吉林市發展農業產業化龍頭企業成效顯著

近年來，吉林市在農業產業化結構調整中大膽創新，積極探討，堅持龍頭帶基地、產業帶加工，走出了具有特色的農業產業化經營之路。截至2011年，全市共有農業產業化龍頭企業185個，其中，國家級龍頭企業5家，省級51家。規模以上企業364家，農產品加工業銷售收入達到365億元，帶動農戶20多萬戶，占全市農戶總數的36.4%。

一、加大扶持力度，培植發展龍頭企業

資金是農業產業化龍頭企業發展一大制約瓶頸。解決不了資金問題，龍頭企業的發展也就無從談起。該市從資金扶持入手，營造了扶持農業產業化龍頭企業發展的良好氛圍。一是加大財政資金投入。市財政每年都拿出800余萬元資金，專門用于扶持農業產業化發展。幾年來爭取并落實省農業產業化扶持資金7000多萬元，有力地促進了農業產業化龍頭企業快速發展。二是優化對企融資條件。在政府招商引資時，突出對農業企業的優先落戶的政策鼓勵。對進入工業園區企業，在土地、稅收、政府服務、保護企業合法權益等方面，實行了目錄優惠。金融機構對農產品加工企業申請貸款，適當放寬了擔保抵押條件，為促進農產品加工企業發展創造了寬松的外部環境。2011年，金融機構為市企業和種糧大戶發放貸款125億元。三是強化組織推動作用。市里把農業產業化重點項目列為重點扶持對象，在立項、審批和向上級主管部門申報爭取國家扶持項目上給予優先考慮。農業、畜牧、糧食、經貿、衛生、質檢、工商、環保等部門也都按照各自職責，分戰線抓好農業產業化項目建設。

二、創新服務體系，提高企業競爭能力

堅持把提高農業企業產品的科技含量作為提升企業競爭力的根本要求，重點在抓好科技投入、行業協會和載體建設三個方面下工夫。一是提高企業技術水準，強化科技支撐能力。積極引導鼓勵支持龍頭企業，瞄準市場加快產業升級，搞好產品研發，打造具有自主品牌的高端產品。目前全市有50多家龍頭企業擁有名特優產品280多個。二是加強行業協會建設，優化科技服務水平。2011年，成立全市農產品加工協會，開通吉林市農產品加工協會網站。通過協會工作，督促會員企業執行行業標準、地方標準和國家或國際農產品生產質量標準，開發新產品，創建國家或國際農產品品牌，注冊商標，實施品牌發展戰略，實行農產品質量安全管理。同時，加強全市農業產業化龍頭企業和農產品加工產業協會信息網絡體系，收集、發布國內外農產品市場信息，分析、預測市場行情，加強會員之間、會員與各有關方面之間的溝通與交流，為會員提供法律法規、產銷政策、市場行情、權益保護等方面的咨詢服務。三是發展農業產業聚集區，加大科技服務覆蓋面。立足地區資源優勢和特色，從轉變農業發展方式，調整和優化農業產業結構入手，對全市農業產業布局進行了科學規劃。在種植業上，從土地流轉入手，實現了集中連片發展，形成了規?；漠a業基地集中發展區，全市發展專用玉米基地面積38萬公頃，優質水稻基地面積16萬公頃，高油大豆基地面積7萬公頃。在養殖業上，大力推進標準化、規模化養殖，牧業小區發展到1250個，生豬養殖規模達到750萬頭，肉牛養殖規模達到233萬頭，奶牛養殖規模達到5萬多頭，家禽出欄1億多只。在特產業上，全市建成黑木耳種植，林蛙、特種經濟動物養殖等5個特色產業園區，為龍頭企業發展壯大奠定了基礎。

三、培育產業集群，提升整體發展水平

堅持投資拉動、項目帶動和創新驅動“三動戰略”，通過狠抓項目建設，培育壯大新型農業產業化龍頭企業集群，在整體發展上贏得了先機。一是突出抓項目建設，夯實產業發展基礎。抓延長產業鏈條的精深加工項目，引進建設了深圳杜糧行公司15萬噸水稻及5200噸米糠油加工項目、博大生化有限公司玉米制乙醇乙二醇項目。抓加工能力大的龍頭項目，引進建設了得利斯食品有限公司300萬頭生豬屠宰加工項目、益海嘉里（吉林）糧油食品工業有限公司21萬噸稻米加工項目。抓發揮本地優勢的特色項目，引進建設了吉林省長白山綠色食品有限公司山野菜加工項目、吉林英聯生物技術有限公司人參中藥制劑生產項目。二是突出大企業帶動，引領企業集群發展。重點建設了吉林英聯生物技術有限公司中西藥制劑生產等5個投資億元以上項目，磐石市萬利米業有限公司精制米及米糠油加工、吉林市大豐糧油有限公司年加工10萬噸優質大米加工等10個投資3000萬元以上項目。通過招商引資，培育建設了一大批帶動能力較強的龍頭企業。玉米產業，以博大生化、凱賽生物等企業為龍頭，年銷售收入超5000萬元的龍頭企業達到16個；水稻產業，以益海嘉里、東福實業等企業為龍頭，年銷售收入超5000萬元的龍頭企業達到12個；畜禽產業，以得利斯公司、雨潤集團、春光集團、永福公司等企業為龍頭，年銷售收入超5000萬元的龍頭企業達到11個；長白山特產產業，以長白山酒業、黑尊食品等企業為龍頭，年銷售收入超5000萬元的龍頭企業達到10個。這些企業的建設，帶動了我市農業產業鏈條的延伸，形成了潛力巨大的企業集群。三是培植產品品牌，增強龍頭企業輻射。按照創辦、改造、提高并舉的方針和大規模、高科技、外向型的要求，圍繞農產品支柱產業，實行多層次系列化開發，培育名牌產品。全市“三品標識”發展到175個。其中，中國馳名商標2個，吉林省著名商標26個，地理標識產品2個。