淺析新建本科院校人才流動(dòng)的現(xiàn)狀

摘要：人才流動(dòng)是優(yōu)化人才隊(duì)伍的需要，也是人才自身成長發(fā)展的需要。文章對(duì)新建本科院校人才流動(dòng)的現(xiàn)狀和原因進(jìn)行了分析，并提出了促進(jìn)新建本科院校人才合理流動(dòng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：新建本科院校；人才；流動(dòng)

人才流動(dòng)是社會(huì)發(fā)展的客觀需要，也是當(dāng)前高校人才隊(duì)伍建設(shè)中不可回避的現(xiàn)狀。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人才成為競爭的資本，人才流動(dòng)也成為了市場對(duì)人才資源優(yōu)化配置的必然現(xiàn)象。高校是高層次人才的聚集地，高校的人才流動(dòng)現(xiàn)象更為頻繁，合理有序的人才流動(dòng)有利于高校的建設(shè)和發(fā)展。新建本科院校作為一個(gè)特殊的群體，起步晚，底子薄，與老牌本科院校有著很大的差距，人才流動(dòng)對(duì)于新建本科院校而言有著更為重要的意義。

一、新建本科院校人才流動(dòng)的現(xiàn)狀及原因

在中國高等教育大眾化的背景下，1999年以后我國新建了一大批本科院校，它通常是由不同類型、不同層次專科院校合并或獨(dú)立升格而成。盡管升格后提高了辦學(xué)層次，擴(kuò)大了辦學(xué)規(guī)模，但辦學(xué)理念、辦學(xué)資源、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、師資水平與老牌大學(xué)存在較大差距。為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展，一方面采用超常規(guī)的手段大量引進(jìn)人才，另一方面不可避免的面對(duì)本校培養(yǎng)出來的高層次人才的流失，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

1.引進(jìn)高層次人才難度大

新建本科院校高學(xué)歷、高職稱人員數(shù)量不足，緊缺學(xué)科帶頭人等高層次人才缺乏。但引進(jìn)高層次人才對(duì)于新建本科院校而言非常困難，多數(shù)新建本科院校處于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中等城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低、城市建設(shè)規(guī)模較小，教育資源短缺、生源素質(zhì)相對(duì)較差，政府的生均撥款僅為重點(diǎn)院校的1/3-1/2， 發(fā)展資金嚴(yán)重短缺，教師的收入水平、科研環(huán)境與重點(diǎn)院校有著很大的差距。因此，高層次人才大大多愿意選擇到重點(diǎn)院校和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)發(fā)展，而新建本科院校很難引進(jìn)到高層次人才。

2.盲目引進(jìn)專業(yè)人才

新建本科院校學(xué)科專業(yè)師資隊(duì)伍存在的主要問題是學(xué)科梯隊(duì)年輕化，缺少高水平的學(xué)科帶頭人。但是大多數(shù)新建本科院校不明確師資隊(duì)伍的問題所在，人才引進(jìn)工作缺乏科學(xué)的長遠(yuǎn)規(guī)劃，只顧應(yīng)付本科評(píng)估指標(biāo)需要，盲目引進(jìn)大批高職稱、高學(xué)歷人才，而引進(jìn)的人員中很多都不是學(xué)校需要的專業(yè)人才，或者引進(jìn)的專業(yè)人才素質(zhì)不高，不能很好地完成科研教學(xué)工作。造成了急需發(fā)展的學(xué)科缺乏人才，而老牌專業(yè)人才扎堆的局面。

3.人才流失嚴(yán)重

人才的流出本是正常的現(xiàn)象，但是多數(shù)新建本科院校在努力引進(jìn)人才的同時(shí)，卻有大量本校培養(yǎng)的優(yōu)秀人才流出，甚至有很多新引進(jìn)不久的人才又離開學(xué)校的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了學(xué)校的發(fā)展。新建本科院校人才不穩(wěn)定的主要原因是學(xué)校基礎(chǔ)條件相對(duì)薄弱，科研經(jīng)費(fèi)短缺，科研設(shè)備相對(duì)落后，分配制度難以激發(fā)工作積極性，導(dǎo)致大量優(yōu)秀人才的流失。

