廣西人力資源和社會保障工作亮點頻現

在7月23日召開的全區人力資源和社會保障年中工作推進會上，廣西各市人力資源和社會保障局分別通報了各市上半年工作情況及下半年工作計劃。各市工作亮點頻現，現摘要如下：

陳邵寧（南寧市人力資源和社會保障局副局長、市公務員局局長）：堅持“七大抓手”，推進人力資源和社會保障工作取得良好成效。突出以人為本，以實施“就業促進富民工程”為抓手，努力穩定和擴大就業；突出保障民生，以實施“社會保障惠民工程”為抓手，不斷完善社會保障體系；突出人才資源優勢，以實施“人才開發利民工程”為抓手，人才培養和引進工作成效顯著；突出機制創新，以實施“人事改革穩民工程”為抓手，穩步推進人事制度改革；突出職業培訓，以實施“職業能力提升強民工程”為抓手，努力提高勞動者職業素質；突出確保民安，以實施“監察維權助民工程”為抓手，積極構建和諧穩定的勞動關系；突出分配公平，以實施“工資收入分配改革樂民工程”為抓手，不斷完善工資制度。

龔海祥（柳州市人力資源和社會保障局黨委書記、市公務員局局長、中共柳州市委組織部副部長（兼））：大力實施人力資源強市工程，為建設“五好五美”柳州提供充足的人才和智力支持。柳州市大力實施人才強市戰略，創新體制機制，大舉引進和培養高素質人才。實施“雙百人才工程”，組織19位專家到柳指導和項目對接；獲國家外專局項目立項20項、資助60萬元，引進外國專家30名；開展第二屆“優秀人才接觸柳州”活動，邀請15所“985”高校的168名碩士、博士生到柳考察調研，達成就業意向121人，促進了產業升級、經濟發展方式轉變；加強技能人才隊伍建設，舉辦各類技能大賽，多元化拓展職業技能鑒定模式，推廣大型企業模塊化技能鑒定，鑒定工作更貼近企業生產需求。

莫振華（桂林市人力資源和社會保障局黨組書記、市公務員局局長）：以擴大就業和推進創業為重點，全面推進城鄉統籌就業。桂林市就業創業工作成績顯著，得到國務院表彰。以“就業援助月”、“春風行動”、“民營企業招聘周”等專項公共就業服務活動為支撐，促進各類人員實現就業再就業。發揮職業技能培訓和職業技能鑒定“兩個平臺”作用，提升勞動者技能和素質，促進和穩定就業。加大崗位補貼、社會保險補貼、職業培訓補貼、職業介紹補貼、職業技能鑒定補貼的工作力度，認真落實各項補貼政策。

周曉飛（梧州市人力資源和社會保障局局長）：堅持就業優先，推動“樂業工程”全面實施。根據市委、市政府關于“樂業工程”實施方案，推進八大措施，重點突出政策落實、就業服務、重點人群就業、創業帶動就業、培訓提升就業等五個關鍵環節，構建形成部門聯動參與、社會廣泛關注的就業工作新格局。在舉辦好每周二、五“勞動力供求洽談會”的同時，開展“就業援助月”、“春風行動”、女性創業就業專場招聘會、“民營企業招聘周”等一系列專題活動，為高校畢業生、下崗失業人員、農民工就業再就業，為用工企業招工提供“一站式”、“一條龍”服務。按照《梧州市職業技能大培訓工作計劃》，積極采取多種培訓方式，進一步促進素質就業、技能就業，提高就業質量。

鄭廷仁（中共北海市委組織部副部長、北海市人力資源和社會保障局黨組書記、局長）：確保引才聚智工程益民利民。加大人才工作力度，加強專業技術人員隊伍建設，推進職稱改革，做好“首席專家”崗位聘任的相關工作；編制人才引進需求目錄；審核發放高層次人才安家補貼；通過高校研究生北海掛職鍛煉基地引進人才，與清華大學、北京大學、上海交通大學、武漢大學這四所高校合作共建高校研究生北海掛職鍛煉基地，今年到北海掛職鍛煉的研究生共48名（其中博士16名，碩士32名），他們將被安排到專業對口的行政機關、企事業單位進行為期1個半月至1年的掛職鍛煉；做好引進國外智力項目申報工作和國家“友誼獎”和引智示范單位的評選推薦工作。

