建筑工程造價工作方法淺析

【摘 要】本文主要對現行工程量清單計價模式下的工作方法進行探討，以工程量清單計價的工作步驟為順序，就工程量清單的編制、標底價或攔標價的編制與審核、投標報價、評標及工程施工管理數個方面進行了闡述。希望在工程量清單計價規范的推廣和應用中，不斷完善自身的工作方法，同時能起到拋磚引玉的作用，與大家共同進步。

【關鍵詞】清單；編制；報價；軟件

《建設工程工程量清單計價規范》的出臺，規范了建設工程工程量清單計價行為，統一了工程量清單編制和計價方法。不但有利于提高建設工程招投標計價的管理水平，規范招標人和投標人的計價行為，也有利于我國工程造價管理與國際慣例的接軌。

一、工程量清單計價模式下的招標工作

1.工程量清單的編制。工程量清單招標工作中，業主可自行編制或委托具有資質的咨詢單位編制工程量清單。招標文件中的工程量清單是有關工程造價控制的核心內容。在工程量清單招標中招標人和投標人均以工程量清單為依據進行招標和投標，以期求得合理的工程價格。為保證工程量清單編制的準確性，要有統一的編制依據，一般包括以下幾個方面：（1）招標文件；（2）工程施工圖紙、設計變更通知單等設計技術資料；（3）有關施工現場地質條件的地質勘探技術資料；（4）有關主管部

門頒發的計價規范及統一的工程量計算規則、消耗量標準等；（5）通過踏勘現場了解到的現場實際概況。編制出一份質量較高的工程量清單的前提是要保證每一個分部分項工程量的準確性。除了需要逐步提高的工程量計算的基本功外，我們要把清單涉及的內容考慮周全，列明每一個分部分項工程量所對應的工作內容和項目特征，盡量避免漏項或重復計算，經過反復核查，確保無誤后，上交工作成果。工程量清單發出后，若自行發現或投標方提出工程量有誤，經過確認屬實后，應通過招標補充答疑文件進行更正。

2.標底價或攔標價的編制與審核。標底價或攔標價的編制一般是由工程量清單的編制人員在編制好的工程量清單的基礎上進行報價。為交出一份符合當前市場行情，有利于招標工作正常進行的報價，我們需要積極詢問當前人工、材料、機械的市場價格，平時也時刻關注市場價格的發展變化，而不是一味盲目套取定額和網刊價格。大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目，一般還要對攔標價進行審核。審核的目的最主要是為了保證清單的準確性及攔標價的合理性。工程量清單如有遺漏或其他錯誤，參與審核的雙方在達成一致的情況下，對清單進行修改。經過審核的工程量清單及報價將更加趨于合理。

二、工程量清單計價模式下的投標工作

經過審核后的工程量清單仍然可能存在某些問題，尤其是招標方從下發任務到要清單成果催得很急，給編制人員的工作時間很短的工程。工程量清單提供給投標人后，投標單位造價人員不能直接就按接收到的工程量清單編制投標報價，必須首先踏勘現場，認真熟悉圖紙，對招標人提供的工程量清單認真核查，如果發現錯誤應在招標答疑會上以書面方式提交給招標方，以使工程量能得到更正。尤其針對總價合同，除發生設計變更及簽證外工程量不予調整的工程項目，投標方更要仔細核查工程量，盡量避免由于工程量清單的錯誤給本單位帶來損失。而當工程采用的是固定單價合同時，認真核查工程量清單的作用是看能否采用不平衡報價策略。經過核查，清單工程量偏大的項目可適當把報價降低，清單工程量偏小的項目可適當把價格報高，這樣可為投標方爭取更大的經濟效益。當然，采用不平衡報價策略最為關鍵的還是度的問題，報價不能明顯脫離市場價，否則在招標文件有相關規定的情況下，有可能按廢標論處。

