7月6日,為動員部署《國務院關于批轉社會保障“十二五”規劃綱要的通知》組織實施工作,人力資源和社會保障部召開全國人社系統專題會議,中組部副部長、人社部部長尹蔚民從發展環境、指導思想、發展目標、主要任務以及保障措施等方面對《社保規劃》進行了深入的解讀。關于指導思想方面,他指出,《社保規劃》重申了“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續”的12字方針。這是對我國社會保障發展實踐經驗的科學總結,是我們必須長期堅持的基本方針。同時《社保規劃》強調將增強公平性、適應流動性、保證可持續性作為“十二五”時期的工作重點,強調更加注重保障公平,更加注重統籌城鄉發展,更加注重優質高效服務,更加注重可持續發展。這些要求針對性強,符合社會保障體系建設的實際,對推動社保工作科學發展具有重要指導意義。關于發展目標,《社保規劃》從制度建設、覆蓋范圍、保障水平和服務體系建設四個方面提出了明確要求,其重點是要解決制度缺失問題,同時要在“十二五”時期實現基本養老、基本醫療保險保障人群基本覆蓋。尹蔚民指出這是“十二五”時期社會保障發展的硬指標,是國家賦予人社系統的歷史責任。關于主要任務,《社保規劃》提出了大力推進社會保障制度建設,加快城鄉統籌,進一步擴大社會保障覆蓋范圍,根據經濟社會發展逐步提高各項社會保障水平,加強社會保障管理與監督,提升管理服務水平等5個方面的重要任務。這些任務是綜合考慮當前社會保障發展環境和條件統籌安排的,是確保規劃目標得以實現所必需的,通過努力完全可以完成。《社保規劃》還確定了9方面的保障措施,安排了8個重大項目。這其中實施重大項目是《社保規劃》的一個突出特點,也是貫徹《社保規劃》的重要抓手。各級人力資源社會保障部門要結合實際情況,按照《社保規劃》的要求,積極爭取政府支持,加強與有關部門溝通,爭取資金,落實項目,為推動社會保障事業發展提供有力的物質和技術保障。