中原經濟區建設的背景下河南省高等教育的發展

摘要：河南省高等教育要為中原經濟區建設提供人才支撐、智力支持、高水平服務，這樣就對河南省高等教育提出了高標準和新要求，從而助推中原經濟區建設。隨著經濟的發展，河南省高等教育也取得了一定的發展，但仍存在著規模小、質量不高、財政投入嚴重不足、名校強校數量少、專業設置陳舊等問題。筆者針對這些問題，提出一些看法。

關鍵詞：中原經濟區建設 河南高等教育

中原經濟區的建設已經開始，作為中原經濟區核心的河南省就要為中原經濟區建設提供人才支撐，中原經濟區建設不僅要實現社會、經濟等各個方面的發展，還要實現“三化”協調發展，但是不能犧牲農業、糧食、環境、生態。要實現“三化”的協調發展就需要大量技術人才和管理人才，特別是高層次的科研人才和技能型人才，這需要高等教育強有力的支撐。雖然河南省勞動人口眾多，而整體素質不高，為了推動產業結構升級，高等院校要積極培養各種人才，全面提高勞動人口的綜合素質。同時加大引進高端人才的力度，提高自主創新能力。

1 河南省高等教育發展的現實情況

隨著經濟社會的發展，河南省的高等教育在教育規模、結構和經費投入等方面取得了巨大的進步。截至 2011年，河南高等教育規模有了較大的增長，河南省普通高等教育在校生從2010年232.35萬人上升到2011年的236.49萬人，高等教育毛入學率24.63%。目前河南省高校主要集中在經濟發達的省會城市鄭州，鄭州市高校數目幾乎占了河南省普通高等學校總數的50%，而經濟相對落后、離鄭州較遠的城市，高校數量較少。河南省高等教育層級結構已經形成了專科、本科、碩士和博士的金字塔形結構。“十一五”期間，河南省普通高校生均預算內教育事業費是4221.08元，比“十五”期間增長，但在中部地區排倒數第一位、中西部地區排倒數第五位，年均增長率3.67%，在中西部地區排倒數第一位。

河南的高等教育雖然取得了較大的進步，但是和其他省份相比還存在較大差距，主要體現在以下幾個方面：

河南省高等院校總體數量偏小，目前我省共有本專科院校117所，按每1000萬人口應擁有的普通高等院校數量計算，比全國少7所。在現有的117所高等院校中，本科院校只有47所，僅占我省高等院校總量的40.2%，占全國高等院校的4.2%，而且本專倒掛現象嚴重，這一布局結構情況顯然不合理。

河南擁有的優質高等教育資源不足。全國有39個985高校，112個211高校，共有151個優質教育資源名校，河南僅有鄭州大學一個省部共屬的“211”院校。按照39個985的布局來講，按照人口平均4000萬人口應該有一個，河南有一億多人，985高校應該有兩到三個，但是河南沒有一所。從經濟區的布局來看，在國家級幾個戰略經濟區里面，只有河南沒有一所985。211高校全國有112個，按人口平均1160萬人口就應該有一個，河南應該有9個，可是河南只有一個。北京、上海、廣州、湖北這四個經濟發達的省共有71個中央的研究院所，河南沒有一個，而且河南沒有一個高校享受中央財政的支持。如果河南有兩所985，有7、8個211的話，這種感覺和在人們心中的地位是不一樣的，優質高等教育、科技和社會力量三者形成一個巨大的創新能力，帶動社會經濟的發展，成為這個區域經濟社會發展最主要的力量。盧展工書記在調研時說，高校應當成為育人的高地，高層次人才聚集的高地，科學研究、科學發現的創新的高地，服務的高地。

教育經費占GDP的比重較低。2011年，河南省國家財政性教育經費占GDP的比重3.46%，低于國家平均水平，由此可見，河南省高等教育投入明顯不足，這必然會影響河南省高等教育的持續、快速發展和教育質量的提升，進而影響河南經濟的可持續性發展。

河南省高校辦學實力和辦學水平薄弱，高等職業教育不發達。目前，河南高校學科優勢特色不明顯，科技創新能力不足，2011年，河南高校有一級國家重點學科1個，二級國家重點（培育）學科8個，一級省（部）級重點學科89個，二級省（部）級重點學科179個。國家重點實驗室1個，國家工程實驗室2個，國家工程研究中心1個，國家工程技術研究中心1個，這些保障了科研水平的提高和科技成果轉化的增強，但與周邊省份的差距還比較大，某些指標僅相當于一所武漢大學水平。

