公民社會的培育與高校政治學教學改革

摘 要：基于哈貝馬斯公共領域的理論視角，從公民社會的培育和高校政治學教學改革的正相關性出發，探討高校政治學教學內容的與時俱進和公民社會培育的現實契合，基于民主、平等參與、自由討論等公民社會理念基礎上的教學改革，及育人目標——公共精神和公共理性的高揚等，意在表達一種頗具現實關懷的教學和政治之間的合法性互動關系，以及體現在教學中的民主政治旨趣。關鍵詞：公共領域；公民社會；政治學；教學改革中圖分類號：D669

文獻標志碼：A

文章編號：1002-2589（2012）12-0018-03德國當代哲學家、思想家哈貝馬斯以其敏銳的理論洞察力和對現實的深切關懷聞名于世，其早期的公共領域理論對現代政治合法性及其困境的批判和診斷可謂是切中要害。之后，一石激起千層浪，對“市民社會”、“公民社會”等理論研究風起云涌，尤其開啟了國內公共領域研究的先聲。作為一個發展中國家，中國經濟體制改革的成功實踐已向世人宣告中國的成就，但政治體制改革的滯后和政治現代化所欠缺的國情要素卻日益成為一個嚴峻的現實，強國家弱社會、潛規則盛行、人治主宰法治等困境預示著中國現代國家構建與公民社會培育之間存在著緊密的關系。中國政治的現代性難題帶來的理論挑戰和現實訴求映射在教育層面，實則為高校政治學課程的教學改革提供了更多的機遇和挑戰。毋庸置疑，高校政治學已成為不少文科專業的必修科目，這對在大學生中普及馬克思主義政治觀和正確看待國內外的諸多政治現象及其本質提供了必要的理論基礎。但反觀高校政治學教學，僵化、多媒體技術化、一言堂等教學方法和模式依舊扮演著主流角色，加之高校教師迫于評職稱重科研輕教學的不良傾向，使高校課堂這個造就未來高素質人才的陣地的作用逐漸減弱。高校政治學教學改革勢在必行！在現代國家建構和民族復興這個棋盤上，公民社會的培育無疑是極為關鍵的一步。本文正是基于哈貝馬斯公共領域的理論視角，從公民社會的培育和高校政治學教學改革的正相關性出發，研究政治學教學內容的與時俱進、教學手段和方法的變革、育人目標的時代使命感等，意在表達一種頗具現實關懷的教學和政治之間的合法性互動關系，以及體現在教學中的民主政治旨趣。一、現實關照：公民社會的培育與政治學教學改革的契合政治學是一門實踐性極強的學科，其理論亟須與現實結合而進行闡發和論證。大學生是一群特殊的群體，他們開始關心政治，談論政治，對個人前途和國家未來嘗試著進行理性思考，這樣的思考無疑促進了政治學教學內容的實踐指向和不斷發展的學科品格。所以，政治學教學改革首先應當體現在內容上，如何與中國政治現實與時俱進。而公民社會的培育越來越成為中國政治現代化的關鍵話語，在高校政治學課堂上，只有正視這個話題才能滿足該學科的理論和實踐訴求。1.哈貝馬斯政治現代化的前提主張：公共領域理論哈貝馬斯在其《公共領域的結構轉變》、《作為“意識形態”的技術與科學》、《交往行為理論》、《在事實與規范之間》等一系列著作中，把公共領域作為一個標志政治現代化的核心概念，認為“一個由私人集會而成的公眾的領域；但私人隨即就要求這一受上層控制的公共領域反對公共權力機關自身，以便就基本上已經屬于私人，但仍然具有公共性質的商品交換和社會勞動領域中的一般交換規則等問題同公共權力機關展開討論。”[1]32同時他強調，“公共領域將經濟市民變為國家公民，均衡了他們的利益，使他們的利益獲得普遍有效性，于是，國家消解成為社會自我組織的媒介。”[1]16可見，哈貝馬斯把公共領域理解為游離于國家之外的政治公共領域，“具有政治功能的公共領域獲得了市民社會自我調節機制的規范地位，并且具有一種適合市民社會需要的國家權力機關”[2]。這樣一種政治公共領域獲得了獨立于國家權力之外的公共權力，具有了制衡國家的能力，形成了不受官方干預的公共溝通場所，其特有的批判和監督國家權力的功能反而成為了政治權威的合法性基礎。