非法出版物鑒定數據庫淺探——關于構建新聞出版云數據庫中“鑒定庫”的設想

文/王 凌

“云數據庫”、“云管理”的概念正在信息資源日益繁蕪的諸多行業中衍生。黨的十七屆六中全會提出文化產業大發展大繁榮，要推動文化產業成為國民經濟支柱性產業。在新聞出版產業建設及發展管理中，搭建一個能夠統攬出版全局的數據庫系統，是新聞出版人的愿景，是產業發展的需求，也是產業發展的未來趨勢。

通過這個系統網絡平臺，出版者可以合理配置自己的出版資源，了解權威的產業發展動態；管理者可以掌握出版全局，對產業發展進行合理布局、規劃和管理，包括對出版市場秩序進行維護，對非法出版活動進行整治。一些地區已經在一定的行業范圍內構建了集技術數據即時上傳、管理、統計、分析功能為一體的網絡體系。如：上海、江蘇、安徽等地的出版、印刷網絡監管系統，一些地區正在行業內進行統籌鏈接的圖書出版管理系統等。

隨著打擊盜版侵權、非法出版活動的不斷深入，各地非法出版物鑒定機構對建立一個統一、高效、完備的非法出版物信息網絡查詢系統、共享出版物鑒定數據資源的愿望愈加迫切，管理部門也積極加緊相關項目的立項與實施。那么，建設一個為非法出版物鑒定及鑒定工作統一管理服務的信息系統，需要怎樣的數據資源基礎、硬件軟件設施以及信息數據接口？筆者作為一名鑒定工作人員，通過長期的鑒定工作實踐，對鑒定數據庫軟硬件總體需求進行了理想化的構想。

一、數據基礎集成

出版物合法性鑒定工作目前多采取鑒定樣本標示信息查詢及與同名正式出版物同一性比對相結合的方法。因缺少全面完整、準確權威的出版數據資源，導致鑒定工作在信息查詢方面比較被動，特別是當一些出版單位正式出版的圖書、報紙、期刊等存在一號多用、更改信息未及時上報的違規行為的情況下，鑒定樣本數據信息查不到，一些單位自知有違規行為對取證工作不配合，鑒定時間便會延宕，以致給非法出版案件的偵查帶來被動。那么，建設一個完整、準確的，具有權威性的已出版出版物信息庫顯得尤為重要。

這樣一個數據庫基礎層應包含以下兩大板塊的原始數據（見圖1）。

（一）圖書、報紙、期刊、光盤、網絡、電子等出版物正式出版或合法進口信息數據即時添加及刪改的動態數據庫或鏈接管理庫（直接與各地、各行業即時管理網絡相鏈接的數據資源）。

（二）各地非法出版物鑒定機構所出具的鑒定結果數據資料和資源。

以上鑒定數據提供系統有兩大需求要點在具體操作中需特別加以關注，一是使用系統設計的合理性，二是各類數據在限定時間內的準確性。

以上數據庫基礎數據包括，出版物出版數據庫涵蓋范圍涉及圖書出版信息數據鏈接系統、報紙連續出版物信息鏈接系統、期刊連續出版物信息鏈接系統、光盤SID碼/音像制品編碼庫、網絡出版備案數據庫、進口書報刊音像制品數據庫等。其中諸多鏈接系統需通過該門類全國各個地區網絡系統的整體鏈接來實現更為全面而系統的“云數據庫”。在一定的條件下，可通過數據庫數據整理匯總來實現基本應用需求。出版物類型、數量繁多，獲取途徑復雜，數據動態性強。要做好這些數據的全面收集，需要鋪設多門類、多層面、多地區的數據收集網絡。

相比之下，雖然非法出版物鑒定數據的獲取顯得容易和簡單得多，但其中鑒定數據編輯、審定等過程涉及鑒定工作的統一性、規范性，涉及相關法律法規的完善等問題，所以相關外圍工作也需給予足夠的重視。在初期相關工作尚未統一完善的情況下，需要對各地鑒定結果進行統一審定，以保證鑒定結果的準確性。審定中鑒定文本庫資料的充實顯得尤為重要。

二、數據使用功能

基礎數據庫所需數據經諸多不同途徑的統籌獲取后，經編輯解析、網絡上傳，通過軟件層管理可實現應用層功能應用，即：鑒定信息查詢功能、正式出版物信息查詢功能、數據統計等功能（見圖2）。

在以上數據庫系統功能構架中，鑒定者通過中間的“技術層”對軟硬件設備及其技術管理，可實現網絡數據的即時應用，即隨時搜索調取系統中正式出版物數據，將這些數據與所鑒定樣本標示數據進行比對得出“同一”、“同源”或“非同一”、“非同源”的結論，以及利用非法出版物鑒定數據來直接獲取具有同一特征樣本的鑒定結果或支持已有初步鑒定結果。

同時，該數據庫的鑒定即時上傳功能，能夠將全國各地的非法出版物鑒定數據通過一定的軟件接口，直接上傳數據庫，成為數據庫數據中的一部分，實現數據的即時生成即時應用。

另外，該數據庫的系統統計功能可實現數據的即時統計和分析，相關管理部門可以通過本功能隨時統計一段時期的非法出版物鑒定情況、非法出版情況，以及在各個地區的分布比例、在各個門類出版物中的分類比例等，從而制定相應的管理計劃。

三、結語

非法出版物數據庫建設需要管理層面的統籌和支持，需要各地、各類相關機構、鑒定機構的通力配合。這樣一個網絡體系不僅能支持、服務于鑒定工作，也將對行政執法，對整個新聞出版行業的一體化數據管理提供“云支持”。