高等院校的學科設置不合理。當前河南省高等教育傳統學科重復設置，不僅綜合性大學設置中文、歷史等傳統專業，師范院校設置，甚至一些高職高專院校也設置。中原經濟區是我國糧食重點產地，河南高校設置的學科與農業相關的很少，同樣很少設置中原經濟區建設要發展壯大的節能環保、新材料、新能源等產業相關的學科。

2 河南省高等教育適應中原經濟區建設的做法

隨著河南省經濟社會的迅猛發展，尤其是中原經濟區的建設，就要求越來越多的優質人才投入到建設中去，河南省的高等教育一方面要擴大發展規模，另一方面要提高高等教育質量。只要高等教育發展規模擴大，那么高等教育的經費投入也會相應增加，辦學條件和師資水平也相應提高。高等教育結構得到優化，那么高等教育的質量就得到了提高。因此，需要集中一定的人力、物力和財力，改變河南省高等教育的規模、結構、經費投入、學科設置等落后的局面，更好地為中原經濟區建設服務。

2.1 要加大對河南省高等教育的資金投入，擴大辦學規模，優化高等教育結構。中原崛起步伐不斷加快，中原經濟區建設要求河南省高等教育提供高技術人才，把人口大省的優勢轉化為人才大省的優勢，就要依靠中央政府和地方政府的大力支持以及社會力量投資助學，大力發展高等教育。高等教育要優化層次結構，積極發展研究生教育，穩步發展本科教育，要多渠道、多模式、不拘一格大力發展高等職業教育，擴大技能型、應用型、復合型人才培養規模。河南高校要產教結合，校企結合，培養大量高素質技能型人才和創新型人才。

2.2 盡快發展優質高等教育。要改變河南高等教育落后的現狀，就要盡快發展優質高等教育，牢固樹立高校為地方經濟服務的意識，讓高等教育為中原經濟區建設培養更多的高端人才和創新技術，首先就要打造鄭州大學和河南大學等重點院校。其次要大力支持河南高校科研創新，支持社會力量參與實驗室、工程技術中心的建設，開展校企合作，加強產學研合作，推動科技成果向現實生產力轉化，為中原經濟區的建設服務。

2.3 加強河南高校師資隊伍建設。中原經濟區建設需要大量的優秀人才，而人才是由優秀的教師培養出來的，有必要需要提高高等學校的師資水平。首先，提高優秀人才的待遇，加大優秀人才的引進力度。河南的經濟發展相對落后，缺乏吸引優秀人才的條件，如果優秀人才的待遇得不到提高，很難留住高層次人才，更不要說引進高層次人才。其次，提高教師的整體競爭力，加強他們的科學研究的能力，提高高級職稱在專任教師中的比重，提供良好的科研平臺。然后，協調好教學與科研的關系。根據教師的實際情況進行考核，鼓勵教師發揮自己優勢，對于教學優秀而科研弱的教師，降低科研標準，提高教學方面的考核；對于科研優秀而教學弱的教師，降低教學的標準，提高科研標準。

2.4 積極調整學科專業，設置與中原經濟區建設緊密結合的學科專業。根據中原經濟區建設發展的需要和產業結構調整，以就業和社會需求為導向，優化高等院校學科專業結構，優先發展高新技術專業，農林牧、服裝紡織和食品加工等重點學科和特色學科，加快現代物流等急需學科建設，開設如動漫設計、光伏科學與技術等緊缺專業，減少與社會需求不相適應的專業數量和招生規模，使專業建設步入良性發展的軌道。

2.5 轉變人才培養模式，培養適合時代發展的人才。河南高校在培養人才方面，首先要融入國家戰略來培養學生；其次融入中原經濟區的發展，參照中原經濟區對人才的需求培養學生；最后要按照行業的發展要求，調整教學計劃。在人才培養過程中，鼓勵學生獨立思考，培養學生的實踐能力和創新精神，不斷增強大學生動手能力、應用能力和就業創業的能力，為中原經濟區建設提供優秀的人才資源，服務河南經濟發展，推動中原經濟區建設。

參考文獻：

[1]國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見

[EB/OL].http：//news.xinhuanet.com/politics/2011-10/07/c_12212

5251.htm.

[2]中原崛起背景下河南高等教育質量提升研究課題組.提升河南高等教育質量 助推中原經濟區經濟建設[J].鄭州輕工業學院學報（社會科學版），2011（6）.

[3]蔣篤運.加快教育改革發展，為中原經濟區建設提供人才支撐和智力支持[J].河南教育，2011（1）.

[4]劉秀英.高等教育支撐中原經濟區建設模式探討[J].重慶科技學院學報（社會科學版），2012（9）.

[5]李詩萌，李萍萍，王賀.金融危機條件下大學生自主創業探析.改革與開放[J].2009（5）.

[6]黃東顯.金融危機形勢下大學生就業問題研究[J].出國與就業.2010（2）.