于企業(yè)法定代表后者是總經(jīng)理，對其負(fù)責(zé)。在進(jìn)行企業(yè)法律顧問部門組成人員的選聘時(shí)，首先第一位應(yīng)當(dāng)考慮的必然是本企業(yè)內(nèi)部的那些政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、法律專業(yè)精的綜合性的優(yōu)秀人才。我們的這一做法，并非是“舉賢不避親”，相反，正是由于企業(yè)內(nèi)部在職工作人員相對于那些外聘人員來說，更加熟悉本企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作情況，更具有整頓的發(fā)言權(quán)。

1.2 加強(qiáng)企業(yè)法律顧問隊(duì)伍建設(shè) 我們知道，企業(yè)法律顧問隊(duì)伍的建設(shè)是推行企業(yè)法律顧問制度的重要基礎(chǔ)。為此，企業(yè)要做到將法律顧問部門的工作人員納入企業(yè)的人力資源管理范疇，提高其工作待遇，大力支持其工作的開展。除此之外，企業(yè)還要支持鼓勵員工學(xué)習(xí)了解一些與本職工作相聯(lián)系的有關(guān)的法律知識，最好是讓那些具備相關(guān)條件的人員參加并通過企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格考試的認(rèn)證，進(jìn)而使得本企業(yè)法律顧問的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到大幅度的提高。當(dāng)然，盡管本企業(yè)在職人員在對企業(yè)具體情況方面的了解程度上存在有利的優(yōu)勢，但我們不能抱殘守缺，不然，我們的單位就變成了一潭了無活力的死水了。為此，我們?nèi)砸嫦蛏鐣衅敢恍┢髽I(yè)法律顧問以及后備的專業(yè)人才，加強(qiáng)對法律方面人才的培養(yǎng)，開展各式各樣有效地法律方面的專業(yè)培訓(xùn)，盡快提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及其職業(yè)水平。

2 完善內(nèi)部工作制度

內(nèi)部工作制度的完善，旨在規(guī)避企業(yè)法律方面的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然，其完善的重點(diǎn)在于機(jī)制的形成。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的法制文化的建設(shè)，必須加快健全建立企業(yè)內(nèi)部的法律監(jiān)督制度，只有充分發(fā)揮企業(yè)法律監(jiān)督的事前防范、事中控制以及事后補(bǔ)救的作用。針對于此，筆者將其論述為以下三點(diǎn)：

2.1 建立健全企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制 打個(gè)比方來說：企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)隱藏在企業(yè)整個(gè)工作流程的每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，就好比是無數(shù)顆的定時(shí)炸彈，說不準(zhǔn)會有哪一顆將會趁我們不備的情況下瞬間爆炸……我想，任何一個(gè)這樣的后果都是我們所難以接受的，他究竟會帶來怎樣的創(chuàng)傷，除非親自一一體驗(yàn)過，否則，我們無從預(yù)測。然而，諸如這種體驗(yàn)，我可以及其肯定的斷定，我們沒有誰樂意去嘗試哪怕是僅僅一次吧。為此，企業(yè)必須樹立防范為主的管理理念，在深入分析本企業(yè)目前面臨的種種隱藏式法律風(fēng)險(xiǎn)之后，才能夠?qū)ΠY下藥，進(jìn)行強(qiáng)而有效地防范工作。

2.2 建立健全企業(yè)內(nèi)部法律監(jiān)督機(jī)制 監(jiān)督歷來是督促的一種有效的方法，屢試不爽。自然而然，法律監(jiān)督也不會例外。在企業(yè)內(nèi)部管理體制中，在完善財(cái)務(wù)、審計(jì)的監(jiān)督管理機(jī)制的同時(shí)，法律監(jiān)控機(jī)制同樣是我們不可忽視的重要一環(huán)。只有將這一環(huán)連同其他監(jiān)管工作同等重視起來，全力推動其建設(shè)的進(jìn)行，我們才有望在企業(yè)內(nèi)部形成一個(gè)管理層次高、協(xié)調(diào)力度強(qiáng)、業(yè)務(wù)范圍廣、辦事效率高、制度全面到位的法律監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。最終在制度的建設(shè)以及工作流程方面形成具有我們企業(yè)特色的法制文化體系。

2.3 建立企業(yè)法律事務(wù)管理制度 健全單位的法律事務(wù)管理制度，目的在于維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，規(guī)避或是化解法律方面風(fēng)險(xiǎn)乃至促進(jìn)企業(yè)在新的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢下取得良性進(jìn)步的基本舉措。隨著我們國家法律法規(guī)的不斷完善，市場經(jīng)濟(jì)方面的法規(guī)建設(shè)也必然會有著強(qiáng)大的生命活力蒸蒸日上飛速發(fā)展。我們的企業(yè)要想在這激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳步謀得一席之地，就必須要依靠法律的支持和保護(hù)。由此看來，大力推進(jìn)依法治企的步伐、提升企業(yè)的市場競爭力并且能夠依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，便要依靠企業(yè)內(nèi)部法律事務(wù)的管理來完成了。

