摘 要:本文從我國畜牧獸醫標準化入手,先對實施畜牧獸醫標準化的意義進行概要論述,然后著重對如何加快我國畜牧獸醫標準化工作作了一番探討和思考,并談談自己的幾點看法,力圖通過實施標準,使我國畜牧獸醫行業獲得最佳秩序,以供借鑒參考。
1實施畜牧獸醫標準化的意義
1.1 畜牧業發展的新階段需要標準化
隨著我國畜牧業的發展,新的畜禽品種和新的養殖技術不斷出現,新的品種要求特定的養殖技術;新品種的大量推廣,必須有標準化的養殖技術配套。集約化和規模化養殖企業的大量涌現,畜牧業機械化程度越來越高,節約了大量的勞動力,同時也要求標準化水平不斷提高。
1.2 畜牧業產業化需要標準化
畜牧業產業化需要標準化,我國畜牧業生產主要以家庭經營為主,到20世紀80年代末期,各地通過“公司+農戶”、“公司十基地十農戶”、“合作社十農戶”等形式,把分散的農戶組織起來,對解決“小農戶”與“大市場”、“大科技”的矛盾起到了關鍵作用。如此一來,主體和農戶之間除了經濟紐帶外,就是通過標準化鏈條連接起來,按照統一的標準進行生產,才能生產出更多的合格畜產品,由此可見,標準化是產業化的基礎。
1.3 進入國際市場的大循環需要標準化
隨著國際經濟貿易一體化進程的不斷加快,標準化建設已成為一種大趨勢。由于我國畜牧獸醫標準化工作起步晚,導致難以參與相關的國際標準化活動,在國際畜牧獸醫標準的制定中處于被動的地位。我們必須通過我國畜牧獸醫標準,構建并完善我國技術標準壁壘,同時與國際標準接軌,使我國畜產品更多地進入國際市場的大循環。
此外,提高畜產品數量和質量需要標準化,政府的管理也需要標準化。綜合上述可知,實施我國畜牧獸醫標準化意義重大,我們應當引起高度重視,盡快采取行之有效的措施來加快我國畜牧獸醫標準化。
2加快我國畜牧獸醫標準化工作的幾點建議
2.1 健全我國畜枚獸醫標準化管理體系
畜牧獸醫標準化管理體系是我國農業標準化體系的有機組成部分。為此,我國畜牧獸醫行政主管部門首先應在健全標準化管理機構的基礎上,建立健全標準化管理體系,并配備專門人員來負責畜牧獸醫標準化工作的規劃、指導、監督和組織實施工作。其次,相關事業單位作應負責標準化的起草、標準化工作咨詢和貫徹落實工作,以此作為畜牧獸醫標準化工作的技術支撐。此外,還應當推行科學的標準化管理體系。要充分運用現有的標準化成果,廣泛應用良好農業操作規范,將北美的畜產品加工企業應用的危害分析與關鍵控制點等一些先進的管理體系應用于我國的畜牧業生產,提高我國的畜牧獸醫標準化水平。總之,對于我國的畜牧獸醫標準化工作,要在不同的層面明確分工、明確任務,并使之相互配合、相互合作,形成自上而下的通暢管理與運行體制,以此來整體推進我國畜牧獸醫標準化工作。
2.2 完善我國畜牧獸醫標準體系
現階段我國的畜牧獸醫標準已不能適應并滿足當今社會及市場的要求。無論從標準數量上還是從標準的技術水平看,都已不能滿足現代畜牧業發展規模、市場流通、提高產品質量安全的需要。畜牧獸醫標準體系建設是加快畜牧獸醫行業發展的重要技術基礎,也是提高畜產品質量、擴大內需和增強國際競爭力的迫切需要。為此,要實現畜牧獸醫標準化,必須首先制訂出科學可行的畜牧獸醫標準,并不斷完善畜牧獸醫標準體系。