三、工程量清單計價模式下的評標工作

評標工作是招投標工作的核心部分。評標是按照招標文件的評標辦法，對各投標單位的技術標和商務標進行評定，優選出最符合招標文件要求的投標單位，把評標結果提交給招標單位。工程量清單計價模式下商務標的評標工作比以前細化了很多，評標時我們對照招標文件，著重查看投標人的投標文件是否完全響應了招標文件。重點注意以下幾點：

（1）現在的招標文件一般規定合理低價中標，但不得低于成本價。低于成本價中標的后果是工程質量及工期均無法得到保證，一定要杜絕這種局面的發生，我們在評標過程中要重視這一點。一般情況下，招標文件中設定的評標條件已經充分考慮了這一點，低于成本價的報價會首先被淘汰。（2）查看是否有改動清單工程量的情況。在有電子版報價的情況下，這一工作會比較順手。（3）對綜合單價過高或過低的項目要重點查看，對照招標文件的規定，看其是否構成廢標條件，如該報價不構成廢標條件，則要求投標方做出書面澄清或修改。（4）對清單工程量較大的項目的綜合單價要重點查看，因為該造價所占份額較大，對總造價的影響大。

四、工程量清單計價模式下的施工合同模式

現在采用較多的施工合同模式為固定總價合同與固定單價合同。工程規模較小，招投標準備工作充分的工程，一般采用固定總價合同，工程規模較大或招投標時間較緊，準備工作不夠充分的工程，一般采用固定單價合同。二者相比，固定總價合同的結算工作更加簡便快捷，固定單價合同的結算時間較長，耗費精力。但就合同風險而言，對承包商來說，還是固定總價的合同風險大一些，因為一般招投標給的時間都不長，投標方難以在有限的時間內把所有的清單工程量都核查清楚，采用固定總價合同會喪失不少索賠的機會。

五、工程量清單計價模式下的施工管理工作

1.承包方的施工管理工作。做好工程結算工作的前提是施工企業的造價管理人員與其現場施工管理人員密切配合，做好施工過程中的造價跟蹤，收集計算依據，如工程的設計變更單、技術聯系單、隱蔽工程施工記錄、現場的會議紀要等。

2.發包方的施工管理工作。（1）嚴格控制設計變更。雖然設計變更在施工過程中無法避免，但應制定有效的設計變更管理制度，力爭把必要的設計變更盡早確定下來，因為設計變更發生得越早給工程造成的損失越小。（2）嚴格控制現場工程簽證。現場簽證要有明確的簽認責任人，簽證做到限額管理，必要時要分級管理，層層把關。（3）嚴格控制工程進度款的撥付。避免工程進度款的超付，占用發包人資金，降低投資效益，同時也要避免拖欠工程款，這會影響工程的質量和進度，也會給發包方帶來經濟損失。

六、建筑工程造價有關工程量計算軟件的應用

使用工程量計算軟件做工程量的核對工作，需注意以下幾個方面。首先，工程量計算軟件的輸入的圖形數據的正確性與計算結果的正確與否密切相關。為此，我們要養成良好的操作習慣，確保每次圖形數據的輸入要與圖紙數據保持一致，現在的工程量計算軟件大多數都支持CAD圖形導入功能，而CAD電子版施工圖與藍圖是否一致，就需要我們操作人員事前做一一比對，尤其是在結算時，竣工圖往往與原設計藍圖及CAD電子版圖紙不相同，而施工方也不能提供定稿的竣工圖的CAD電子版圖紙，這就需要我們在原有CAD電子版的圖紙導入計算后，做局部的數據修改，或者干脆在某個局部手動自行輸入新的圖形數據。其次，工程量計算結果的正確與否還與工程量計算規則息息相關。有的軟件的計算規則設置成可由用戶自行手動修改的模式，在給用戶帶來方便的同時，也增加了工程量核對的工作量。基于對計算規則的認知程度不同，審核方與被審核方的立場不同，有的操作者按自己的意圖修改計算規則，直接導致了工程量的高估冒算，這就需要我們在工程量核對工程中，著重檢查一下是否雙方采用了相同的工程量計算規則。另外，工程量計算軟件的屬性定義中，有的默認的尺寸數據是可以自由修改的，比如墊層厚度、衛生間地面防水上卷高度、裝飾工程中門窗側面寬度、吊頂高度等，這需要我們平時注意積累經驗，對重點部位重點核查，慢慢地就會練就火眼金睛，在保證自己操作正確的前提下，精準指出對方的結癥所在。

