【摘要】在我國工程項目的發(fā)展中,基建項目的投資統(tǒng)計工作是基建項目管理的重要方面,然而在現實中,它貫穿于項目的設計工作、招標工作以及實施過程中所發(fā)生的資金投資的項目。而我國現有的基建項目的投資統(tǒng)計工作主要偏重于施工階段,而恰恰前面兩個方面也是我們在做統(tǒng)計工作的時候必不可少的環(huán)節(jié)。筆者通過以往的實際經驗,結合相關的理論知識,希望能夠在完善基建項目投資統(tǒng)計工作與體系方面提出相關的意見和建議。
【關鍵詞】基建項目;投資統(tǒng)計;健全體系
伴隨我國經濟的快速發(fā)展,在基建行業(yè)方面的投資也越來越加大步伐,縱觀我國基建行業(yè)的發(fā)展,尤其是在項目投資統(tǒng)計工作方面,往往把施工階段看做最重要的方面,所有的工作幾乎都是圍繞著施工而進行的。除此之外,往往把技術放在第一位,而忽略了經濟所帶來的客觀的影響。而如果我們想正視基建項目,確保其能夠真正的發(fā)揮自身的投資效益,就需要轉變以前的傳統(tǒng)觀念,而從全過程出發(fā),健全基建項目投資統(tǒng)計工作的管理體系,實施整體控制,以達到預期目標。
1.基建項目投資統(tǒng)計工作的主要內容和要點
1.1在基建項目投資項目的構成上,主要包括以下幾個方面,建筑安裝工程、工器具及設備購買、工程施工進行中其他費用等幾種投資構成,這些方面都是緊密相連而又不可分割的,它們共同的構成了基建項目投資的整個環(huán)節(jié)。
1.2在基建項目投資統(tǒng)計工作的要點上,它除了有價格運動等一般流通商品共有的個性之外,本身還具有一些顯著的特點,比如說:按構成的分部組合計價、單件性計價、多次性計價等。這些計價方式在其他的流通商品中我們是無法預料和推斷的,也是基建項目本身所帶來的顯著特點。
2.基建投資統(tǒng)計工作所要實施的控制項目
基建項目是一個專業(yè)性很強的行業(yè),根據其自身的一些特點就要求在投資統(tǒng)計工作方面有明確的目標,能夠分階段、有步驟、有重點的進行項目的實施和控制。主要包括在投資決策方面、設計方面、項目招標方面和施工方面等。同時如果想要做好基建投資統(tǒng)計工作就需要能夠合理的把基建項目投資統(tǒng)計數目的發(fā)生量控制在預算能夠控制的范圍內,同時還能夠動態(tài)的隨時改正出現的變化和偏差數據,保證基建項目投資最終目標的實現,進而能夠保證在基建項目可以獲得很好的投資回報的同時,也能夠換來更多的社會效益。
2.1合理設置基建項目投資統(tǒng)計工作目標
為了確保目標的實現,在進行基建項目投資統(tǒng)計工作的時候,就需要設置一定合理的目標,如果一個基建項目缺乏一個明確的目標的話,就沒有辦法進行合理、有效的投資統(tǒng)計管理工作。當然,這里的目標不能是隨便設置,而是需要有一定的依據,經過嚴密的科學的考察最后確立的。在這里,基建項目投資統(tǒng)計工作中所設置的目標需要根據工程進展的進度而深入的改變和細化的。簡單的說,就是可以把方案的選擇和初步的設計階段叫做投資統(tǒng)計估算階段;而施工圖設計投資則是投資估算階段;在進行根據施工設計圖進行投資階段則是設計概算階段;施工階段投資控制階段則是施工圖預算或建安工程承包合同價階段。當然,所有上面的這些階段和步驟都是密不可分、相互聯系和影響的,每個階段都會相應的對上一階段或者下一階段產生一定的影響,進而互相作用,共同的達到基建項目投資統(tǒng)計工作所追求的目標。
2.2進行投資統(tǒng)計工作的分階段實施
根據筆者多年的實踐經驗以及我國基建項目投資統(tǒng)計工作的現狀來看,我們需要把基建項目投資統(tǒng)計工作整個的穿梭于項目建設的整體建設中,確保每個方面都可以涉及和管理到位。在這種情況下,才能夠確保基建投資項目目標的最終實現,進而能夠發(fā)揮應有的作用,能夠獲得良好的社會影響效益,進而推動最終目的的實現。
2.2.1基建項目投資統(tǒng)計在項目決策階段的應用