陳丹桂（防城港市人力資源和社會保障局黨組書記、局長）：推進六大民生改善項目建設，社會保障更加完善。以建市20周年獻禮民生類工程中的“城鄉居民基本社會保障實現全覆蓋”工程為抓手，堅持“城鄉統籌、五險合一”的工作思路，扎實推進城鎮職工基本養老保險、城鎮基本醫療保險、失業保險、城鎮職工工傷保險、城鎮職工生育保險、城鄉居民社會養老保險等六大民生改善項目建設，將其納入為民辦實事項目和政府績效考核體系，強力推進，進展顯著。社會保障覆蓋面不斷擴大。上半年，全市養老、醫療、失業、工傷和生育保險參保人數分別完成任務的99%、99%、102%、92%和98%。全民醫保體系不斷完善，醫保參保率達92%。城鄉養老保障制度率先實現全覆蓋，已建起“村社受理、鄉鎮辦理、縣區處理、市級管理”的服務體系。“五險合征”信息網絡系統建設加快。建立城鄉居民參保動態管理機制，實現“統一參保范圍、統一繳費基數、統一申報管理、統一工作主體”的“四統一”和“五險一單，一票征繳”的目標。

蘇云（中共欽州市委組織部副部長、欽州市人力資源和社會保障局黨組書記、局長）：全力推進“三業”行動，保持就業局勢穩定。構建聯動機制，落實優惠政策，扶持小微企業發展。實施“萬千百行動計劃”推動就業創業。一是實施“萬名農民工就業援助行動計劃”。今年初以來組織實施了農民工就業援助“春風行動”，開展“送政策、送資金、送培訓、送項目、送崗位”等專項活動。二是實施“千人創業示范行動計劃”。落實各項創業扶持政策，扶持大中專技校畢業生、城鎮失業人員、返鄉農民工、殘疾人、復轉軍人、被征地農民等“九類人群”創辦微型企業，在各類創業群體中培養創業示范戶和創業示范基地。三是實施“百家企業創業扶強行動計劃”。貫徹落實國家、自治區、市各項扶持企業做大做強的優惠政策，建立健全了企業做大做強激勵機制和考評機制，大力推進縣域工業突破工程、中小企業成長工程，抓好中小企業的成長培育和發展。加強職業技能培訓，不斷提高教學質量。

羅達清（貴港市人力資源和社會保障局局長，中共貴港市委組織部副部長（兼））：強化工作措施，城鄉居民養老保險工作順利推進。截至6月底，全市新農保全覆蓋參保率達80%，養老金發放率達97.16%以上。在今年6月18日-20日召開的全區新農保制度全覆蓋工作現場會暨城居保全覆蓋部署會上，貴港市以及桂平市和平南縣等該市的三個單位在會上作了經驗介紹。城鎮居民養老保險試點工作也同步實施。據統計，截至6月底，港北區參保人數7636人，占應保人數的80.98%，續保率92.87%，核發人數3380人，發放率100%。港南區參保人數3654人，占應保人數的88.73%，續保率88.86%，核發人數2308人，發放率100%。城鄉居民養老保險全覆蓋工作正在進一步實施中。

羅宗光（中共玉林市委組織部副部長、玉林市人力資源和社會保障局局長）：勞動人事爭議調解創建新機制。堅持“預防為主、調解為主”的工作原則，切實加強勞動人事爭議仲裁工作。根據玉林的實際和勞動人事關系新形勢，從2011年8月份開始，經過反復研究、探索和實踐，玉林市從市本級到7個縣（市、區），構建了人社、司法、法院、檢察院“四位一體”和企事業調解、行政調解、人民調解、仲裁調解、司法調解“五調聯動”的勞動人事爭議調解“一站式服務”新機制，實現了勞動人事爭議一攬子的全程和諧解決，大大地提高了勞動人事爭議處理工作效率，降低了當事人的訴訟成本，有效化解了社會矛盾。中央、自治區有關新聞媒體對玉林市勞動人事爭議調解“一站式服務”新機制進行了報道。今年1-6月全市勞動人事爭議調處中心立案162件，結案143件，調解成功131件，調解成功率91.6%。

