如何推進(jìn)社會生產(chǎn)安全宣傳教育社會化

摘 要 宣傳教育是提高全民反恐防范意識，保障社會穩(wěn)定的重要任務(wù)，企業(yè)職工和社會各界也是反恐工作的重要參與者，尤其是化工企業(yè)的自身性質(zhì)決定反恐防恐防范工作特性，其參與反恐工作，社會化反恐防恐宣傳教育工作實在必行，反恐宣傳教育工作有其自身的特點和規(guī)律，認(rèn)識特點，遵循規(guī)律，對于增強(qiáng)反恐宣傳教育工作的自覺性、科學(xué)性與實效性，實踐科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)法制宣傳教育工作，服務(wù)于黨和政府大局，促進(jìn)社會主義和諧社會構(gòu)建，具有重要現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞 反恐 宣傳 教育 保障

中圖分類號：D631.15 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

安全宣傳教育是提高全民反恐防范意識，保障社會穩(wěn)定的重要任務(wù)之一，自美國“9.11”事件以來，恐怖活動愈演愈烈，恐怖事件呈蔓延之勢，逐年擴(kuò)大、增加， 近年來，隨著國際恐怖活動的愈加猖撅，國內(nèi)恐怖襲擊有所抬頭。在2010年7月30日湖南省長沙市芙蓉區(qū)國稅局東屯渡辦公樓三樓發(fā)生爆炸，造成4人死亡，19人受傷，發(fā)生爆炸的三樓辦公室嚴(yán)重?fù)p毀。同日，廣東省東莞市107國道東城長泰路段受到有毒氣體侵襲。這兩起案件表明國內(nèi)面臨的安全形勢也日益嚴(yán)峻，安全工作在維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定中的地位也愈加突出，做好安全工作不僅成為各級政府的重要工作之一，同時也是全社會安全防范重要工作之一。反恐怖防范工作也不是政府部門的獨角戲，企業(yè)職工和社會各界也是反恐工作的重要參與者，尤其是化工企業(yè)的自身性質(zhì)決定反恐防恐防范工作特性，其參與反恐工作，社會化安全防恐宣傳教育工作實在必行，反恐宣傳教育工作有其自身的特點和規(guī)律，認(rèn)識特點，遵循規(guī)律，對于增強(qiáng)安全宣傳教育工作的自覺性、科學(xué)性與實效性，實踐科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)法制宣傳教育工作，服務(wù)于黨和政府大局，促進(jìn)社會主義和諧社會構(gòu)建，具有重要現(xiàn)實意義。

河南煤化集團(tuán)洛陽永龍能化有限公司地處于河南省孟津縣邙山嶺，鄰近310國道、連霍高速公路和隴海鐵路。由于該公司面積大、生產(chǎn)設(shè)備密集，裝置空間發(fā)布復(fù)雜，在生產(chǎn)過程中要進(jìn)行設(shè)備的檢修、維護(hù)，化學(xué)介質(zhì)的分析檢驗，一些不確定因素仍可能遭到各類恐怖襲擊，而導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒 等重大事件和重大事故。廠區(qū)生產(chǎn)裝置密集，北鄰孟津縣城中心，有學(xué)校、賓館、居民區(qū)，南側(cè)為居民區(qū)，南鄰高速公路，東側(cè)洛吉快速通道，西側(cè)為小浪底專線，周邊環(huán)境及自然環(huán)境的不利因素使可能遭受安全威脅。

加強(qiáng)對職工群眾的安全宣傳教育工作。在日常工作中通過多種形式動員、發(fā)動并依靠職工群眾，提高職工群眾的防范和打擊恐怖活動的意識，調(diào)動廣大職工群眾參與安全管理斗爭的積極性，預(yù)防社會不滿成員，遏制恐怖主義行為的發(fā)生。

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

洛陽永龍能化有限公司黨政把安全防范工作納入到每年工作計劃和工作安排的重中之重。制定了安全宣傳教育專項工作文件，并通過黨政聯(lián)席會、學(xué)習(xí)等形式對安全工作進(jìn)行重點部署和宣傳教育。洛陽永龍能化有限公司被洛陽市確定為市級重要目標(biāo)反恐單位和安全防范工作試點單位后，公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，并召開專題安全宣傳教育工作會議，學(xué)習(xí)研究部署反恐防恐宣傳教育工作，專門成立了反恐防恐宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定一名班子成員主管反恐防恐宣傳教育工作，從而為反恐怖防范工作提供組織保障。

二、簽訂宣傳教育責(zé)任書，強(qiáng)化責(zé)任落實

每年度，公司反恐辦都要與各單位簽訂反恐防恐宣傳教育責(zé)任書，實行一級抓一級，層層抓落實的反恐防恐宣傳教育工作機(jī)制，有力地推進(jìn)了反恐防恐宣傳教育工作，為安全活動打下了堅實的基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)員工培訓(xùn)，增強(qiáng)防范意識

公司反恐辦充分利用洛陽永龍能化有限公司OA辦公系統(tǒng)網(wǎng)進(jìn)行法制教育和反恐防恐防范宣傳教育。根據(jù)安全工作實際，開展了“反恐常識宣傳教育活動”，制作了“公民防范恐怖襲擊知識手冊”及專題展牌，以圖文并茂的形式詳細(xì)介紹常見恐怖襲擊手段并使職工了解一定簡單易懂的防范恐怖襲擊的措施。采取專題培訓(xùn)、圖片展覽等多種形式，使職工結(jié)合自身實際，通過多種渠道進(jìn)一步了解掌握安全知識，把安全知識納入到安全教育中，使反恐常識學(xué)習(xí)成為該公司安全教育的必修內(nèi)容。使職工都能夠掌握一定的反恐常識，做到各分廠能夠指導(dǎo)職工躲避災(zāi)難，能夠自救自保，把人身安全、財產(chǎn)安全以及社會公共安全的損失降到最低。進(jìn)一步增強(qiáng)了員工的防范意識，提高了應(yīng)急能力。另外，反恐怖斗爭是一項特殊的斗爭，事事同政策相關(guān)，處處有涉法問題。這就要求反恐工作人員不但要有較高的理論水平，還必須具有較高的政策法律知識。因此，應(yīng)定期或不定期組織進(jìn)行有關(guān)黨的方針政策、國家法律法規(guī)、恐怖與反恐怖理論、恐怖與反恐怖斗爭特點、恐怖斗爭的技戰(zhàn)理論和最新研究成果的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)能力。

四、建立聯(lián)動機(jī)制，齊抓共管

在洛陽永龍能化有限公司成為洛陽市反恐怖防范試點單位以來，各分廠、各部門高度重視、緊密配合公司反恐辦開展的防恐怖、保安全、促和諧工作，成立了由各部門主管、安全員、后勤人員組成的反恐防范應(yīng)急梯隊，制定各項專門應(yīng)急預(yù)案，配備各種應(yīng)急裝備、物資，懸掛反恐防恐防范標(biāo)語，建立防恐防范信息中心，處理各單位各部門之間信息協(xié)調(diào)，從而全面推進(jìn)洛陽永龍能化有限公司的安全社會化管理工作更進(jìn)一步。□