豬肉質量安全的關鍵影響因素分析及對策

文/鐘韜

作者地址 廣西柳州畜牧獸醫學校 450003

由于社會經濟的快速發展，人們的消費能力不斷提高，豬肉的需求量也呈現出逐年遞增趨勢。而且民眾就豬肉的需求不再是單純的數量，已經上升到內在的品質需求?？墒牵斍皣鴥鹊呢i肉市場監管制度不夠完善，豬肉質量參差不齊，其中品質低下的豬肉產品嚴重了危害到民眾身體健康，同時也使豬肉的出口貿易變得困難重重。豬肉市場客觀存在的品質問題已經給各相關部門與科研者造成了極大的負面影響。本文的目的就是概述一下目前我國在豬肉質量安全方面取得的各項進展。

1 影響豬肉質量安全的幾個方面

1.1 生豬飼養環節

飼料的搭配、疫病的檢查、疫病的防治以及養殖技術的科學性都屬生豬飼養環節中的關鍵問題。

在飼料的選擇上，散養式飼養與群體式飼養是有很大區別的。散養式飼養的飼料通常是自行搭配的，通過將野生植物、五谷雜糧以及泔水的簡易攪拌，然后喂養給生豬，這個過程中是不會添加其他的激素成分或者藥物等。但是群體式養殖的飼料搭配上，往往添加各種激素或者濃縮飼料來進行喂養，并且添加激素的比例會隨著飼養規模的大小而遞增的。大部分的群體式養殖戶的飼料基本是由市場采購來的，其采購路徑也是各不相同的，像飼養個體戶、飼料代理商或者專門的銷售機構都是飼料的購買途徑。但是往往大部分養殖戶會在飼料中會添加各種激素以及疫病防治的藥物，完全沒有任何科學養依據和用藥準則。

按照動物防疫法規定，防疫過的生豬需要佩戴免疫標識。而據調查，只有小部分生產者飼養的生豬佩戴了免疫標識，而且都是在仔豬或種豬購人時已經戴好，大部分生產者飼養的生豬根本沒有按要求佩戴耳標。按照政府部門的相關規定，未佩戴正規免疫標識的育肥豬是不允許進入流通領域的。而實際情況是，這些未佩戴免疫標識的生豬也都賣給了專業屠宰戶、個體屠宰戶和生豬收購商。在生豬的銷售過程中，跨地域的生豬交易是必須通過產地檢疫這一過程的，而區域內的生豬交易可以免于產地檢查。

生豬養殖戶沒有系統的養殖技術培訓。大多數散養式的養殖戶的養殖技術往往是自我的經驗累積或者與其他養殖戶交流得到的；還有一小部分散養戶的養殖知識是通過詢問專業的養殖機構或者經驗豐富的獸醫得到的，但是普遍都沒一個全面正規的養殖培訓過程。這樣的不專業養殖手段，也會造成嚴重的豬肉品質問題。

1.2 豬肉銷售環節

豬肉檢疫本來就是一個監管豬肉品質的有效措施，但是就農貿集市或者鄉村豬肉銷售點而言，豬肉檢疫很難發揮出應有的盡管作用。因為普通消費者很難辨別出有無檢疫印章的豬肉。更何況大部分被調查者將豬肉在專銷區單獨擺放或懸掛或是將豬肉放在冰箱里保存銷售。消費者買肉時相信的是經營攤販持有的有效的《食品衛生許可證》和《營業執照》。

1.3 應重視的幾個問題

必須得在激素添加和濫用藥物的問題上引起足夠的重視?，F在，豬肉產品是否含有激素或者其他添加劑、是否會對人體健康產生影響，都是民眾就豬肉市場品質問題的關心熱點。因此在養殖過程中的飼料把關就是提高肉類產品品質的實質所在。因此，需要政府部門在加大監管力度的同時，對生產者進行食品質量安全方面的相關知識培訓和技術指導，提高生產者的食品質量安全意識。

肉類產品頻發的品質問題在于欠缺一個具有統一性的檢疫制度。雖然相關監管機構與大部分養殖戶都投入了大把精力在動物的疫病的防治上，而且大部分養殖戶也確實是認真執行了疫病防治的相關標準，肉類產品的檢疫舉措也正拓寬影響力?？墒巧鲜龃胧┤匀粺o法取得理想成效，這就需要政府機構的市場監管與宏觀調控措施必須往科學性和實質性發展。就實際的養殖過程里，大部分的養殖戶，特別是散養式養殖戶都是進行非專業的疫病防治，而不是向正規的畜牧獸醫部門求治，由此也折射出肉類食品質量存在安全隱患?；诖?，在農村的基層一定要建立起有效的疫病防疫機制。

