我國未成年人審前社會調(diào)查內(nèi)容的研究

摘 要 本文從司法實踐出發(fā)，借助于審前社會調(diào)查的目的和人身危險性的內(nèi)涵，提出審前社會調(diào)查報告應(yīng)包含對未成年犯罪嫌疑人的基本情況、心理性因素、犯罪中和犯罪后的表現(xiàn)、被調(diào)查人的居住環(huán)境以及調(diào)查機構(gòu)的量刑意見。

關(guān)鍵詞 審前社會調(diào)查 人身危險性

中圖分類號：C913.5 文獻標識碼：A

未成年人由于其身心各方面均處于發(fā)展不成熟時期，生理、智力、心理以及社會經(jīng)驗等發(fā)展之間尚未平衡。同時由于刑罰個別化、未成年人再社會化、教育刑理論的進一步深入人心、審前社會調(diào)查制度在各國被普遍施行，并已成為世界通行的少年司法原則之一。但是由于我國對此并沒有明確的法律規(guī)定，審前社會調(diào)查的內(nèi)容也是各有特色，沒有統(tǒng)一的標準，作用也是不盡相同。本文基于此，提出關(guān)于審前社會調(diào)查的內(nèi)容，希冀對這一制度進行規(guī)范。

一、 審前社會調(diào)查制度概述

審前社會調(diào)查是指法院聘請社會調(diào)查員在開庭前去未成年被告人所在的學(xué)校、社區(qū)或村委會、家庭進行調(diào)查，了解其家庭狀況、學(xué)校情況、居住環(huán)境及平時表現(xiàn)、犯罪原因及犯罪后的悔過情況等，然后制作成調(diào)查報告，在法庭審判時提請法院，以求在量刑時予以考慮。

《聯(lián)合國少年司法最低限度標準規(guī)則》（又稱《北京規(guī)則》）第16條規(guī)定，“所有案件除涉及輕微違法行為的案件外，在主管當局作出判決前的最后處置之前，應(yīng)對少年生活的背景和環(huán)境或犯罪的條件進行適當?shù)恼{(diào)查，以便主管當局對案件作出明智的審判?！睘榱素瀼卦摴s的規(guī)定，我國最高司法機關(guān)相繼出臺了司法解釋，認可了這種社會調(diào)查制度。

我國最高人民法院《關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》第21條規(guī)定：“開庭審理前，控辨雙方可以分別就未成年被告人性格特點、家庭情況、社會交往、成長經(jīng)歷以及實施被指控的犯罪前后的表現(xiàn)等情況進行調(diào)查，并制作書面材料提交合議庭。必要時，人民法院也可以委托有關(guān)社會團體組織就上述情況進行調(diào)查或者自行進行調(diào)查?！边@可以看作刑事案件中未成年被告人的社會調(diào)查制度的基礎(chǔ)。我國很多地區(qū)有社會調(diào)查辦法(試行)的規(guī)定。

二、我國現(xiàn)存的審前社會調(diào)查形式

目前，社會調(diào)查員采取的調(diào)查方式主要有制定填寫式表格，發(fā)給未成年被告人及其法定代理人、監(jiān)護人或所在單位如實填寫；或根據(jù)調(diào)查對象的不同，采取談話、觀察、電話、書信、委托等方式進行調(diào)查；或不定期地對未成年被告人進行訪談，會見被告人的父母或所在單位的領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)校、社區(qū)了解未成年人的平時表現(xiàn)，等等?，F(xiàn)行的審判實踐中，審前社會調(diào)查多體現(xiàn)為審前社會調(diào)查表。豍大部分社會調(diào)查都著重于對被告人基本情況、家庭成員情況的了解，被告人平時表現(xiàn)、家庭成員、被害人及其家屬、所在單位或?qū)W校及相關(guān)組織的意見、所在村(居、社區(qū))、社區(qū)矯正基層機關(guān)的意見。同時沒有忽視對被告人個性特點和被告人家庭經(jīng)濟情況，但是卻忽視了被告人犯罪中以及犯罪后的表現(xiàn)。

三、審前社會調(diào)查內(nèi)容的考量因素

（一）審前社會調(diào)查的目的。

我國的社會調(diào)查制度要實現(xiàn)的目的應(yīng)當是多方面的，不應(yīng)僅局限在庭審時期，主要包括為未成年人刑事案件程序的啟動和每個訴訟階段的處理提供參考。

1、對未成年人犯罪案件是否啟動刑事司法程序，立案偵查后采取何種強制措施、是否移送審查起訴，移送起訴后是否提起公訴，是否不起訴，審判后如何量刑、如何執(zhí)行等，社會調(diào)查的結(jié)果都應(yīng)當是重要參考之一。

2、在未成年人犯罪案件的每一個訴訟階段，都應(yīng)當將司法轉(zhuǎn)處作為重要原則之一，以減少未成年人進入刑事司法程序的可能，盡量減少在刑事司法程序中停留的時間。社會調(diào)查的結(jié)果是公檢法機關(guān)在各自的訴訟階段找準感化、教育點，挽救未成年人的重要依據(jù)為分析未成年人犯罪原因，實現(xiàn)預(yù)防與懲治犯罪相結(jié)合的目的提供參考。

