“大濟南”奔向“大都市”

今年2月27日，濟南市十五屆人大一次會議上，楊魯豫代市長政府工作報告中總結了過去四年濟南的飛速發(fā)展以及未來幾年的發(fā)展方向。作為一個人口近億、經濟總量全國前三的大省省會，濟南逐漸從一體兩翼的“大濟南”奔向一城三區(qū)的“大都市”。

根據規(guī)劃，東部新區(qū)中央商務區(qū)范圍為二環(huán)東路以東，旅游路以北，解放東路以南，奧體中心以西區(qū)域。東部新區(qū)中央商務區(qū)內以建設大型居住區(qū)、購物場所、配套酒店為主，打造功能現代、產業(yè)高端、生態(tài)宜居、 宜業(yè)、宜游的現代化新城區(qū)。

如今，東部新城的輪廓漸漸被勾畫得更加清晰。隨著大濟南格局的日益成熟，大眾對東部城市區(qū)域的劃分也有了一個新的認識，二環(huán)東路作為一條標志性的區(qū)域分界線，以東直至東繞城高速已然納入大濟南主城區(qū)的東部版圖。大濟南的東部區(qū)域，在政府規(guī)劃運行中，以經十路、工業(yè)南路、工業(yè)北路BRT三條區(qū)域城市主干線為軸心，已然形成奧體文博片區(qū)、高新區(qū)、新東站三大板塊鼎立局面。

歷城區(qū)政府東遷激活東城新中心

2012年，濟南“東拓”的腳步將繼續(xù)加快，唐冶新區(qū)作為規(guī)劃中東部新城的主要區(qū)域之一，也將隨著歷城區(qū)政府的東遷而活躍起來。按照功能定位，唐冶新區(qū)將是省城東部集行政、商貿、居住、休閑于一體的宜居之城。目前拔地而起的高樓、四通八達的道路、錯落有致的小區(qū)、整齊連片的苗圃、巍峨聳立的體育館……已然與之前的唐冶判若兩樣，隨著恒大名都現代化樓盤的入駐，唐冶片區(qū)的宜居功能正在逐漸被挖掘。

同時，唐冶新區(qū)體育文化休閑公園也正在快速推進，據悉，該項目占地約122畝，總投資約6500萬元，總體規(guī)劃布局為一個健身慢跑環(huán)道，分為生態(tài)休閑、體育健身和歷史文化3個功能區(qū)，中間穿插悠然亭、武圣青槐、唐冶印象、歡樂劇場、陽光草坪、海棠花溪和靈鷲寺廟等8個景點。

唐冶新區(qū)作為規(guī)劃中東部新城的主要區(qū)域之一，也將隨著歷城區(qū)政府的東遷而活躍起來。歷城區(qū)區(qū)長吳承丙表示，過去因為沒有合理的規(guī)劃，才讓辦公場所占用了好的資源，現在必須進行整合。未來的五年中，將拆除洪樓地區(qū)利用率低的低矮破舊建筑，將其打造成高端商務區(qū)，而歷城區(qū)政府將隨著該區(qū)城市化的推進，逐步東遷至唐冶片區(qū)，而規(guī)劃中的東部新城中心區(qū)也將被激活。

加強東部中央商務區(qū)建設

歷下區(qū)相關部門負責人表示，在東部新區(qū)建設中央商務區(qū)，是濟南市區(qū)重心東移的體現。歷下區(qū)是中心城區(qū)，東部新區(qū)是新建區(qū)域， 也是未來城市發(fā)展的寶貴空間。

市規(guī)劃局相關負責人說，下一步將依托東部新城CBD和國家高新技術開發(fā)區(qū)，在漢峪、燕山片區(qū)規(guī)劃建設濟南東部金融新區(qū)，作為當前推動濟南區(qū)域性金融中心建設的重要突破口，2011年11月已經完成濟南東部金融新區(qū)城市設計。濟南東部金融新區(qū)總用地面積約740公頃。規(guī)劃發(fā)展定位為重點集聚金融機構總部、新型金融機構和金融業(yè)態(tài)，與濟南金融商務中心區(qū)互為補充、錯位發(fā)展。

濟南市委常委、副市長蘇樹偉到歷下區(qū)視察重點項目建設情況，提到重點搞好東部新城中央商務區(qū)策劃和建設，確保規(guī)劃的一致性和連續(xù)性。抓好招商引資工作，引進一批大型金融保險、企業(yè)總部、軟件研發(fā)、商業(yè)綜合體項目，增添區(qū)域發(fā)展后勁。優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境，切實加強配套基礎設施建設，解決市政設施與片區(qū)發(fā)展不匹配的問題，為區(qū)域快速發(fā)展提供完善的服務保障。歷下區(qū)提出突出4個重點加強東部中央商務區(qū)建設：一是加強片區(qū)規(guī)劃控制。產業(yè)定位以金融商務等總部經濟為主，最大限度地減少行政辦公和住宅比例，提高片區(qū)規(guī)劃容積率。二是做好重要地塊策劃。成立專門機構，對片區(qū)待開發(fā)地塊進行情況摸底，重點做好奧體金融中心、歷下金融服務中心、轉山片區(qū)、文博以西等片區(qū)的策劃。三是加強片區(qū)包裝宣傳。合理規(guī)劃多個功能區(qū)，進行編號定位，對外推介時按照功能區(qū)引進項目;通過在顯著區(qū)域設置大型電子屏幕或廣告牌匾、印刷宣傳手冊等方式，加大宣傳力度和影響力。四是做好片區(qū)招商工作。積極吸引北京銀行、北京燕莎、海信廣場、陽光保險等大企業(yè)或項目入駐;對合適地塊，采取由區(qū)政府參與招拍掛的方式直接購買用于建設招商載體。

