贛州市服務外包發展戰略研究

摘 要 贛州市服務外包業的發展應首先從認清其發展優劣勢出發，充分抓住國際服務外包業向我國轉移的機遇，積極承接國際服務外包。關鍵詞 贛州 服務外包 發展戰略中圖分類號：F719

文獻標識碼：A

“外包”即把一些重要但非核心的業務職能交給公司外部的高級承包方去做，把企業內部的資源集中于那些具有優勢的核心業務上，從而達到降低成本，提高效率，增強企業對環境迅速應變的能力和充分提高自身核心競爭力的目的。一、 贛州服務外包產業的發展優勢和制約瓶頸

（一） 贛州區位優勢明顯，具備接受周圍地區輻射的優勢。

贛州的區位優勢明顯，資源豐富，是聞名全國的“稀土王國”和“冶金王國”，具備接受周邊地區輻射的優勢。贛州連接全國服務外包發展最迅猛的珠三角區域核心位置，具有通江達海、承南啟北的區位交通優勢，隨著“對接長珠閩，建設大贛州”以及“海峽西岸經濟特區”建設的深入，贛州與廣東、福建的經濟聯系將會進一步緊密。

（二）贛州具備開發開放層次提升的優勢。

贛州經濟建設取得五年巨變成果，工業經濟主體地位日益凸現，產業體系不斷健全。2011全年新簽外資項目166個，合同引資97717萬美元，增長18.8%；實際使用外資額87999萬美元，增長6.02%。其中，5000萬元以上的工業項目實際引進資金158.36億元，增長10.03%。

（三）贛州具備教育科技人力資源的優勢。

贛州是全國聞名的教育之鄉，各類職業技術學校每年為企業輸送數千名高素質技工人才；贛州市高新技術產業發展迅猛，自主創新能力明顯；贛州人力資源豐富且成本較低，全市有多所高等教育院校，全市人口近九百萬，在承接境內外服務外包轉移上具有優勢。

（四）贛州的服務外包發展存在的不足和問題。

一些部門和領導對發展服務外包缺乏清晰認識，存在“看不清”、“拿不準”、“擺不上”等問題；服務外包專業人才缺乏，具有外語、計算機及相關行業背景的高端復合型人才較少；服務外包相關扶持政策還不夠健全完善等等。二、贛州服務外包業主要發展模式

（一）生產性服務外包模式。

隨著制造業部門經濟規模的逐步擴大，對服務外包的需求將更多地滲透在現代制造業前期研發、設計，中期管理、融資和后期物流、銷售、售后服務、信息反饋等全過程中。

（二）服務外包聚集區模式。

服務外包的發展基于由資源因素所構成的功能，突出其區域優勢和特色，建立與區域功能相吻合的服務外包產業體系。集聚區具有資源共享、服務網絡系統和品牌效應的特征，客觀上為服務外包發展構筑起一個良好的產業生態環境。

（三）外資拉動模式。

服務外包已經在信息技術服務、人力資源管理、金融、保險、會計服務等多個領域有所拓展。如果主動承接國際服務業轉移，注重從功能稀缺性、規模性等方面出發，引進高質量的跨國服務機構，強化關聯產業效應、構建合理產業體系，使服務外包迅速發展。三、贛州市加快發展服務外包產業的思路和對策

（一）盡快編制出臺服務外包產業發展各項規劃。

加快制定和完善服務外包產業發展總體規劃，并列入全市服務業發展規劃中，明確發展目標、發展重點，分解細化服務外包發展的各項目標任務，準確把握服務外包產業發展情況和發展趨勢，擬定符合贛州實際的服務外包發展戰略，有效推進贛州經濟發展方式轉變和產業結構升級。積極開展省級服務外包示范區規劃建設，建立健全組織體制和運行機制，重點建設各具特色的服務外包集聚區，努力爭創省級服務外包示范區。

（二）加快培育有利于服務外包發展的政策環境。

一是鼓勵引進離岸外包企業。吸引有識之士在贛州創業興辦服務外包企業，金融機構、擔保機構應建立創業風險基金，優先為他們提供優質的信貸支持和擔保支持，各功能區應創造條件為服務外包企業提供零房租辦公及生產用房。二是鼓勵現有服務外包企業做大做強。對達到100萬元以上規模的服務外包企業其上繳所得稅收地方留成部分，在三年內給予一定比例的獎勵補助，用于企業擴大再生產。對年銷售收入超過1000萬元以上的企業給予一定的獎勵。三是鼓勵以企引外。對引進全球服務外包百強企業、國內服務外包50 強企業、具有獨立法人資格的外資研發機構、公共測試中心、產品檢測中心、公共數據中心、國家和省重點實驗室等的企業和個人按實際注冊資金的一定比例給予獎勵。

（三）高度重視面向服務外包市場的人力資源建設。

不斷加大服務外包人才的培育、引進和激勵力度，支持企業引進境內外具有從事服務外包經驗和熟悉國際外包市場的優秀人才，特別是熟悉國際外包業務流程管理、能從國外發包客戶直接取得訂單業務的中高級管理人才和專業技術人才。積極與大專院校、科研院所掛鉤，有針對性地引進和吸引工業設計、創意設計、IT 應用、軟件開發、動漫設計等方面的優秀畢業生來贛州創業。努力為服務外包人才提供集工作、生活、商務、休閑于一體的人性化宜居配套設施，滿足他們生產生活和物質精神需求。在符合條件的職業技術學校建設“贛州市服務外包產業人才培訓基地”，引導全市職業教育、社會培訓機構多層次多類型地加快服務外包人才培訓建設。□

（作者：江西理工大學應用科學學院經濟管理系工商管理教研室，講師，研究方向：企業管理）參考文獻：[1] 孫加燕，唐冬羽. 我國服務外包發展——以長三角為例. 東方企業文化， 2010，(01) . [2] 楊冬生， 陸海峰. 加快如皋服務外包發展的戰略思考. 港口經濟， 2008，(09)