在分析公共領域概念的基礎上，哈貝馬斯主張公民社會（也稱作市民社會，由私人領域和公共領域構成）的培育是政治現代化的關鍵，其早期的形成路徑是國家和社會的分離，即從國家中獨立出一個不受之控制的公共權力領域；之后國家不斷干預社會，社會反過來又挑戰國家權威并僭越國家之上，隨著金錢和權力對生活世界的日益侵蝕，公共領域喪失了其獨立性和批判性，出現了“生活世界的殖民化”，導致了權力的合法性危機。要消除資本主義社會晚期的危機和弊端，只有借助民主、平等參與、自由討論的公眾參與和公共話語，實現公共領域的轉型和重建，使之成為一個公共意見的交往網絡和對抗國家權力的公共論壇，通過培育公民社會重尋公共領域的理性批判和監督旨趣。2.中國公民社會的培育：政治學學科的理論訴求和實踐指向高校政治學的課堂繞不開對中國政治現行難題的研究和闡釋。如何在真正意義上構建現代國家？怎樣實現政治現代化？哈貝馬斯的方案是否可行？毋庸置疑，經濟的騰飛需要政治的起飛做堅強后盾，在中國，公民社會的培育關涉到政治現代化的成敗這個問題上無論是學術界還是官方話語都給予了認可。中國特色的社會主義是一個理論和實踐的綜合體，經濟騰飛所帶來的利益沖突和社會矛盾的凸顯，更彰顯了政治體制改革和公民社會培育的緊迫性。筆者認為，哈貝馬斯公共領域理論對中國現代國家及和諧社會構建的重要價值有二方面，一是獨立價值，正如鄧正來所言，“中國現代化的兩難癥結真正的和根本的要害，在于國家和社會之間沒有形成適宜于現代化發展的良性結構，確切地說，在于社會一直沒有形成獨立的、自治的結構性領域。”[3]所以培育獨立于國家之外的、具有公共和公開特性的公民社會，不僅能有效地防止國家的缺位和越位，糾正“強國家弱社會”的偏頗，壯大公眾權力的表達意向，更能以民主溝通和理性渠道規范社會秩序，使獨立的公共性成為具有可信度的政治合法性的基礎。二是批判和監督價值。中國語境下的公民社會亟待培育，根源在于國家權力系統一直缺乏社會力量和公共輿論的有力監督，極易形成權力真空和無序的狀態，導致權錢交易和腐敗現象。因此作為與國家和政府博弈的公共領域和公民社會的出現和壯大絕非權宜之計，從某種程度上可以說，是根治中國現實政治頑疾的必經之路。權力一旦失去了批判和監督是很危險的，權力的批判和監督只有靠民眾！集民眾的智慧、理性和制度的公開性、批判性而不受權力干擾的公共領域的存在和合理表達，是制衡權力、約束權力、保持社會良性運行的重要保障，是理論的訴求和現實的希望，缺此，政治現代化乃至現代國家的構建都將成為海市蜃樓。理論和現實之間的張力始終如影隨形。高校政治學教材對政治現實的反映和政治本質的揭示是客觀公正的，常用教材主要有王浦劬的《政治學原理》、楊光斌的《政治學導論》、王惠巖的《政治學原理》、燕繼榮的《現代政治分析原理》、孫關宏的《政治學概論》、徐大同《西方政治思想史》等。西方國家的政治學教材也可拿來作為補充的教參資料，經典的有挪威拉爾森的《政治學理論與方法》、英國海伍德的《政治學》、美國羅斯金的《政治科學》、美國里普森的《政治學的重大問題：政治科學導論》等。除了這些基本教材和教參之外，政治學教師有必要把西方現當代的主流和非主流的政治學術前沿思想介紹給學生，如哈貝馬斯、韋伯、羅爾斯、福柯等學術大家的思想，進而開拓學生的思想視野，激發學生行走于理論和現實之間的互動和關注。對于中國現實政治而言，哈貝馬斯的公共領域思想可謂是一方泉眼，活了現實，深了理論，理應成為拓展高校政治學教學內容的教參資料和學生談論政治的備選答案。