公司和農民專業合作社(以下簡稱合作社)有一些相似的地方,比如兩者均具有法人資格;股東對公司或者成員對合作社均只承擔有限責任;公司中的股份有限公司對股東人數的要求與合作社對成員人數的要求均沒有上限;合作社的組織機構有成員大會、理事會、監事會、經理等,跟公司組織機構中的股東會、董事會、監事會、經理等相類似。但是二者之間畢竟也有很多不同的地方,下面就根據《公司法》、《農民專業合作社法》的相關規定作一些比較。
一、公司以營利為目的,合作社是一種互助性的經濟組織。
合作社是在農村家庭承包經營基礎上,同類農產品的生產經營者或者同類農業生產經營服務的提供者、利用者,自愿聯合、民主管理的互助性經濟組織。其目的在于通過為成員提供購銷、加工、運輸、儲藏、技術、信息等方面的服務,使成員聯合進入市場,形成聚合的規模經濟,以節省交易費用、增強市場競爭力、提高經濟效率、增加成員收入。因此,合作社的主要目的在于為成員提供服務,盡管在提供服務過程中合作社也可能會有營利。當然,作為重要的市場主體之一,合作社對外也展開經營,也需要營利,但這并非其主要目的,并且對外經營和營利服從于為成員提供服務。
與合作社不同,公司股東出資成立公司,并非是要使公司為自己提供服務。公司股東注入資產到公司,公司對外展開經營活動,創造利潤并回報股東。因此,獲得利潤并為股東創造價值是公司的根本目的。
二、辦合作社的門檻比辦公司要低得多。
《農民專業合作社法》對于合作社的出資問題有非常寬松的規定,農民入合作社可以出資也可以不出資。但是公司則有最低注冊資本的要求,比如一人有限責任公司的注冊資本最低限額為人民幣十萬元,一般的有限責任公司最低要求有三萬元注冊資金。
三、對于成員(股東)的要求不同。
合作社的成員中,農民至少應當占成員總數的百分之八十。成員總數二十人以下的,可以有一個企業、事業單位或者社會團體成員;成員總數超過二十人的,企業、事業單位和社會團體成員不得超過成員總數的百分之五。公司只對公司股東的數目作出了要求,比如一人有限責任公司,要求有一個自然人股東或者一個法人股東,一般有限責任公司由五十個以下股東出資設立,股份有限公司有二人以上二百人以下為發起人,其中須有半數以上的發起人在中國境內有住所,而沒有對股東成分作出限制。
四、與公司股東不能抽回出資不同,合作社實行“退社自由”的原則。
公司法不允許股東在公司成立后抽回出資。股東如果想與公司脫離關系,只能向其他人轉讓公司的股份。而合作社實行“退社自由”的原則,合作社成員要求退社的,只要在財務年度終了的一定期間內向理事長或理事會提出即可。合作社成員雖然可以自由退社,但卻不能像公司股東轉讓股份那樣將出資額和成員資格轉讓給他人。
五、登記要求不同。
法律規定,合作社到當地的工商行政管理部門辦理登記是不收費的。當然有一些不從事營利性經營活動的農民合作組織,比如說農民技術協會,以前已經在民政部門進行了社會團體法人登記,在《農民專業合作社法》實施以后,仍然還是在民政部門登記,按照社會團體法人來進行管理,不需要變更成工商登記的農民專業合作社。而公司登記則是按照注冊資金總額資金的比例收取登記費的,最低為50元。