嚴格管制鄉村肉類產品的生產與販售過程。如今，政府機構就生豬的宰殺與販售都需要進行檢疫步驟，意在提高市場監控效果，增強肉產品的品質問題。同時還得避免鄉鎮的生豬宰殺機構成為單純的檢疫蓋章的地方。必須得發揮出生豬屠宰制度和檢疫標準的實質效果，將生豬販賣的經營模式變得正規化。

出臺死豬的有機補償措施，同時嚴格控制病死豬的回收處理。在目前市面上豬肉的銷售過程中，病死豬肉與品質合格的豬肉混淆在一起售賣，甚至是進入一些餐飲店鋪或者肉類制品的加工行業，這個問題的監管是極具難度的。由于對病豬、死豬的屠宰加工很難做到現場控制，導致病、死豬肉會通過不同途徑和方式流入市場，應盡快建立回收補償機制，真正地從源頭上控制，杜絕品質量安全隱患。

2 加強我國豬肉質量安全的對策建議

通過對我國豬肉生產現狀及質量安全研究的概述，筆者認為今后我國豬肉質量安全的研究方向和重點建設方面是：

2.1 加強監管部門之間的協調，制定法律法規和實施細則

關于豬肉品質安檢的今后發展以及制度完善過程，國內的相關監管機構需要學習歐美國家的成功模式。同時依照國際市場的實際需求調整國內的肉類產品的監管模式與檢疫措施。相關機構必須進行實質性的溝通與合作，將豬肉市場的品質監管措施落到實處。同時，根據產品的具體情況制定合理、高效、嚴謹的法規與執行規章，使國家相關法規在基層得以恰當的詮釋進而發揮其應有的作用。

2.2 加大宣傳力度，為豬肉質量安全建設提供有力的支持

政府必須提高肉類產品的質檢標準，同時加大扶持政策的推廣力度，創造具有實質效果的豬肉質量查詢體系，讓養殖戶增強產品安全意識，同時也能夠讓消費者全面的了解豬肉產品的質量情況，維護自身的合法權益。在豬肉產品質量查詢體系的創建階段，政府機構應當積極發揮補助扶持政策的優勢，提高人力、物力與資金的投入，積極拉動養殖戶投入到安全生產這一過程中來。為豬肉質量查詢體系的打造和發展保駕護航。待系統逐漸發展成熟，市場機制發揮作用并產生實際收益時，農戶就會形成一種內在的激勵機制，對政府支持的依賴會逐漸減小，從而實現豬肉質量安全可追溯系統的可持續發展。

2.3 完善現有的安全管理制度，發揮其風險監控及責任明晰的作用

2.3.1 關于標記制度的實施必須得有實質性的經濟基礎，盡量避免數量龐大的數據統計，以此保證查詢體系的準確性。另一方面，必須提高生產信息標記的完整性和全面性，如生豬的耳標佩戴問題，必須得從幼豬就開始佩戴，直至離開生豬飼養這一環節才可以摘落，所有的信息記錄都得從該環節開始的部分一直到徹底結束，才能算一個完整的周期。身份標識和相應的生產經營記錄為各環節的產品進入下一環節的必要條件。

2.3.2 質量安全的監測制度。監管部門在實際的生豬養殖檢驗過程中，必須得嚴格參考豬肉質量查詢體系的客觀標準。借由產品監測數據的實質分析，第一時間公告質檢結果以及對養殖企業的相關評分措施。同時，擴大企業信用記錄的社會公開程度和認同程度，使信用等級不夠的生產者生產的產品難以進入市場，從而形成對生產者的約束和激勵。2.3.3質量預防措施。增強監管部門就肉類產品出現質檢問題后處理與調控能力，以及質量預警措施的及時性：增強肉產品所有相關環節的及時反應能力，避免出現更大的經濟損失以及問題產品的回收問題。

2.3.4 質檢合格制度。嚴格控制豬肉產品的審核過程，認真把好肉產品流入市場的每一道關卡。在生豬的養殖、宰殺檢疫以及市場銷售中的所有環節，都必須嚴格按照相關標準來執行，并且把質量安全查詢體系和必要的檢疫措施作為產品可以流向下一步驟的重要參考。另一方面，對飼料中添加的激素或者其他藥物也必須出臺相應的管理措施與執行標準，從根本上提高豬肉產品的質量安全。2.3.5責任記錄制度。及時更新數據中心各環節的相關生產經營記錄，尤其重視供應鏈中各安全關鍵點的責任記錄。監管部門可以據此明確各環節的責任。

3 總結

綜上所述，不難看出如今國內的豬肉質檢措施已經取得了實質性的效果，但是部分質量安全問題仍然客觀存在，豬肉質檢體系尚處于一個萌發階段，在監管措施與檢疫標準監管的道路還有很長的路要走。因此今后在這些方面均需做出很大的努力，以形成系統完善的豬肉質量安全體系，保障我國居民的消費健康，提升我國豬肉的對外競爭力促進我國經濟的發展。

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