二、政治學課堂實踐：民主、平等參與、自由討論的教學改革哈貝馬斯的公共領域思想還可能對高校政治學的教學理念產生積極影響，進而促使該學科進行教學改革，并在一定程度上提升教學效果，這對業已多媒體技術化、一言堂、教學被邊緣化（高校教師重科研輕教學的現狀表達）等不良教學理念和行為的糾偏是必要和有益的。1.參與式教學改革坦率地說，中國教育體制受傳統專制思想影響，師生之間更多表現為命令與服從的關系，尤其表現在中小學校中，高校情況稍有好轉，但以學生為主體、教師為主導的高校課堂仍不多見，更多的還是一言堂、填鴨式、多媒體技術電灌式或者新放任式（老師讓學生輪流上課，課后簡單點評）等等。大學生的學習積極性、主動性和學習效果都有待提高。公共領域思想所蘊涵的民主、平等、公正、自主等理念可以為高校政治學教學改革提供參考。公共領域承擔著社會公眾在民主、平等參與、自由討論等前提下進行意見交流和溝通、協商對話并達成共識的使命。哈貝馬斯說過，“公共領域原則上向所有公民開放。……當他們在非強制的情況下處理普遍利益問題時，公民們作為一個群體來行動；因此，這種行動具有這樣的保障，即他們可以自由地集合和組合，可以自由地表達和公開他們的意見。”[4]這是一種參與式話語民主模式，高校政治學教學可以借鑒并使之成為參與式教學模式，其邏輯和實踐路徑為：第一，教學理念：教師首先要樹立現代教學觀和學生觀，使教學成為促進學生可持續發展與社會和諧發展的橋梁，關注學生的生活世界和生命意義，構建民主平等的師生關系，充分相信學生，引導學生培育自信、自主、平等、獨立人格和強烈的社會參與意識，樹立正確的馬克思主義政治觀及人生觀。第二，教學設計：教師可立足于學生的生活世界，從知識與能力、過程與方法、情感態度和價值觀的三維目標出發，以人為本，在了解學生的學習意向、體察學生的學習情感的基礎上，靈活組織教材內容，設計促進學生充分發展的有效教學策略，使學生與教學融合互動。教學設計應面向社會、面向生活、面向學生，在開放性的師生互動教學過程中，培養學生參與性、實踐性精神，多啟發少灌輸、多民主溝通少專制命令、多參與主動少強迫被動。第三，教學方法和手段：參與式教學更注重學生的課堂參與，喚醒學生作為公民關注國家與社會命運和前途的參與意識，創設便于學生互動和參與的教學情境，注重理論聯系實際，在傳統教學方法如啟發式講授、討論、練習等基礎上植入參與教學法、情境教學法、體驗教學法、探究教學法、案例教學法、合作教學法、多媒體教學法等，多種教學方法和手段并用。每一種教學方法都有其優點和局限，教師應根據教學內容有機組合多種教學方法和手段，使學生在課前預習的前提下最大限度地參與課堂教學，教師應把課堂最大限度地還給學生，挖掘每一個學生的求知欲和潛力，引導學生在民主、平等參與、自由討論的課堂氛圍中吸取知識、提升能力和發展自我，使課堂煥發生命的活力。2、反思教學異化教學工具論的局限在于僅把教學理解成生活的工具，而不是生活本身，忘記了教學所蘊涵的生命和生活意義，這種教學工具理性的短視在高校政治學教學中并不少見。于是，教學對教師而言，變成了工作任務和飯碗；對學生而言，則變成了學分成績和畢業檔案。課堂上鮮見教師的激情和投入、學生的認真思索、師生互動的水乳交融，而多見教師應付學生、學生應付教師的不良局面。教學被異化成了工具和手段，失去了本真價值和人文底蘊，被忽略、冷漠、工具化和技術化，也日漸喪失了其合法性。何以變成這樣？哈貝馬斯的公共領域理論不僅對現代國家的構建具有重要的現實意義，而且為反思教學異化提供了根源性的思想武器。公共領域是在公民自愿、自主、積極參與的前提下作為抗衡國家權力的對立面而出現的公共意見的綜合體，在教學中恰恰缺少這樣一種公共領域，它既是挑戰和批判傳統教師權威及監督教學效果的預警系統，又是促使學生反思學習和自我的共振板，更是架起學生和教師之間話語的傳話筒。