二、正確認(rèn)識(shí)高校人才的合理流動(dòng)

人才的流動(dòng)是雙向的，既有人才的流入，也有人才的流出。高校在引進(jìn)人才的同時(shí)，也需要正確對(duì)待人才的流出。合理的人才流動(dòng)對(duì)于高校而言十分有益。第一，有利于高校教師資源的合理配置。高校可以根據(jù)專業(yè)設(shè)置和學(xué)科建設(shè)需要引進(jìn)高級(jí)人才。而師資力量過剩的專業(yè)的師資，可以流動(dòng)到更需要該人才的地方。第二，有利于人才自身成長發(fā)展。人才的流動(dòng)可以給教師創(chuàng)造接觸不同學(xué)術(shù)環(huán)境的機(jī)會(huì)，有助于加強(qiáng)學(xué)科、學(xué)術(shù)交流，提升高校教師個(gè)人素質(zhì)以及教學(xué)和科研水平。第三，有利于高校的建設(shè)和發(fā)展。教師的教學(xué)水平和科研能力直接影響著高校的發(fā)展，僅靠學(xué)校對(duì)教師的培養(yǎng)不能滿足學(xué)校發(fā)展的需要。高校可以針對(duì)新開設(shè)的專業(yè)招聘高素質(zhì)的教師，引進(jìn)本學(xué)校發(fā)展急需的專業(yè)人才和專家，為高校的發(fā)展提供后備力量。

三、促進(jìn)新建本科院校人才合理流動(dòng)的對(duì)策

1.積極創(chuàng)造條件，吸引人才

首先要建立優(yōu)越的工作環(huán)境。地方高校要增加科研投入，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，改善科研和教學(xué)條件，加大人才科研啟動(dòng)資金，為優(yōu)秀人才提供良好的工作條件。同時(shí)，要提供良好的生活條件。除了給予優(yōu)厚的工資待遇外，還要在高層次人才的住房、配偶的工作以及子女讀書等問題給予最大限度的優(yōu)惠政策。

2.制定師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)引進(jìn)人才

建立年齡結(jié)構(gòu)均衡、高學(xué)歷、職稱結(jié)構(gòu)合理、學(xué)緣結(jié)構(gòu)多元、學(xué)科結(jié)構(gòu)相融的師資隊(duì)伍，是學(xué)校生存與發(fā)展的關(guān)鍵。要科學(xué)引進(jìn)學(xué)校需要的人才，必須根據(jù)學(xué)科與專業(yè)建設(shè)需要，合理制定師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。通過分析本校師資結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，包括學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和學(xué)緣結(jié)構(gòu)，科學(xué)測算各學(xué)科專業(yè)需要的人才的數(shù)量，形成合理的人才引進(jìn)計(jì)劃，逐步實(shí)現(xiàn)引進(jìn)校外高層次人才加強(qiáng)學(xué)校的師資隊(duì)伍建設(shè)。

3.建立激勵(lì)機(jī)制，穩(wěn)定人才

一是加強(qiáng)制度建設(shè)，制定并實(shí)施目標(biāo)管理、定期考核、任期聘任和擇優(yōu)上崗等制度，努力做到能者上、庸者下;二是為各類人才的成長成才搭建好的平臺(tái)，努力做到“唯才是舉，是才必舉” ，提供公平競爭的機(jī)會(huì)，為人才的脫穎而出創(chuàng)造條件;三是深化分配制度的改革。根據(jù)“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，針對(duì)有些熱門專業(yè)學(xué)術(shù)骨干“引不進(jìn)、難留住”的現(xiàn)狀，打破平均主義，制定相應(yīng)的傾斜政策，拉開收入分配的檔次，實(shí)行“按崗定酬”與“按績?nèi)〕辍毕嘟Y(jié)合的機(jī)制；四是加強(qiáng)日常工作管理，如在職稱評(píng)定中，增加科學(xué)性和競爭性，優(yōu)先聘任教學(xué)科研骨干人員，發(fā)揮其調(diào)動(dòng)人才積極性方面的作用。

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（作者簡介：谷婷婷(1982.5-)，女，重慶永川人，現(xiàn)為重慶文理學(xué)院人事處經(jīng)濟(jì)師。）