一個村能為村民做些什么?
村民參加新農合保險,村里給補償;舉辦老年文體活動,村里給拿錢;修路,村里出錢;村民開展文化活動,村里花錢……
這些事就發生在今天的舒蘭市。
這一切都得益于舒蘭市在“農村基層組織建設年”活動中,大力增加村集體收入,使村集體經濟不斷發展壯大。
市委組織部負責同志告訴我們說,在發展壯大村集體經濟過程中,舒蘭市采取的是因地制宜、一村一策、穩中求進、科學發展的原則,逐村制定發展規劃。
為了發展壯大集體經濟,他們活化了幫扶方式,采取政策幫扶、資金幫扶、部門幫扶等形式。對發展壯大集體經濟的,享受招商引資優惠政策。電力、交通、水利、住建、國土、農業等相關部門出臺優惠政策給予扶持。市里每年拿出專項資金,對發展前景好但又缺乏資金的村集體經濟項目進行重點扶持。選擇有一定實力的部門和單位,突出抓好薄弱村的幫扶工作。
今年,他們的目標已經確定,重點打造20個村集體經濟收入在20萬元以上的村。年底前消滅集體經濟收入“空殼村”,使其收入達到5萬元以上。
他們的招法是——
盤活資產強村。溪河村是個擁有8個社822戶2793口人的村。他們的優勢是鎮政府所在地,依靠房屋開發租賃和經營物業,村集體年收入能夠達到50余萬元。今年47歲的村黨支部書記張月紅,從22歲開始就在村上工作,做村黨支部書記也已7年。2000年,張月紅當時還是村主任時,就和村班子研究決定把村部一樓作為商業門市對外出租,如今,由村部變來的溪河村商場面積已從250平方米擴展到現在的2000平方米,年租金由3000元,增加到年收入24萬元。
開發資源富村。同樣是溪河鎮的松鳳村,是由倉石、唐屯兩個村合并而成。去年新任村黨支部書記王耀江決定在盤活村集體資產的基礎上,依托鳳凰山旅游風景區的資源優勢,積極開展招商引資和項目建設。他們與國家老齡委老年養生活動基地下屬的吉林市天水投資有限責任公司聯系,合作開發建設老年食品廠。同時,開發鳳凰山地熱資源。在鳳凰山北坡風景區入口西山,建設了占地2.5公頃,集餐飲、垂釣、采摘為一體的溫泉旅游度假村和生態農業觀光園。我們看到,采摘園里栽種了大片的果樹和蔬菜,有蘋果、李子、杏,茄子、辣椒、黃瓜、大蔥樣樣都有。還有一個夠規模的雪雀山莊飯店。菜地里種的都是綠色食品。村民說:“我們這些地施的都是農家肥,沒污染,菜好吃。”在鳳凰山西坡松花江邊,有1000多平方米的水塘,村里人叫它“黑龍潭”。村里和吉化公司某企業合作,前期投資15萬元,開發建設水上樂園。
發展項目富村。位于舒蘭市東南30公里的小城鎮東光村是朝鮮族村。年輕村民大多到韓國、青島等地外出務工。為了發展壯大村集體經濟,他們發揮資源和產業優勢,重點發展木材加工業和生豬養殖業。小城林場年采伐木材14萬立方米。年初,他們對原東光村朝鮮族小學校舍進行改建,成立了東盛木材加工廠。村里以學校校舍作為股份入股,并吸納有意入股的村民,投資550萬元,建成了現代化的木材加工企業。年加工刨光板家具木材4000立方米。年利潤可達70萬元。這個村建有2000平方米的豬舍,飼養母豬150頭,經濟效益可觀。今年,他們擴大了養殖規模,依托東光村“明麗生豬養殖協會”,以股份制形式,籌措資金200萬元,新建豬舍4棟,每棟養豬280頭。他們采取現代化的養殖技術,將養豬場建成集仔豬繁育、生豬育肥為一體的綜合養殖企業。按目前市場價格計算,可實現年收入60多萬元。
服務產業興村。平安鎮金星村是全市每年水稻育苗和插秧最早村。早在2004年就實現了水稻種植收割農機化。目前,已經成立了農機專業合作社,有農機具30多臺套。該村是朝族村,年輕人大多數都到韓國和俄羅斯、青島等地外出勞務。該村618公頃地,去年,80%以上對外發包,收入27.3萬元。
村集體收入的逐年增加,受益的是村民們,從而使凝聚力、向心力大大增強,由此使農村基層組織的戰斗堡壘作用進一步增強。
從去年開始,溪河村為全村2793名農民每人投入50元錢的新農合保險金;村里投資25萬元,修了13公里水泥路,村民一分錢不花。還投入9萬元,雇鉤機、鏟車,開展村屯環境整治,綠化美化,村容村貌發生了明顯變化。今年,溪河村又投入1.5萬元,栽花3萬棵。溪河村變得越來越美。村黨支部每年春節都走訪慰問困難戶、五保戶、老黨員、老退伍軍人、敬老院孤寡老人,每年投入近萬元。村里還投入10萬元,組建了秧歌隊、文藝隊,農閑時節自娛自樂。
王耀江告訴我們,今年村里還投入27萬元,買了兩臺大型水稻收割機,按照每天收割4公頃計算,年可收入6萬余元。既能增加村集體收入,又能解決農民外出務工家里沒人收割的問題。
而平安村黨支部剛為全村900多戶村民每戶補貼20元辦了新農合保險。今年,他們出租插秧機8臺、旋耕機2臺,年收入3萬余元。用于朝鮮族老年協會活動。