科學布局“一城三區(qū)”力避“居職分離”

東部新區(qū)的什么優(yōu)勢最具吸引力呢？57.1%的網友看重區(qū)域的整體發(fā)展以及自然環(huán)境。看重“周邊的投資環(huán)境”的網友與看重 “社區(qū)環(huán)境”的網友同占14.3%。看重“交通”與“教育資源”的網友分別占9.5%和4.8%。關于最看重的樓盤優(yōu)勢，配套、環(huán)境、交通名列前三。其中選擇“配套”的網友占47.6%，“環(huán)境”位居其后，占28.6%，另外，分別有14.3%和9.5%的網友選擇“交通”和“教育”。

在這種大的城市發(fā)展戰(zhàn)略下，政府加大了對濟南東部城區(qū)道路交通、基礎設施、環(huán)境綠化、教育等各方面的基礎建設，可以滿足各種需求的購房者。

濟南市委副書記、市長張建國提出，東部新區(qū)將重點強化生活居住設施和公共服務設施建設，力爭盡快形成以高新技術產業(yè)、現代制造業(yè)和新興服務業(yè)為主導的現代化新城區(qū)。濟南市將科學布局“一城三區(qū)”，重點優(yōu)化東部新城CBD等重點片區(qū)規(guī)劃設計，加強濟南市住房建設規(guī)劃、居住用地專項規(guī)劃等。

據濟南市規(guī)劃局有關負責人介紹，建設美麗泉城，要求規(guī)劃布局合理，即通過不斷優(yōu)化深化城市規(guī)劃布局設計，使城市功能更加齊備完善，形成有機統一的城市功能體。東部新區(qū)重點優(yōu)化東部新城CBD、高新區(qū)核心區(qū)、漢峪片區(qū)、唐冶片區(qū)、綜合保稅區(qū)、高新區(qū)東區(qū)等重點片區(qū)規(guī)劃設計，推進濟南東部CBD地下空間利用規(guī)劃，開展旅游路沿線(彩石片區(qū))規(guī)劃研究，推進漢峪商務金融區(qū)規(guī)劃策劃，將東部新城和高新區(qū)打造成為產業(yè)特色鮮明、功能 布局合理、空間利用高效、配套設施完善、充滿創(chuàng)新活力、宜業(yè)宜居的現代化新城區(qū)。

東部樓市潛力巨大

濟南東部在政府的扶持下得到了良好的發(fā)展，眾多樓盤在這里落地開花，隨著居住人口的增多，樓盤的配套設施也自然越來越完善。

買房置業(yè)，可能對于大多數老百姓來說，價位是大家所關心的重要因素之一。承受范圍在100萬以下的網友占六成以上。28.95%的網友承受能力在100萬以上。

近年來，東部新區(qū)價值迸發(fā)，71.4%的網友認為其主要得力于政府的規(guī)劃。政府作為后盾，為東部新區(qū)的發(fā)展注入了巨大的動力。19%的網友認為其得力于豐富的環(huán)境資源。

多年前城市運營概念的提出，讓一些打著此概念的開發(fā)企業(yè)從政府那里得到了不少的優(yōu)惠，從而獲得了原始積累。而如今，城市的科學發(fā)展需要以及城市管理者意識的提高，使得當初積錢不積德、不講誠信的開發(fā)企業(yè)如今似乎沒有了市場。特別是在當前調控之下，在樓市泡沫擠壓的過程中，一些“空手道”企業(yè)真相敗露，或因實力不夠工期緩慢，或是管理不善缺乏誠信頻頻制造社會矛盾，甚至有企業(yè)關門歇業(yè)，溜之大吉，將無力再粉飾的“毛坯房”“爛尾房”留給了政府，形成了城市建設中的瘡疤，同時也阻礙了城市形象的提升，政府早期城市建設的“舞伴”已經跟不上城市提升的需要。

政府要把這個地方建設成一座新城，一個產業(yè)的聚集區(qū)，一個有內涵、有文化、有人文，繁榮的社會生活區(qū)域，這就需要有一批有社會認知度的責任企業(yè)參與進來。在這一高標準高起點的新的城市區(qū)域，大家希望看到的是一個全新的城市建設概念，同時不愿再見到隨時可能要讓政府為之“擦屁股”的企業(yè)的身影出現。整體來看，東部樓市發(fā)展?jié)摿薮螅畺|遷帶動了這一區(qū)域的發(fā)展。與前幾年相比這一區(qū)域的配套都已經相對完善。另外，這一區(qū)域的環(huán)境比較好，適宜居住。“去東部置業(yè)”已經成為眾多購房者深入人心的置業(yè)觀念。