包頭市昆都侖區(qū)園林綠地防災(zāi)避險服務(wù)半徑分析*

辛淑清

包頭市園林科技研究所 內(nèi)蒙古包頭 014010

近年來，隨著包頭市城市綠化的全面推進(jìn)，園林綠地總量有了很大的提高。城市應(yīng)急避險的總體功效，很大程度上取決于區(qū)域內(nèi)應(yīng)急避險場所的總量和分布格局［1］，尤其是與城市人口的分布緊密相關(guān)，評價園林綠地的人口輻射能力是衡量城市綠地應(yīng)急避險功能和城市區(qū)域防災(zāi)能力的主要基礎(chǔ)。本研究在包頭市昆都侖區(qū)人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)的空間分布和對市區(qū)內(nèi)大型公園綠地服務(wù)半徑等級分類分析的基礎(chǔ)上，探索進(jìn)行人口密度分布與公園綠地緩沖區(qū)的疊加分析，對城市公園綠地的人口服務(wù)輻射能力現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行研究，進(jìn)而提出優(yōu)化包頭市昆都侖區(qū)市區(qū)內(nèi)公園綠地應(yīng)急避險功能體系的規(guī)劃建議。

1 昆區(qū)園林綠地面積分析

包頭市昆都侖區(qū)總面積11 900hm2，各類園林綠地總面積1 767.27hm2(見表1)。而人口聚居區(qū)面積根據(jù)本研究所用地圖計算，北至莫尼路，東至民族東路，西至昆河?xùn)|路，南至黃河路。由于莫尼路北和黃河路南為一些村鎮(zhèn)和新建小區(qū)，面積較大，大都以平房居住為主，且人口較難統(tǒng)計，大部分新建小區(qū)人口入住率非常低，如甲爾壩村后的海威小區(qū)，故在本防災(zāi)避險研究中忽略不計。民族東路以東為青山區(qū)，昆河?xùn)|路以西為包鋼廠區(qū)。

表1 昆區(qū)各類園林綠地匯總表 (2009年底) hm

昆區(qū)人口聚居區(qū)面積按本研究地圖的比例尺計算約為2 240hm2。根據(jù)應(yīng)急避難安全規(guī)模的要求，對綠地規(guī)模小于1hm2的綠地進(jìn)行剔除［1－2］，最終確定用于防災(zāi)避險分析的所有園林綠地面積總共為179.88hm2(見表2)。

表2 昆區(qū)防災(zāi)避險公共綠地匯總表 (2007年) hm2

2 昆區(qū)園林綠地緩沖區(qū)面積分析

中心防災(zāi)綠地:滿足步行0.5～1小時之內(nèi)到達(dá)的容量較大的城市公園綠地，服務(wù)半徑2～3km以內(nèi)，場地面積一般應(yīng)達(dá)到50hm2左右或大于50hm2，人均有效避難合理面積為3～4 m2，至少2m2。2m2是一張日式臥席的面積，9m2是搭建帳篷所需的空間［3－4］。固定防災(zāi)綠地:滿足步行 5～10min內(nèi)到達(dá)，服務(wù)半徑500m，場地面積一般在10～50hm2之間，人均面積應(yīng)至少2m2［3－5］。緊急防災(zāi)綠地:滿足步行3分鐘內(nèi)到達(dá)，服務(wù)半徑為300～500m，場地面積一般不小于1 hm2，考慮至少容納500人。1m2是雨天打傘的情況下，人們都集中在一起時每人需要的最小面積，但較長時間保持則有困難［3－5］。昆區(qū)滿足中心防災(zāi)綠地條件的僅有阿爾丁植物園一處;滿足固定防災(zāi)綠地條件的有八一公園、包頭樂園和啤酒生態(tài)園3處;滿足緊急防災(zāi)避險條件的11個斑塊綠地，服務(wù)半徑限定在500m范圍內(nèi)，面積較大的有蘇雅拉游園、阿爾丁廣場、友誼廣場3處。其它綠地面積較小，在本研究的緩沖區(qū)分析中予以剔除。所以，作為緩沖區(qū)分析的綠地包括:阿爾丁植物園、八一公園、包頭樂園、啤酒生態(tài)園、蘇雅拉游園、阿爾丁廣場和友誼廣場，面積共計165.67hm2(由表2所得)。

緩沖區(qū)分析是用來確定不同地理要素的空間鄰近性和鄰近程度的一類重要操作，在本研究中即為識別公園綠地對其外部周圍事物的影響度，而按一定的服務(wù)半徑在其外部周圍建立具有一定寬度的帶狀區(qū)域面積，并不包括公園綠地自身［1－2］。最終按照中心、固定、緊急防災(zāi)綠地的服務(wù)半徑要求，確定以500m和2 000m兩個層次來規(guī)劃昆區(qū)市區(qū)內(nèi)的公園綠地，并計算緩沖區(qū)和服務(wù)盲區(qū) (500m為緊急和固定防災(zāi)綠地服務(wù)半徑，2 000m為中心防災(zāi)綠地服務(wù)半徑)。

