峰峰礦區(qū)是一個具有130年開采歷史的老礦區(qū),井型小、戰(zhàn)線長,瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井、受水威脅礦井多,井田內(nèi)地質(zhì)構造極為復雜,斷層多、地壓高,現(xiàn)有礦井斷層平均140條/平方公里,構造復雜的地區(qū)多達1510~2600條/平方公里,頂板破碎不易維護,安全管理的難度很大。近年來,峰峰礦區(qū)按照“措施要完善,落實要到位,責任要追究”的管理原則和“三全一提升”(即全員培訓、全過程風險隱患排查、全面安全質(zhì)量標準化管理、提升安全裝備防護水平)的管理思路,積極探索適合峰峰特色的安全培訓新路子,以提升全體員工的安全素質(zhì)。經(jīng)過多年的創(chuàng)新和實踐,初步形成了特色鮮明的“23456”安全培訓模式。
一、“23456”培訓模式的內(nèi)涵
“23456”安全培訓模式,即完善兩級安全培訓管理機制,建立三級培訓框架體系,實施四種安全培訓考核形式,運用五個結合培訓方法,實施六項培訓創(chuàng)新。
1.完善兩級安全培訓管理機制
集團公司對所屬二級生產(chǎn)單位實施綜合性的管理、指導與考核,包括下達安全培訓計劃,督促指導落實,檢查考核獎罰等。二級單位主要負責安全培訓工作的實施管理,包括落實培訓計劃、建立培訓檔案和安全培訓資格證書管理等。
2.建立三級培訓框架體系
集團公司建立二級和三級安全培訓機構,主要承擔安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、班組長的安全技術培訓,并按有關規(guī)定組織培訓考試、考核,辦理證書;各二級生產(chǎn)單位建立四級安全培訓機構,主要承擔新工人入礦安全培訓教育和其他從業(yè)人員的安全技術培訓,按有關規(guī)定組織考試考核,辦理本級培訓的安全培訓合格證;各區(qū)科建立安全技術培訓組織,聘請兼職教師組織本區(qū)科車間的日常安全技術培訓和專題性安全技術培訓。
3.實施四種安全培訓考核形式
員工每日一題,由基層單位確定試題內(nèi)容;區(qū)科每周一訓,重點貫徹技術規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和崗位必知必會;礦廠每季一考,針對每季度確定的培訓內(nèi)容組織專項考試;證書每年一審,淘汰不合格人員。
4.運用五個結合培訓方法
理論知識培訓與實際操作相結合,以規(guī)定的培訓教材為學習資料,在完成理論課教學后,充分利用實物組織教學,按操作規(guī)程進行模擬訓練和實際操作訓練;集中培訓與單教單練相結合,對需要全員掌握的安全知識,集中辦班,對特殊的崗位和人員實行專門辦班,對“三違人員”分析原因,單人培訓,單人訓練,單人考核;安全培訓與職業(yè)技能鑒定相結合,廣泛開展群眾性的崗位練兵和職業(yè)技能教育,以通過技能提高促進安全正規(guī)操作;強制培訓與職業(yè)健康教育相結合,在強制培訓的前提下,把職業(yè)健康教育納入安全培訓的重要內(nèi)容,引進日常生活安全常識和職業(yè)健康內(nèi)容,使安全教育向關愛員工健康、關愛日常生活延伸,采用特殊的生產(chǎn)和生活事故案例,警示員工時時處處關注安全;安全培訓與職業(yè)道德教育相結合,把安全培訓與員工愛崗敬業(yè)、樹立良好的職業(yè)道德教育結合起來,使安全培訓向愛崗敬業(yè)、遵章守紀、關愛企業(yè)擴展。
5.實施六項培訓創(chuàng)新
一是送教下礦,教培中心老師到礦井就近辦班培訓,以適應企業(yè)擴張和生產(chǎn)規(guī)模擴大的需要。二是將大中專學生充實到工人隊伍當中,目前集團已有900多名大中專生從事操作崗位工作。三是每年對職工集中進行一次軍事化培訓教育。四是集團公司組織考試一律采用計算機考試形式。五是“走出去”培訓,集團選送450名生產(chǎn)骨干到中國礦大等院校進行培訓。六是建立實訓基地,集團投資2576萬元,在梧桐莊礦建立了亞洲最大的實物培訓基地;今年還將投入1000多萬元,建成虛擬培訓系統(tǒng),全部高仿真操作,完全與實際上機操作一樣。屆時,集團的培訓質(zhì)量將會有一個質(zhì)的提升。
二、“23456”培訓模式的成效
通過實施“23456”素質(zhì)教育工程,員工隊伍結構有了明顯變化,區(qū)科長中專以上學歷達99%以上,特種作業(yè)人員持證上崗率達100%,職工隊伍發(fā)生了由“要我學習”向“我要學習”的重大轉變,整個集團公司已經(jīng)形成了“培訓是最大的福利”的理念,員工素質(zhì)有了顯著提升。
(作者單位:冀中能源峰峰集團安全技術培訓中心)