CNTV與SMG簽約建設(shè)集成播控總平臺(tái) 實(shí)現(xiàn)IPTV統(tǒng)一管理

2012年2月1日，在北京望海樓，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)（CNTV）與上海廣播電視臺(tái)（SMG）在此簽署IPTV集成播控平臺(tái)合并協(xié)議。廣電總局黨組成員、副局長(zhǎng)田進(jìn)，總局黨組成員、中央電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)胡占凡出席了簽約儀式。

廣電總局官方網(wǎng)站稱：根據(jù)協(xié)議，雙方將以中央電視臺(tái)開辦、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的IPTV集成播控總平臺(tái)為基礎(chǔ)，建設(shè)和完善為全國(guó)唯一的IPTV中央集成播控總平臺(tái)。上海廣播電視臺(tái)現(xiàn)有的IPTV集成播控平臺(tái)及各地分平臺(tái)將整體并入中央電視臺(tái)IPTV集成播控總平臺(tái)及各地分平臺(tái)，作為備份平臺(tái)。全國(guó)IPTV用戶將由IPTV中央集成播控總平臺(tái)統(tǒng)一管理。雙方將把各自擁有的頻道和節(jié)目資源投入到總平臺(tái)，并成立合資公司，負(fù)責(zé)總平臺(tái)的可經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)。雙方同時(shí)宣布成立合資公司，負(fù)責(zé)IPTV中央集成播控總平臺(tái)的可經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)。合資公司將與中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)、百視通技術(shù)公司在相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行緊密的合作。

IPTV集成播控平臺(tái)進(jìn)程表

2009年5月25日，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)下發(fā)了《國(guó)家發(fā)改委關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作意見的通知》，明確要求實(shí)現(xiàn)廣電和電信企業(yè)的雙向推進(jìn)IPTV業(yè)務(wù)，加快三網(wǎng)融合步伐。

2010年6月6日，國(guó)務(wù)院通過(guò)了三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案，明確廣電播出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)IPTV、手機(jī)電視集成播控平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，包括節(jié)目的統(tǒng)一集成和播出監(jiān)控，EPG、用戶端、計(jì)費(fèi)、版權(quán)等管理；電信網(wǎng)負(fù)責(zé)傳輸和分發(fā)服務(wù)。其中，在用戶端和計(jì)費(fèi)方面，廣電可以和電信合作開展。

2010年7月，廣電總局推出《關(guān)于三網(wǎng)融合試點(diǎn)地區(qū)集成播控平臺(tái)建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的通知》的344號(hào)文，提出了建立以CNTV為IPTV集成播控主平臺(tái)，地方試點(diǎn)電視臺(tái)為集成播控分平臺(tái)的二級(jí)播控機(jī)制。

2010年9月2日，由中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)和華數(shù)傳媒網(wǎng)絡(luò)有限公司共同出資成立的“浙江愛上網(wǎng)絡(luò)科技有限公司”正式掛牌成立。雙方出資比例51：49。浙江愛上網(wǎng)絡(luò)在浙江省構(gòu)建IPTV內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)，與播控平臺(tái)對(duì)接，通過(guò)電信運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)向浙江全省的IPTV用戶提供內(nèi)容運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

2010年12月，作為三網(wǎng)融合試點(diǎn)的一個(gè)重要標(biāo)志，由中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)（CNTV）具體組織建設(shè)的IPTV集成播控總平臺(tái)順利完成，按照規(guī)劃，全國(guó)的IPTV集成播控平臺(tái)由中央和地方二級(jí)播控平臺(tái)構(gòu)成。中央集成播控總平臺(tái)向上對(duì)接全國(guó)內(nèi)容平臺(tái)，接收各家內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)提供的內(nèi)容，向下對(duì)接多個(gè)試點(diǎn)地區(qū)廣播電視播出機(jī)構(gòu)建設(shè)的IPTV集成播控分平臺(tái)。IPTV集成播控總平臺(tái)已經(jīng)可以向用戶終端提供100路以上的直播頻道、2萬(wàn)多小時(shí)的點(diǎn)播節(jié)目。

2011年12月29日，百視通新媒體股份有限公司（股票代碼600637，股票簡(jiǎn)稱“百視通”）在上海證券交易所成功掛牌上市，成為國(guó)內(nèi)第一家實(shí)現(xiàn)廣電新媒體可經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)整體上市的公司，宣告借殼廣電信息重組成功。

業(yè)內(nèi)看合并

“百視通或成唯一的運(yùn)營(yíng)方”——此次成立的合資公司并非兩家經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的合作，其定位應(yīng)是協(xié)調(diào)兩家收入分成、協(xié)調(diào)IPTV發(fā)展的指導(dǎo)性公司。由于在市場(chǎng)化運(yùn)作和團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)能力方面，百視通優(yōu)勢(shì)明顯，CNTV介入運(yùn)營(yíng)的概率不大，百視通有望采取分成換取經(jīng)營(yíng)權(quán)的模式，成為中央集成播控平臺(tái)的唯一運(yùn)營(yíng)方。

“合并形式多樣”——CNTV與百視通的合作形式會(huì)多樣化，比較一致的預(yù)期模式是：CNTV提供央視新媒體版權(quán)和內(nèi)容，而百視通以買斷或內(nèi)容分成方式支持對(duì)價(jià)，CNTV在其中的分成比例可能會(huì)高于之前的15%的預(yù)測(cè)。百視通借此可以打開全國(guó)市場(chǎng)和多級(jí)收益結(jié)構(gòu)。預(yù)計(jì)未來(lái)的分成范式將是合資公司、地方廣電與地方電信運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行分成。