服務(wù)半徑:公園綠地外圍以500m和2000m兩個層次為半徑。

緩沖區(qū):按一定的服務(wù)半徑在公園綠地外部周圍建立具有一定寬度的帶狀區(qū)域面積，并不包括公園綠地自身［1－2］。

服務(wù)盲區(qū):既不屬于公園綠地也不屬于緩沖區(qū)覆蓋范圍的區(qū)域。按照地圖比例尺計算昆區(qū)四大公園綠地服務(wù)半徑為500m時的緩沖區(qū)面積及服務(wù)盲區(qū)面積，剔除各綠地服務(wù)半徑的重疊部分，計算得出緩沖區(qū)面積約為1 324.3hm，服務(wù)盲區(qū)面積為750hm2，占市區(qū)內(nèi)人口聚居區(qū)面積的59.1%和33.5%，服務(wù)盲區(qū)面積近1/3，可見昆區(qū)現(xiàn)有園林綠地面積在緊急防災(zāi)避險過程中還是很不足，無法滿足所有居民的避險要求。加之由于昆區(qū)各個園林綠地在地理位置方面較集中，大都集中在市區(qū)中心，分布不均衡，各個小區(qū)設(shè)置的出入口又較少、較小，在災(zāi)害發(fā)生時很難在第一時間及時疏散到就近的避災(zāi)綠地中，所以，服務(wù)盲區(qū)還將進(jìn)一步擴(kuò)大。建議今后的城市規(guī)劃中還將繼續(xù)加大園林綠地的建設(shè)。

表3 昆區(qū)園林綠地不同服務(wù)半徑的覆蓋范圍

3 昆區(qū)園林綠地緩沖區(qū)人口密度分析

據(jù)包頭市昆區(qū)人口和計劃生育局，2009年10月至2010年3月人口與出生情況分表 (現(xiàn)居住人口)統(tǒng)計，昆區(qū)現(xiàn)居住人口總數(shù)為68.1萬人。包括15個街道辦事處，共120個居委會。

按照500m和2 000m的服務(wù)半徑分析昆區(qū)園林綠地緩沖區(qū)覆蓋范圍與社區(qū)人口密度的分布。500m服務(wù)半徑范圍內(nèi)，人口服務(wù)總數(shù)共約為27.9萬人，占昆區(qū)總?cè)丝跀?shù)的40.9%。500m服務(wù)半徑的緩沖區(qū)面積為1 324.3hm2，則人口密度為47.5m2/人;服務(wù)盲區(qū)面積750 hm2，人口數(shù)40.2萬人，則人口密度為18.7m2/人。

2 000m服務(wù)半徑范圍內(nèi)人口服務(wù)總數(shù)共約為37.7萬人，占昆區(qū)總?cè)丝跀?shù)的55.4%。2 000m服務(wù)半徑的緩沖區(qū)面積為1 769.6hm2，則人口密度為46.9 m2/人;服務(wù)盲區(qū)面積380hm2，人口數(shù)30.4萬人，則人口密度為12.5 m/人。

4 總結(jié)

本研究分析討論昆區(qū)市區(qū)內(nèi)園林綠地的分布以及較大的公園、廣場的服務(wù)半徑，得出昆區(qū)園林綠地的服務(wù)區(qū)、緩沖區(qū)、服務(wù)盲區(qū)及緩沖區(qū)人口密度，指出在公園規(guī)劃設(shè)計中防災(zāi)機(jī)能設(shè)置的不足，最后對昆區(qū)防災(zāi)避險綠地在今后的規(guī)劃中提出以下幾點要求。

1)防災(zāi)公園的規(guī)模:昆區(qū)可作為中心防災(zāi)的公園只有植物園面積大于50hm2;作為固定避難的公園，符合條件的只有八一公園、包頭樂園和啤酒生態(tài)園3處;作為緊急避難的綠地面積1hm2以上的有11處，還遠(yuǎn)達(dá)不到防災(zāi)要求。建議今后要多考慮建設(shè)一些面積較大的公園綠地。

2)服務(wù)半徑:昆區(qū)園林綠地以500m服務(wù)半徑分析得出的服務(wù)盲區(qū)高達(dá)1/3，以2 000m的服務(wù)半徑分析得出的服務(wù)盲區(qū)為17%，說明服務(wù)盲區(qū)所占比例較高，在今后的園林建設(shè)中應(yīng)引起高度重視。建議今后應(yīng)全面考慮防災(zāi)綠地的均勻分布。

3)配套設(shè)施:昆區(qū)在園林綠地建設(shè)中大多只考慮市民消遣游玩，在防災(zāi)避險功能上沒有規(guī)劃和配置相應(yīng)設(shè)施，使得公園及其他綠地遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮其防災(zāi)作用。建議今后逐步完善防災(zāi)避險綠地所需求的各項配套設(shè)施。

［1］謝軍飛，李延明.北京城市公園綠地應(yīng)急避險功能格局的定量評價［J］.中國園林.2007(7):25－26.

［2］潘霞潔.城市防震避災(zāi)綠地體系構(gòu)建:以無錫市中心城區(qū)為例［J］.中國城市林業(yè)，2011，9(2):16 －18.

［3］夏季.城市防災(zāi)公園規(guī)劃設(shè)計研究［D］.華中科技大學(xué)，2006.

［4］盧秀梅.城市防災(zāi)公園規(guī)劃問題的研究［D］.河北理工大學(xué)，2005.

［5］楊瑞卿.城市避災(zāi)綠地功能及規(guī)劃［J］.中國城市林業(yè)，2009，7(4):37－39.