在項目決策階段,主要分為項目設計建議書和針對項目的可行性研究兩個方面。在我們面對項目建議書這一方面的時候,就需要針對投資統(tǒng)計工作進行一定的投資估算和初步預算等。比如說,如果我們的基建項目想充分的利用外資條件來進行投資的話,那么我們就需要充分的分析和考慮我們利用外資的可能性有多大,在利用之后我們是否有充足的還借能力。同時還需要針對此項目所能夠產生的社會效益和經濟效益做適當的預期。而項目的可行性分析,針對的是在項目得到審批之后以及未進行投資之前,針對該項目相關的社會、經濟、環(huán)境等相關方面進行相關的論證研究,并對其預期的一些方案進行仔細負責的有關技術經濟方面的分析,并提出項目在投資方面是否具備最合理最有優(yōu)勢的特征,為后來所面對的投資統(tǒng)計等提供一定的理論支撐。而在這一個階段的主要任務就是針對現有的投資項目方案的估算進行一定的投資統(tǒng)計審查工作,避免產生一定的浪費或者替代工作,保證投資工作的準確性,充分發(fā)揮其作用。
2.2.2基建項目投資統(tǒng)計在項目設計階段的應用
項目設計階段對項目的整體影響是巨大的,尤其是對于項目投資統(tǒng)計工作來說,合理恰當的設計能夠有效的為項目投資統(tǒng)計工作提供一定的支撐。而在項目的設計階段主要囊括了兩個設計環(huán)節(jié),一個是初步設計,另一個則是施工圖設計。在這一個階段,我們不能孤立的看待所設計的內容,需要把設計工作和經濟緊密的結合起來,才能夠合理的進行項目的投資統(tǒng)計工作。要反對只談節(jié)約,而忽略技術上的科學應用,無法達到設計的初衷。同時也要反對只是重視技術的應用,而不顧經濟方面的合理利用、設計環(huán)節(jié)缺乏新穎等。在這里,就需要我們的工作人員能夠把技術設計和經濟工程管理方面緊密的聯系起來,既能夠確保項目的質量,又可以保證投資的合理有效利用。因此,在設計環(huán)節(jié),項目投資統(tǒng)計工作一定要下足功夫,能夠把握住這一個環(huán)節(jié),取得有益的效果,進而達到理想預期。
2.2.3基建項目投資統(tǒng)計在項目招標階段的應用
在這一階段,投資統(tǒng)計工作主要包括以下幾個方面:第一,能夠進行施工圖合理的預算編制和審查工作。工程預算造價主要是根據施工圖來進行預算,在施工圖的設計完成以后,根據施工圖來進行相關的定額預算、取費和工人支出、原材料、機械器具等的預算來進行編制。所以對于我們投資建設方來說,施工圖就是預算的依據,而對于委托方來說,也是簽訂工程的依據,同時還能夠據此來辦理相應的款項的收支等工作。我們在這一階段的嚴格把關,就會在一定程度上避免一些不正當工程預算的出現,可以節(jié)省建設費用。第二,就是加強標底的審查編制工作。標底是工程造價的主要表現形式,是根據預期算出的招標價格,能夠確保招標單位在這個將要建設的項目上有一定的財務義務,同時還是一個準繩,用來衡量投標單位的標價。當然這也是評標時最重要的尺度。所以要以科學嚴謹的態(tài)度來編制,以保證有一個切實科學的標底。
2.2.4基建投資統(tǒng)計在項目施工階段的應用
在施工階段,項目投資發(fā)生的最多,在這一階段,雖然不能節(jié)約投資,但是也一定需要在一定的方面避免浪費的投資。所以,也需要在這一階段對投資統(tǒng)計工作給予充分的重視,不能靠工程款的控制工作來衡量,更多的是需要從整體出發(fā),在技術、組織、合同等相關方面采取一定的措施來約束投資的支出。只有這樣,才能夠從整體上把握項目投資的預算額,進而能夠達到節(jié)約費用、恰當的展開項目的目的。
3.結束語
當然,沒一個基建項目的開展,都有其獨特的相關原因和背景。而在這期間,每一個投資統(tǒng)計管理工作的進行,都是根據工程的需要為目標的,只有改變原有的傳統(tǒng)觀念,運用新的科學手段,充分的發(fā)揮科學技術所帶來的先進的技術,才能夠真正的把技術提高,才能夠使項目達到投資效益和社會效益的雙贏目的。