3 分層次有重點(diǎn)地抓好各類工作人員的法制教育工作

說一千道一萬，都不過是紙上談兵罷了。我們必須認(rèn)識到的一點(diǎn)便是：法制建設(shè)最終的實(shí)踐要完全依靠我們的廣大的員工。只有眾員工樹立起法制觀念，我們的法制建設(shè)才能夠真真正正地得到落實(shí)。為了論述的清晰明了，同樣，我們將其分成了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營管理者以及廣大職工三個(gè)層次進(jìn)行一一解釋。

3.1 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)法制知識的學(xué)習(xí) 古人有云：活到老學(xué)到老。這是一直以來都被我們奉為真理的一句話。而今，在推動企業(yè)的法制文化建設(shè)方面我們的領(lǐng)導(dǎo)們同樣不能有所例外。有道是上行下效，只有我們的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也去學(xué)習(xí)鄧小平民主法治理論、江澤民同志關(guān)于依法治國的論述以及與企業(yè)經(jīng)營管理有所關(guān)聯(lián)的國家頒布的規(guī)章制度，增強(qiáng)各位領(lǐng)導(dǎo)的法律意識，提高其依法決策的水平。

3.2 強(qiáng)化管理人員的法律意識 管理團(tuán)隊(duì)是企業(yè)的心臟，他決定著企業(yè)的榮辱興衰。一個(gè)好的管理團(tuán)隊(duì)無疑會帶領(lǐng)廣大職工將整個(gè)企業(yè)發(fā)展的有聲有色。強(qiáng)化企業(yè)管理人員的法律意識，對企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行法律建設(shè)知識的灌輸，這樣一來，企業(yè)的管理者們在面對企業(yè)的重大事情時(shí)所做出的決策一定會更為科學(xué)合理，使得企業(yè)的發(fā)展策略、規(guī)章制度、經(jīng)營管理行為充分的與法律法規(guī)相接軌。畢竟，我們只有營造出一個(gè)良好的企業(yè)內(nèi)外部法律環(huán)境，才能夠保證企業(yè)得到持續(xù)地良性發(fā)展。

3.3 加強(qiáng)對全體職工的法律教育 職工在企業(yè)中所占的比重最大，我們一樣不可忽視。對于廣大職工人員的法律方面的教育，我們可以通過組織一些相關(guān)的培訓(xùn)工作，結(jié)合公司生產(chǎn)的實(shí)際情況，對其進(jìn)行法律法規(guī)方面的普法知識推廣，進(jìn)而增強(qiáng)我們企業(yè)員工們守法、護(hù)法、愛法、用法的自覺性。

4 結(jié)論

改革開放浩浩蕩蕩地進(jìn)行了三十多年了，三十年的中國發(fā)生的變化何止是簡簡單單一個(gè)“翻天覆地”可以概括過來的。新的歷史發(fā)展時(shí)期，我們?nèi)嫱七M(jìn)普法工作的進(jìn)行，是做到依法治國，對于建立我們社會主義法治國家有著極其重大的歷史意義。為此，我們必須堅(jiān)持以鄧小平理論以及“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，深入開展法制宣傳教育工作。近年來，在集團(tuán)公司的正確指導(dǎo)下，在我們公司領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，我們勝利油田所有的職工斗志昂揚(yáng)、努力拼搏奮斗，我們不斷地改革創(chuàng)新，緊緊把握難得的發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，在積極響應(yīng)當(dāng)前國家建設(shè)企業(yè)法制文化的號召方面取得了一定的不容忽視的成果。但是，我們并沒有因?yàn)檫@小小的成就而沾沾自喜，不思進(jìn)取。我們堅(jiān)持牢記革命前輩們的告誡：革命尚未成功，同志仍需努力。現(xiàn)階段，我們提倡科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展理念，我們堅(jiān)信，付出總會有所回報(bào)，伴隨著科學(xué)發(fā)展觀的全面落實(shí)以及我們國家改革開放的全面深入展開，我們企業(yè)的法制建設(shè)工作一定會集我們企業(yè)每一位員工的力量，形成強(qiáng)大的合力，眾志成城，在我們所有員工的共同努力下煥發(fā)出勃勃生機(jī)。為此，我們勝利油田一定會再接再厲，為迎接明天的輝煌發(fā)展而奮斗不止。

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