在教學中，能否創建一種表達學生真實話語的公共領域，通過根植于生活世界中的民主、平等的理性交往來傳達心聲、約束自己、反思教師的教學行為？這種校園公共領域的設想無疑為反思教學異化提供了另一種可能的思路。三、人的發展訴求：公共精神和公共理性的高揚缺失公共領域、強國家弱社會、人治大于法治、公私不分一直被認為是中國傳統政治的詬病，而由此產生的負面效應如腐敗現象、官僚作風、潛規則盛行等，降低了中國社會發展的活力，降低了公眾對政府的公信力。中國社會的向前發展除了需要進行政治體制改革之外，還迫切需要人的解放和人的理性發展，其核心訴求就是公共精神和公共理性的高揚。哈貝馬斯把參與公共領域看做是每一位公民應盡的權利和義務，認為具有公共精神的公民是社會進步、人類發展的前提。公共領域內含了社會的公平正義、公開透明、民主自由、批判監督、真實獨立等優秀品格，體現了社會的公共關懷和權力合法性基礎。公共領域主張用理性協商和話語交往的方式把公共性問題帶入社會之中，以此來監督和保證權力的公開性、規范性、合理性和合法性，成為國家和社會之間的不受強權控制、代表民意的一個不可或缺的緩沖地帶。中國的現代化進程不能缺少公共領域的參與和公民社會的形成。中國特色政治的優勢和缺陷同在，唯有高揚公共精神和公共理性，培育具有理性公共精神的公民社會，才能為克服中國語境下的現代性政治困境提供一條可行路徑。公民社會的培育有賴于具有獨立、批判、參與意識并能夠理性思考和內聚公共精神的公民群體的出現，這不僅是公民社會形成的關鍵，更是人的自身發展的合理訴求。高校政治學教師除了講授政治學原理，更應同時肩負育人的使命并使之指向中國政治現代化的未來，當下尤其需要培養大學生的公共精神和公共理性。可從以下幾方面著手：第一，參與意識。大學生中只關心自己不關心國家和他人的人不在少數，政治學教師可通過參與式和其他教學方法的靈活運用，喚起學生的參與意識和公民覺悟，使學生感受到個人與他人、社會、國家的緊密關聯，認識到參與國家和社會的各項事務是自己的義務和權利。第二，公私涇渭分明、內含公平正義的公共精神。中國社會的貪污腐敗現象令人痛恨，潛規則盛行也令人無奈，究其根源，除了第一位的制度因素外，利益面前公民頭腦中的公私界限淡薄甚至被抹殺、公共精神缺位也是一個不容忽視的重要因素。所以高校政治學教師應有意識地創設教學情境或開展課堂討論，就公私問題展開對話和思考，同時也應以身作則并透過課堂內外的人文氣息去影響、感染學生，正確引導和促使內含公平正義的公共精神扎根于學生心底。第三，具有公共關懷的批判精神。批判性是公共領域的重要功能，與獨立性、創造性緊密相關。公共領域話語權的合法性就在于其對權力深刻的批判性和監督性。批判精神的根基是具有深切公共關懷的公民意識，而不是無事生非的挑毛病。政治學教師對此應高度重視，注重培養學生的獨立性、創造性和批判性，鼓勵他們擁有合理的話語權，大膽參與到學校各項管理之中，敢于發言，勇于批判和監督，直面學校內外的社會生活。第四，具備理性思考和分析的基本政治素養。大學階段對個人而言是人生觀逐漸走向成熟的時期，對國家而言是人才寶庫的現實后備軍。懂得理性思考和分析社會現象、具備基本的政治素養對于大學生來說是將來走向社會必備的能力，過于激憤和過于沉默、極左和極右思想皆不可取。理性、負責任、社會正義應成為師生理念和話語的共識。參考文獻：[1][德]哈貝馬斯.公共領域的結構轉型[M].曹衛東，等，譯.上海:學林出版社，1999.[2][德]哈貝馬斯.公共領域的結構轉型[M].1990年版序言.曹衛東，等，譯.上海:學林出版社，1990.[3]鄧正來、景躍進.建構中國的市民社會[J].中國社會科學季刊(香港)創刊號.[4][德]哈貝馬斯.公共領域[C]//汪暉，陳燕谷，主編.文化與公共性.北京:三聯書店，2005：125-126.