“地方電視臺(tái)打消疑慮”——這兩家巨頭的合作，意味著長(zhǎng)久籠罩在IPTV上空的政策不確定因素終于開始廓清，統(tǒng)一的IPTV中央集成播控平臺(tái)建設(shè)，將使那些對(duì)IPTV政策約束還心存疑慮的城市，可以放心大膽地去推廣營(yíng)銷IPTV用戶，從而促進(jìn)IPTV業(yè)務(wù)在全國(guó)范圍內(nèi)的大發(fā)展。CNTV提出的是“1+1+1”的模式，就是將地方電視臺(tái)的利益也考慮在內(nèi)，這樣電信運(yùn)營(yíng)商拿到的收入分成比例可能只有30%-40%。

“有利于第二批試點(diǎn)城市開展IPTV業(yè)務(wù)”——這是當(dāng)下最好的解決方案。雙方聯(lián)手開拓IPTV業(yè)務(wù)既可以使現(xiàn)有的1500萬(wàn)IPTV用戶完成平穩(wěn)過(guò)渡，又可以在即將全面試點(diǎn)的第二批42個(gè)城市開拓更多的增量市場(chǎng)。CNTV是全國(guó)播控總平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)方，但缺乏用戶基礎(chǔ)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，而這兩點(diǎn)正是百視通所長(zhǎng)。專家認(rèn)為，這一合作將成為未來(lái)5年內(nèi)中國(guó)IPTV產(chǎn)業(yè)的范式結(jié)構(gòu)。

證券界看合并

東方證券研究報(bào)告指出：目前市場(chǎng)有CNTV 和SMG兩張全國(guó)性IPTV播控牌照，出于監(jiān)管需要和三網(wǎng)融合整體發(fā)展的考慮，兩牌照方將共同運(yùn)營(yíng)播控平臺(tái)。在IPTV集控平臺(tái)中，百視通是日常運(yùn)營(yíng)的主體，承擔(dān)著內(nèi)容集成、技術(shù)服務(wù)等重要職能，并據(jù)此參與電信運(yùn)營(yíng)商IPTV收入分成，百視通在內(nèi)容和技術(shù)上的綜合競(jìng)爭(zhēng)力難以替代。

中信證券認(rèn)為：這一合資動(dòng)作最大的意義在于為百視通解決了未來(lái)用戶發(fā)展的合法性問(wèn)題，有利于用戶規(guī)模的迅速擴(kuò)大。他們預(yù)測(cè)，2012年內(nèi)百視通將借此擁有2000萬(wàn)用戶。從公告內(nèi)容推斷，合資公司并不是運(yùn)營(yíng)的完整主體，可能部分承擔(dān)雙方頻道、節(jié)目資源的整合?？紤]到IPTV發(fā)展是市場(chǎng)化的產(chǎn)物，對(duì)運(yùn)營(yíng)能力市場(chǎng)化需求，尤其涉及增值業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)，他們判斷應(yīng)該還會(huì)依賴百視通技術(shù)，百視通的綜合分成比例可能會(huì)達(dá)到60%~70%。

聯(lián)訊證券表示：通信網(wǎng)自身的不斷發(fā)展，為通過(guò)IPTV推進(jìn)三網(wǎng)融合提供了天然的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。此外，在過(guò)去幾年里，IP網(wǎng)分組優(yōu)化傳輸技術(shù)、數(shù)字編碼壓縮技術(shù)和數(shù)字圖像設(shè)備也都取得了較大發(fā)展。所有這些因素綜合在一起，為IPTV業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)保證。與IPTV相關(guān)的企業(yè)預(yù)計(jì)在2010年中后期也會(huì)有所表現(xiàn)，未來(lái)對(duì)機(jī)頂盒和互聯(lián)網(wǎng)電視的需求將呈爆發(fā)式增長(zhǎng)。

中興證券研究部發(fā)布的報(bào)告顯示：2012年，百視通擁有用戶有望提升到2000萬(wàn)。隨著中國(guó)三網(wǎng)融合的進(jìn)一步推進(jìn)，IPTV伴隨著中國(guó)下一代高速互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)，也將有望逐步成為未來(lái)電視的主流。早在2005年，百視通的母公司SMG獲得國(guó)家廣電總局頒發(fā)的全國(guó)首張IPTV集成運(yùn)營(yíng)牌照。此后，百視通不斷與電信運(yùn)營(yíng)商合作，在上海、福建、浙江、陜西、遼寧、黑龍江等省市開展IPTV商用或試驗(yàn)，積累相對(duì)豐富的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和用戶基礎(chǔ)。目前擁有IPTV用戶1000萬(wàn)戶，是全球規(guī)模最大的IPTV運(yùn)營(yíng)商。2011年業(yè)績(jī)預(yù)報(bào)顯示，其凈利潤(rùn)將同比增長(zhǎng)200%。

根據(jù)亞洲寬帶論壇的委托調(diào)查統(tǒng)計(jì)：自2004年起，中國(guó)的IPTV一直保持著高速率的增長(zhǎng)，2004年4.6萬(wàn)；2005年26.7 萬(wàn)；2006年55萬(wàn)；2007年120萬(wàn)；2008年260萬(wàn)；2009年470萬(wàn)；2010年800萬(wàn)；2011年1500萬(wàn)。

在多元競(jìng)合的2012年，在三網(wǎng)融合試點(diǎn)全面鋪開的這一年，我們關(guān)注IPTV，不僅僅是關(guān)注它的規(guī)模、業(yè)務(wù)，更要關(guān)注IPTV的下一代的發(fā)展空間。為此，業(yè)內(nèi)專家估算，2012年中國(guó)IPTV用戶總數(shù)極有可能在現(xiàn)有1500萬(wàn)左右的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番增長(zhǎng)。