中國經濟的亮點、難點、敏感點

2012年“兩會”《政府工作報告》的主要內容可概括為一條主線、六個亮點、十八個字，即“穩增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧”。其中關于“穩增長”的提法不同于以往的“保增長”，更不同于此前對經濟增速“又好又快”的要求，尤其是今年GDP增長目標下調至7.5%，隱含的中國政經走勢信息更備受關注。增長從“保”到“穩”，雖是一字之差，卻蘊含了深刻差別。

一是方向不同。“保增長”意在全力向上“托”，傾向于刺激性；而“穩增長”則意味著經濟增速走平、企穩，相對偏向中性。

二是性質不同。“保增長”為應急之策，先保下來再說；“穩增長”為長久之計，意在長遠。

三是重心不同。前者把速度作為重點，后者以穩定為導向，不盲目追求高速度。但中國年度經濟增長目標通常僅具有象征意義，即便“穩增長”也或將是令世界矚目的高位橫盤?！笆晃濉逼陂g，五年規劃的年經濟增長目標為7.5%，中央每年經濟增長目標均設定為8%，但最終實現年均GDP卻高達11.2%。

由此來看，實現“穩增長”目標并沒有太大懸念，把焦點集中于GDP某一數字也沒有太大意義，真正的懸念是在世界局勢迷霧重重，美國經濟復蘇乏力，歐債危機持續發酵的大背景下，中國如何真正走出經濟危機？

從一定意義而言，當下經濟增長的合理性問題值得探究。

首先，從本輪危機的本質來看，市場經濟本身內置過剩“原罪”，其對應著商品過剩與貨幣過剩，甚至人的相對過剩，與市場經濟過度相疊加的過度工業經濟又加重了三者的過剩程度，導致產能過度與金融過度；當貨幣替代商品成為交易對象，資本擴張的原始沖動不僅加劇過度投機，還導致財富過度集中，被99%的民眾推上道德批判席；與此同時，操弄過度的國家一邊成為過剩與過度投機的推手，另一邊被過度福利政策綁架而騎虎難下，成為包辦政府，以致舉債過度，深陷主權債務危機。以上“十大過度”犬牙交錯，接踵而至，導致百年一遇危機的大爆發，其廣度覆蓋全球，其深度觸及幾個世紀來政治經濟的基本運作方式。過剩必然遭遇平倉，過度必然面臨回擺，即全球面臨經濟去產能化、金融去杠桿化的調整，無法面對或接受去產能化與去杠桿化，其實質是力求回避危機。

其次，從工業化歷史進程來看，一方面，緣于商品過剩之因，工業經濟自身空間有限；另一方面，自中國登上世界舞臺，由于其體量過于龐大，全球資源、能源無法承受中國巨量消費，更遑論追求西方生活方式，“十幾億中國人同時跳起來，地球將偏離軌道”并不是夸張，世界工業經濟將在中國走到盡頭。事實上，進入重化工階段的東部沿海地區，正承受產業轉移與“籠空鳥散”的轉型之痛，走工業化老路的西部地區，前景并不樂觀。

再則，從中國經濟增長方式來看，“兩頭在外、大進大出”增長模式不可持續，甚至在金融危機的沖擊下轉變為“雙重夾擊”。30年來，廉價勞動力支撐中國成為最大的“世界加工廠”，站在微笑曲線底端賺取微薄的代工費用，留下的卻是PM2.5超標的“萬里霧霾、千里飄煙”，以及環境污染引發的社會問題。而這種模式恰與蘋果公司生產在外、市場在外、在家“數錢”的模式相匹配。蘋果公司iPad的利潤高達150美元/部，為售價的30%，而中國工人的薪水為8美元/部，僅相當于售價1.6%。最后，從中國外貿形勢來看，依靠外需拉動經濟增長的前提已被無情地抽去。中國成為世界最大的進出口國，外貿占中國經濟增長的權重太大，而中國龐大的外貿當量受制于世界經濟形勢，目前美國經濟還在往下走，歐盟國家自身難保，反傾銷調查此起彼伏，出口受外延性經濟危機影響嚴重，今年2月份中國貿易創下單月最大逆差，出口環比降至-27.4%，下滑24.1個百分點，表明“三駕馬車”之一的出口已經熄火，寄望依靠外需拉動經濟增長并不現實。由此看來，本次經濟危機對全世界、全社會的調整不是總量問題，也不是一般的結構問題，而是前提性的顛覆，顛覆了工業化未來，證偽了超前消費模式，揭穿了金融衍生面具，暴露了福利制度超載弊端，用增長化解問題的時代已經漸行漸遠。因此，僅在總量問題上糾結，在原有增長軌跡上徘徊，不僅無法引導中國走出經濟危機，還將加劇矛盾沖突，為未來預埋風險的種子。