講到利用工程量計算軟件進行工程量的核對工作，值得一提的是工程量計算軟件強大的計算公式輸出功能，當核對過程中遇到雙方工程量存在差異而又一時找不到問題所在的時候，計算公式的輸出功能會幫到我們，我們只需把自己的計算公式顯示出來，互相核對一下計算的理由和依據是否充分，就能查出來到底是輸入的數據有問題，還是計算規則錯誤，或者其他別的什么原因引起，達成共識后，進行修改。

完成一項工程的工程量計算工作后，我們需要認真自查，其中最重要的一個自查方法是做工程量匯總統計表，同時計算出正確的建筑面積，再統計出各工程量的平米含量。工程量的平米含量是個比較有用的指標，因為隨著建筑類型的不同，工程量的平米含量固定于比較窄的區間范圍內，如果工程量計算有明顯錯誤，從工程量的平米含量就能顯示出來。

七、工程量清單計價軟件的應用

隨著建設工程工程量清單計價規范的頒布，工程量清單計價軟件也廣泛應用在我們的工作中，現階段的清單計價軟件的使用頻率遠遠高于定額計價軟件。建設工程招投標工作需要招標方與投標方的參與，招標方做工程量清單、標底或攔標價，投標方依照招標方的招標文件進行投標報價，現行的工程量清單計價軟件很好地迎合了業內的需求，可根據用戶的不同需要，輸出不同的工作成果。

1.招標方使用工程量清單計價軟件編寫工程量清單、計

算標底或攔標價。首先，編寫分部分項工程量清單要注意以下三項內容：（1）項目特征的描述，要盡量描述得詳細和準確。（2）工程量清單計價軟件默認的清單名稱有時需要按圖紙的名稱加以修改，以便更明確地表述圖紙內容。（3）注意工程量與計量單位的匹配，要仔細看清計算好的工程量是采用自然單位還是清單單位，輸入到工程量清單計價軟件的工程量是采用自然單位還是清單單位，這個也需要我們在初步完成工程量清單編寫后，反過來認真核對輸入的工程量是否正確。其次，編寫措施項目清單要注意配合招標文件的內容，把清單盡量列寫詳盡。比如，有的施工地點地下水位較高，我們在措施項目里面就要把施工排水降水這項列上，這樣不僅是對清單編寫的基本要求，也意在盡量避免投標方的漏算，以進行合理報價。第三，計算標底或攔標價的時候，綜合單價要符合市場價，偏高或偏低都不利于招標工作的正常進行。

2.投標方使用工程量清單計價軟件進行投標報價。我們投標報價的時候，一定要注意報價與招標文件的符合性。例如有的工程有材料限價或限定品牌的要求，所以主要材料價格表里一定要有這方面的體現。有的規定規費的計取范圍和方法，我們就要嚴格按照招標文件的要求計取規費。有的招標文件對不平衡報價有限制，綜合單價與市場價明顯不符的一律按廢標處理，這需要我們核對綜合單價，看其是否有過高或過低的情況。投標報價要考慮周全，盡量不要漏項。比如措施項目費，通過踏勘現場，參加招標答疑會，哪些需要在措施項目里考慮要做到心知肚明。招標清單里沒列明的項目，如果我們認為有必要補充，可在后面增加措施項目的報價。

我們的投標報價一定要參照施工單位的施工成本，這樣的報價才有競爭力，否則只是紙上談兵，中標機會將大大降低。