針對當前我國畜牧獸醫行業中投入品的不合格使用和草原生態環境惡化等問題的日益惡化,首先就應當抓緊制定出有毒有害物質的殘留限量標準、動物防疫標準、草原生態標準等等標準;加快與畜產品質量安全有關的基礎標準、檢測方法標準、加工技術標準、質量等級標準、儲存和運輸標準的制修訂,并確保質量安全標準的協調和配套。同時,各地也應結合本地畜牧業發展的特點和優勢產業,做好畜牧業生產操作技術規范、特色畜產品質量安全標準等畜牧業地方標準的制修訂工作,以此促進我國畜牧獸醫行業的標準化。
2.3 強化對生產企業的監督檢查
眾所周知,加強監督檢查是確保畜牧獸醫標準化的有效途徑。為此,要不斷強化對生產企業的監督檢查。各級標準化主管部門和畜牧獸醫行政管理部門應加強對畜禽養殖企業和畜產品加工企業的監督檢查。要定期或不定期地對其進行檢查,檢查其是否按照標準進行生產和管理。此外,動物防疫、獸藥和飼料等投入品的使用也是農業發展的一個保障性的工作,在很大程度上影響到畜牧獸醫行業的發展。所以在動物防疫、獸藥和飼料等投人品的使用方面,要嚴格規范企業的生產行為,著力推動生產企業建成與國際接軌的新型檢查制度,并逐步加大監督檢查力度,以此來促進生產企業進行標準化生產。
2.4 全面加強宣傳和培訓
要做好這項工作,應從以下幾方面入手:首先,充分利用各種新聞媒介,大力宣傳畜牧業獸醫標準化工作,普及畜牧獸醫標準化知識,增強生產者、經營者和消費者的標準化意識。其次,充分發揮科研、教學和各級技術推廣機構的作用,調動一切積極因素,廣泛開展畜牧獸醫標準化的培訓工作,逐步提高企業生產的標準化水平。最好能夠培育和發展畜牧獸醫標準化中介服務機構,引導各級各類標準化組織開展畜牧獸醫標準化咨詢服務,并不斷擴大服務咨詢覆蓋面,以此來為加快畜牧獸醫標準化工作奠定堅實的基礎。
2.5 加大政策扶持力度
政府的政策扶持對畜牧獸醫標準化工作起著決定性的作用。所以,黨委、政府應在高度重視的前提下給予大力支持,也就是說要堅定不移地把扶持畜牧獸醫標準化作為黨委、政府推動農業農村經濟發展的重要舉措。一方面要加大對制標、監管等承辦單位的直接投人,改進相關單位的軟、硬件建設。另一方面要充分利用WTO綠箱政策,給予標準化生產單位或個人必要的生產補貼,鼓勵生產者開展標準化生產,并且要真正落實到行動中去,進一步加大對現代畜牧獸醫行業發展的政策支持力度,進一步加強畜牧獸醫機構建設和隊伍建設,提升畜牧獸醫行業發展質量和水平。
2.6 提高農民和養殖戶的認識
農民和養殖戶是實施畜牧獸醫標準化工作的主體。所以,農民和養殖戶的認識問題十分關鍵。一方面要通過各種媒體,對農民和養殖戶進行廣泛宣傳,提高他們的認識,讓他們深刻意識到畜牧業獸醫標準化對推動畜牧業生產的重要性;另一方面宣傳畜牧業獸醫標準化理論知識,提高農民和養殖戶對標準化的進一步認識,使他們能夠自覺的運用標準化組織生產。
3結語
總的來講,我國畜牧獸醫標準化工作是關系到廣大人民群眾的身體健康的大事,所以必須實施畜牧獸醫標準化,相關部門要加大重視程度。具體來說,我們應當在提高各個層面的認識的基礎上,健全畜牧獸醫標準化管理體系,完善畜牧獸醫標準體系,加大政策扶持力度,并不斷加強監督檢查,從而實現畜牧獸醫標準化,提高畜產品綜合生產能力,最終為農業農村經濟發展提供有力支撐。
參考文獻
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