四、對我國審前社會調(diào)查內(nèi)容的建議

（一）被調(diào)查人的基本情況。

1、對未成年人的姓名（確定被調(diào)查人是否就是犯罪嫌疑人）、年齡、性別（女性可能容易沖動、偏重感情、不善于預(yù)料未來、不能有效控制自己等心理特點與女性的周而復(fù)始的月經(jīng)活動有關(guān)，從而導(dǎo)致女性在月經(jīng)期間容易犯罪）、住址、受教育程度、健康狀況（被調(diào)查人是否患病會對其犯罪活動影響很大，可能因為身患絕癥鋌而走險）、生活經(jīng)歷，以及案發(fā)前的身份和社會經(jīng)濟地位，如是在校學(xué)習(xí)還是務(wù)工、務(wù)農(nóng)，是否有輟學(xué)、流浪等情況。

2、對未成年人性格特征、興趣愛好、智力能力等情況以及交友情況。尤其要注意是否有吸毒、酗酒、賭博、早戀、網(wǎng)癮、夜不歸宿等不良表現(xiàn)，是否接觸不良的閱讀物、光碟、網(wǎng)站等，是否與具有不良表現(xiàn)的人交往，等等。

（二）未成年人的生存環(huán)境及其日常交往范圍。

1、家庭背景的調(diào)查。家庭是我們出生后接觸的第一也是最多環(huán)境，因而對未成年人的影響最為重大，包括家庭成員的構(gòu)成，家庭成員的關(guān)系，監(jiān)護人的職業(yè)、收入、健康情況，父母的個性與和睦情況，父母對孩子的管教情況及教育方式，等等。尤其要注意，涉案未成年人的家庭是否完整，父親或母親被判刑入獄以及父母離異等情況；父母是否存在對孩子虐待、體罰或管教不當?shù)惹闆r，父母是否具有賭博、酗酒等不良行為等等。

2、學(xué)業(yè)情況及學(xué)校環(huán)境的調(diào)查。包括學(xué)習(xí)成績?nèi)绾危瑢W(xué)習(xí)、對老師的態(tài)度、師生關(guān)系如何，是否有退學(xué)、逃學(xué)等情況，學(xué)校管理秩序如何，學(xué)校是否重視品行教育、法制教育及心理健康教育，是否存在歧視差生、體罰學(xué)生等現(xiàn)象，學(xué)校周邊環(huán)境如何等等。

3、居住環(huán)境的調(diào)查。包括家庭遷移的情況，所在社區(qū)的治安秩序好壞，鄰里是否和睦等等。

4、職業(yè)環(huán)境的調(diào)查。很多未成年犯罪人可能早已輟學(xué)參加工作，因此對于其工作環(huán)境的調(diào)查也是不可缺少的一方面，著重調(diào)查與同事的關(guān)系和工作表現(xiàn)。

（三）未成年人的犯罪事實。

法院要與偵查、檢察機關(guān)進行協(xié)商，允許社會調(diào)查員查閱相關(guān)案卷，了解未成年人在犯罪中的表現(xiàn)，包括犯罪的起因、同被害人的關(guān)系、被害人是否有過錯，以及犯罪的目的、動機、手段，等等。

（四）未成年人在犯罪后的表現(xiàn)。

犯罪后的表現(xiàn)包括是否有悔罪表現(xiàn)，認識到自身行為的危害性，或者是否得到被害人或近親屬的諒解。未成年被告人在實施犯罪后，尤其是在被偵查機關(guān)抓獲后表現(xiàn)各異，有的是因為不懂法或一時沖動而實施了違法犯罪，被逮捕后非常后悔，主動承認錯誤并愿意積極悔改；有的是“幾進宮”，對自己的犯罪行為毫不在乎，沒有任何悔改之意；有的犯罪后還心存僥幸，不但不認罪，而且百般抵賴。因此，實施犯罪后的表現(xiàn)反映了未成年被告人不同的主觀惡性和人身危險性，也體現(xiàn)了改造程度的難易。它們對于法官量刑具有重要的參考價值，是不可缺少的調(diào)查項目。

（五）社會調(diào)查員應(yīng)采取的措施。

社會調(diào)查員對相關(guān)原始材料進行梳理、分析，得出的概括性調(diào)查結(jié)論，然后依據(jù)調(diào)查結(jié)論提出針對性的處理意見，同時為了防止實際調(diào)查中出現(xiàn)特殊情況，還應(yīng)當允許社會調(diào)查員發(fā)揮主觀能動性對一些內(nèi)容進行靈活和必要的調(diào)整或補充。

青少年犯罪已成為世界性的嚴重社會問題，與吸毒販毒、環(huán)境污染并稱為三大公害之一，已成為黨和國家密切關(guān)注的主要社會問題之一。做好關(guān)于未成年人審前社會調(diào)查，完善審前社會調(diào)查的內(nèi)容，對降低未成年人犯罪有重要的意義。

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