另外一個需要辨識的問題是，當普遍指責過去幾年開動印鈔機、以大規模經濟刺激政策救危機，能否走向另一個極端，即以緊縮應對本次經濟危機？以歐盟為例，北歐國家一邊指責南歐國家懶惰、自私與享樂，另一邊勒緊腰帶購買南歐國家債券，若從歐盟內部而言，此般救助有其合理性，但也存在極大風險，將問題后置的救助方式，只能暫時緩解違約風險，并不能從根本上降低南歐國家的債務水平，有可能將北歐國家拖下水。

事實證明，不從增長角度動腦筋，僅從緊縮想對策，只會無功而返，因為沒有增長的緊縮是不會奏效的，正如克魯格曼所言“緊縮措施截斷經濟活水”。1930年代大蕭條時期，美國總統胡佛實行提高稅收等緊縮性政策，并沒有出現經濟復蘇，反而使危機進一步惡化，并導致自己黯然下臺。而隨后的羅斯福新政，實施金融市場管制、平衡預算、社會保障等調整政策，則為美國經濟復蘇打開了一扇門。

既然在原有增長軌跡上難以走出經濟危機，那么就需要尋找新增長渠道與新釋放空間，即“穩增長”轉化為“增長替代”。《政府工作報告》指出，“穩增長，就是要堅持擴大內需、穩定外需”，但從中國內需外部化、外需非控化，也折射出“增長替代”的意義所在。當中央為拉動內需絞盡腦汁，代表和委員們還在為奢侈品關稅升降吵架時，國內購買力早已“翻墻”到國外市場進行消費。世界奢侈品協會最新數據顯示，今年春節期間，中國人在境外奢侈品消費創下歷史新高，累計達72億美元，同比增長28.57%，消費分布分別為歐洲46%，北美19%，港澳臺35%。換句話而言，“增長替代”本質就是在結構調整釋放新空間的基礎上，尋找新的增長渠道，實現健康、良性的“穩增長”。而把“穩增長”與“調結構”看作一對矛盾，此種思維依然沒有從非此即彼的窠臼中走出來，尚未完成指導思想的切換；至于那種執著于經濟增長快與慢、經濟政策擴與縮的爭議與比較，也沒有太大現實意義，因為“穩增長”的要義不在于經濟總量的多少，而在于背后的經濟結構是否合理。

“增長替代”的實現或在于以下幾個層面：

一是在改革層面，通過改革釋放出新空間。如對國企改革打破行業壟斷，強化民本經濟思想；對事業單位改革促進現代服務業發展；對金融體系改革，回歸中介服務定位，促進實體經濟發展；對資本市場改革，兌現“三公”原則，實現要素市場化配置；對財稅體制改革，拉動內需增長等。由改革釋放的空間將容納更多資源、要素，促進經濟的良好、有序增長，但由于改革難度的存在，以及改革力度的大小，將制約“增長替代”的空間規模與進程。

二是商業模式層面，從微笑曲線的底端向兩端躍升，實現產業轉型。

三是產業層面，①滿足精神消費、觸動思想情感的文化產業有待深挖，中國不能沿著當年西方黑色工業化道路前進，而是需要走綠色道路，以人為生產對象的非物質生產更節能、低碳、環保低成本電影大賣，微電影流行已表明掘金文化產業的關鍵在于內容與形式的創新。②探尋傳統產業如農業與現代產業化嫁接模式，構建與“三農相匹配的新產權制度形式，從而在制度構思與謀劃中找到新投資渠道。