黃龍瑞（中共百色市委組織部副部長、市人力資源和社會保障局局長）：大力推進人才隊伍建設，引才引智工作取得新進展。一是圍繞重點產業和重要項目的發展需要，組織開展了“萬名專家服務基層行動計劃”、“2012年中國博士后西部服務廣西行”等活動。二是百色國家農業科技園區“甘蔗良種繁育及產業化示范”、百色市人民醫院“疑難冠心病的支架植入及術后再狹窄的處理”等兩個項目獲得國家外國專家局立項審批。三是扎實開展技能人才培養工作，截至6月底，核發職業資格證書10792人，完成全年任務的127%，其中，新增高技能人才535人，完成全年任務的134%。

黃實（賀州市人力資源和社會保障局局長）：貫徹落實社會保險政策，加快社會保障體系建設。一是加強制度建設，進一步完善社會保障體系。制定了《賀州市城鎮職工大病救助醫療保險暫行辦法》，研究制定《賀州市工傷保險浮動費率辦法》，印發了《關于進一步做好被征地農民社會保障工作的通知》。二是加強統籌協調，全面推進新型農村社會養老保險工作。賀州市人民政府辦公室印發了《關于在全市組織開展新型農村養老保險突擊月活動的緊急通知》（賀政辦發〔2012〕28號），從6月1日到20日，由市政府組織協調，人社、公安、財政、民政等部門通力合作，通過實行組織領導、協調配合、保障措施、檢查督促“四個到位”，全力開展新型農村養老保險突擊月活動，集中人、財、物力，全力推進新型農村養老保險工作開展。三是加強檢查督促，切實保障各類參保人員合法權益。

李鳳云（中共河池市委組織部副部長、人力資源和社會保障局黨組書記、局長）：以優化結構為目標，深入推進人事人才和工資管理工作。一是人事人才建設工作進一步加強。配合河池市委組織部開展“在線訪談市級人才工作”活動；配合人力資源和社會保障部完成“海內外專家河池行”活動。二是繼續建立健全公務員登記和管理工作，嚴把公務員調動、任免、退休等審核關。三是積極穩妥地推進事業單位人事制度改革，截至6月底，全市已開展崗位設置事業單位共1854個，已全部完成崗位設置方案核準，崗位認定1073個，占全部的57.9%。繼續開展事業單位工作人員登記工作，目前已完成審核登記57608人。四是工資制度改革穩步推進。其他事業單位績效工資的組織實施工作有序開展，正在進行津貼補貼清理核查。

蔡學軍（來賓市人力資源和社會保障局黨組書記）：銳意創新，穩步實施事業單位人事制度改革。來賓市人力資源和社會保障局按照“統一規劃、分類指導，分塊實施、逐步到位”的總體思路，不斷推進“234”工程取得新成效（“234”即：推進身份管理向崗位管理、固定用人向合同用人兩個轉變，落實強化培訓、責任分解、基礎保障三個重點，抓好招聘方式、示范引導、考評方式、制度健全四個創新）。截至6月底，全市已開展崗位設置事業單位共1566個，占應納入崗位設置管理的事業單位總數的100%；已核準崗位設置方案的事業單位總數為1564個，占應納入崗位設置管理的事業單位總數的99.87%。全市1566個事業單位全部推行聘用制度，已簽訂聘用合同（或聘用協議、頒發聘書等）人員共38571人，占事業單位在職在編總人數的96.85%。

陸幫長（崇左市人力資源和社會保障局局長）：全面推進城鄉統籌就業，就業局勢保持穩定。一是就業專項活動有效開展。繼續舉辦“春風行動”、“民營企業招聘周”等就業專項活動，統籌促進各類群體就業。二是就業援助工作扎實有效運行。積極為城鎮下崗失業人員等八類就業困難群體開展“五送”活動（送政策、送技能、送崗位、送補貼、送服務），幫助就業困難人員實現就業。三是職業技能大培訓工程有效實施。通過開展職業技能大培訓，提高扶貧對象的創業就業能力和自我發展能力。四是紅木特色產業專題調研有效推進。深入憑祥市開展紅木產業專題調研，將憑祥市紅木產業人力資源使用納入全市統籌城鄉就業總體規劃，重點培訓一批支撐紅木產業發展的技術能手、工藝雕刻師等；鼓勵企業招聘各類高校畢業生進入紅木產業。